摘要：现阶段，我国的综合国力不断提高，随着我国经济建设发展的日新月异，基础设施建设也在大力开展着，其中高速公路项目作为不同地域、地区间的主要连接通道，对经济的发展，起到了至关重要的作用，要想富先修路，高速公路系统的完善性与效率性，不仅带来了直接的经济效益，同时也成为了衡量一个国家经济发展实力的新指标，一条完善的高速公路，不仅路面要平坦，而且要满足车流量的需要，既不会发生拥堵，也不会因为车流量过低产生高速公路利用率不高的现象，合理的建设可以有效地缩短行车时间，提升运输效率，降低成本，改善地区交通情况，利国利民。虽然高速公路建设如火如荼的发展着，但工程总投资却总出现问题，由于高速公路工程的成本高、施工周期长、建设材料杂、施工人员多，施工工序复杂，施工时发现投资不足、预算超过概算、概算超过估算的现象时有发生，或多或少，到底是什么在影响总投资造价的增减，如何合理的把控总投资，使其既能满足实际的施工费用，又能不超出规定造价，实现最大化的经济效益，文章简单分析了影响高速公路工程造价的影响因素与措施。
关键词：高速公路交通工程造价；经济指标；影响因素分析
引言
我国高速公路经过30多年的持续快速发展，高速公路基础设施已实现历史性飞跃，预计到2020年，将建成基本的国家高速公路网，作为高速公路最重要的组成部分———交通工程，也会变得越来越重要。交通工程设计水平高的高速公路将会大大提升管理及服务水平，故高速公路交通工程每公里造价经济指标（以下简称“造价指标”）范围会越来越大，因而对高速公路交通工程造价的分析研究就极为重要。
1基于价值链的高速公路工程造价审计思路
1.1确定高速公路工程造价审计目标
传统的造价审计做的只是查错防错的工作，而这样做并没有发挥出其真正的作用，只是有效的限制了造价过大，并未增加企业的价值。基于价值链的审计管理一直将价值最大化定为目标，而高速公路工程造价审计作为能够创造高速公路本身价值以外的价值，将人力成本、物力资源成本、设备成本等一系列资源进行优化，以达到增加高速公路价值的目的。因此，基于价值链的高速公路工程造价审计的目标应当与价值链的管理目标一致，即始终将价值最大化定为发展目标。高速公路工程的造价审计人员应当加强对价值链概念的认识，不拘泥于传统的造价审计概念，要始终将价值最大化作为工作目标，这样能发挥出审计人员更深层次的作用。
1.2高速公路工程造价审计范围
基于价值链的高速公路工程审计相较于传统的工程审计范围更广更深，伴随着高速公路建造市场模式的发展与改善，高速公路建设的经营环境、经营体制、成本投入、投资主体都在发生巨大变化，因此高速公路建造的风险也变大了，高速公路工程造价审计的范围也应当进行扩大。故高速公路工程的造价审计范围既包括创造价值的高速公路建造工程，也包括一些具有价值的非生产项目，例如高速公路建成后的战略发展，高速公路后续的战略发展能创造出许多潜在价值，所以对高速公路战略发展的审计就变得非常重要。战略制定与发展本身就属于价值链所管理的内容，高速公路工程造价审计人员应当参与高速公路发展战略的制定与实施，更应深入探究战略发展管理的每一个细节。高速公路后续战略发展只是高速公路工程造价审计扩展的非生产活动审计范围之一，事实上还有许多活动都能得到创造价值的机会，可总结为基于价值链的高速公路工程造价审计范围广泛，这也是将价值链引入高速公路工程造价审计的一大优势。
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2高速公路交通工程造价经济指标的优化
2.1主线供电照明系统
主线供电照明系统造价指标以高速公路公里为单位，主线供电照明系统分为主线照明及主线供电，其中主线照明主要与设置原则、灯具种类、收费广场密度、互通密度、服务区分摊公里数多少等因素有关，主线供电主要与设置的变电设施为房建变电所还是箱式变电站及其平均摊销距离、负荷种类、设备种类、照明的设置原则等有关。至于主线照明中设置原则主要是指只在收费广场、服务区广场、避险车道、检测点（站）设置照明，还是除了前面广场等照明外增设互通照明，亦或采用全线照明，理所当然三种方式的造价指标由低向高；灯具种类目前常用的为ＬＥＤ灯、高压钠灯，而ＬＥＤ灯建设期造价指标高；收费广场密度越大，照明的造价指标越高；服务区分摊的公里数越少，照明的造价指标越高；对于采用第二种和第三种方案的，互通密度越大，造价指标越高。至于主线供电，相同规格的房建变电所造价比箱式变电站造价高，变电站（所）平摊距离越近，造价越高；而负荷种类一般分为一级、二级、三级，有时应业主要求二级负荷与一级负荷的设计方案一样，所以一般一级、二级负荷比三级负荷的造价指标高。供电设施种类多样，变压器种类一般分为非晶合金变压器、干式变压器、油浸式变压器等，非晶合金变压器最贵，油浸式变压器最便宜；高压柜种类按造价由高向低一般分为铠装移开式交流金属封闭开关设备（中置柜ＫＹＮ２８Ａ，手车式操作）、环网柜（（ＳＦ６／固体绝缘、紧凑型）（多为进口））、固定金属封闭开关柜（ＸＧＮ、ＨＸＧＮ）；低压柜种类按造价由高向低一般分为ＧＣＳ、ＧＣＫ、ＭＳＮ（前３种抽屉柜）、ＧＧＤ（固定柜）；电缆按阻燃耐火性和造价由高向低一般分为低烟无卤、耐火、阻燃、普通电缆，电缆按导体和造价由高向低一般分为铜芯、铝合金、铝，按照是否直埋和穿管的敷设方式以及造价由高向低一般分为铠装、非铠装电缆。
2.2材料的造价控制
在工程项目设计阶段，要对材料进行合理的造价控制，在材料选择方面，必须保证材料质量的可靠性，料场生产力供应满足建设施工的基本需求，料场位置距离较近，出厂价格合理，要有效的控制材料的造价，必须对材料市场有充分详细的考察，应该有相关专业人员，随时观察市场材料价格走向的涨跌，从中选择满足要求的、性价比最高的材料。需要认真分析收集来材料资料的准确性、可靠性，以提高投资概预算的准确度。应该对选取的材料在进入施工现场后，严格把关检测，防止材料掺假，对工程项目造成破坏。通过对材料价格的调整，来满足整个工程项目总预算的要求。其次，应该合理选择运输途径与运输线路，尽量避免由于运输装卸，运输道路不平整，崎岖。导致出现过量的运输损耗，增加运输成本，尽量选择道路平整距离较近的道路，来达到运输的速率与经济性，从而间接减少运杂费用，降低材料价格，满足施工预算要求。
2.3加强高速公路工程经济管理中的财务监管力度
通过对高速公路工程财务监管机制的不断完善，并注意结合高速公路工程施工建设的规模、工程进度、施工难度等情况，对工程资金进行合理配合，以在科学合理的资金监管与使用管理下，确保各项资金能够得到合理利用，从而促进高速公路工程经济管理的提升。
结语
综上所述，对高速公路工程经济管理中的问题与对策研究，有利于促进高速公路工程经济管理水平的不断提升，在满足高速公路工程施工建设的质量需求等基础上，促进我国高速公路建设的不断发展。
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论文作者:许玲玲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/2
标签：高速公路论文; 造价论文; 工程造价论文; 主线论文; 材料论文; 公路工程论文; 价值链论文; 《基层建设》2019年第27期论文;