摘要：公共场所消防监督管理难点主要是管理人员工作水平和安全防范意识不够高，校园安全保卫处的消防安全程序检查工作没有切合实际落实到位，要结合实际情况建立完善的监督管理机制，从而可以更好的提高工作质量，保障学生和周围居民的生命安全，建立和谐平安的校园。本文基于深化构筑社会消防安全“防火墙”工程探索展开论述。
关键词：深化；构筑社会；消防安全“防火墙”工程探索
引言
消防安全是我们幸福生活的共同保障。每一起消防安全事故，都是一个个安全隐患日积月累而引发，要记住每一起生命伤亡背后的惨痛教训，重在落实和行动。当我们一次又一次感动于消防队员们的“最美逆行”时，不妨身体力行地从遵守规则开始、从培养意识开始，为自己幸福生活筑牢“安全堤坝”。
1我国消防安全现状
通过公安部资料库中所包含的资料来看，从改革开放直至当前阶段，针对我国火灾形势方面的问题发展来说，已经开始从一般形式逐渐转变为重大形势，其中针对一些人员密集区域，因重大火灾事故造成的人员伤亡数量正在呈现出一种逐步上涨的趋势，对比一些乡、镇、村来说，重大火灾事故中占据较高比例的是城市火灾的发生率，其在全国火灾总损失中所占比率高达65%以上。20世纪末，我国消防逐渐加快了改革力度。从1995年-2006年，针对《消防改革与发展纲要》国务院向公安部的批转到国务院针对《关于进一步加强消防工作的意见》印发，以及1998年-2008年间，《中华人民共和国消防法》的出台到《中华人民共和国消防法》修订版的出台，都在一定程度上体现了政府相关部门对消防工作不断加强的重视程度。也因此，在一定程度上推动了我国消防监督管理工作的发展，但在发展过程中，也相对的遗留下一些不可忽视的问题，公安消防机关的消防监督管理职能与权力从本质上来说是公众、人民所赋予的，其目的是为了对我国消防事业发展提供一定促进作用，进而保障科学合理优化消防资源配置的有效实现。
2公共场所火灾的危害性
2.1消防责任难以落实
公共场所中，针对火灾安全隐患的漏管失控情况十分普遍，尤其是对于学校来说，管理人员变动的情况经常出现，消防安全的管理人员和责任人员也在不断地发生着变化，导致部分消防安全人员对待工作缺乏基本的责任心。另外，校园周边的一些经营场所也时常发生变化，这些商铺普遍存在多样化、小型化的特点，同时，这些场所也具有消失快、发展快的问题，具有较高的市场变化性，有些场所能够纳入到消防安全的范围内，但是也经常会出现一些未经消防安全检查的场所在进行擅自经营，一旦发生火灾，也会给学校师生的安全带来十分不利的影响。
2.2相关部门对消防法制体系建设工作不够重视，地位较低
从现阶段我国消防法制建设工作的发展现实来看，相关部门关于法制体系建设工作缺乏足够的重视和扶持力度以及其影响下消防法制建设地位较低成为了现阶段消防法制事业发展的突出问题之一。主要表现在我国法制事业发展现实的影响，我国在立法工作上体现出了明显的周期长、步骤繁琐、不够全面、可操作性低等诸多方面的弊端，虽然近年来在社会发展现实要求提高的情况下做出了一定程度的整改和完善，但仍与消防事业的实践引用存在明显偏差，在当前消防法制建设工作中也产生了明显的消极影响。这主要是因为立法部门、政府以及相关领导与管理部门在开展法制体系建设工作时，往往将消防法制建设置于较为忽视的位置，针对社会现实情况对原有消防法制体系提出的诸多问题也仅仅是在实践引用需要的基础上对所需的规章制度进行相应补充和完善，以至于造成许多来自于法制体系与现实情况冲突的根本性问题得不到有效解决，进而许多消防工作也缺少相应法律制度依据予以落实，一定程度上影响力消防事业的运行和发展的整体秩序。
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2.3员工灭火能力较差
部分学校的工作人员缺乏人员疏散、灭火的基本常识。尤其是后勤管理人员、餐厅服务人员等，很很多都是由学校方面自主聘请，这些人员很多都没有经过消防安全教育以及相关的培训，对于必要的逃生知识、防火知识、灭火知识了解较少，不知道该如何正确使用灭火器材，甚至有部分师生不知道火警电话，在发生火灾的时候，无法高效的对人员进行疏散，也不会制止师生吸烟等违规行为。一旦出现火灾问题，就会出现手忙脚乱的问题，造成重大的人员伤亡，由于责任不明，措施不清，导致出现混乱，扩大损失。
3构筑社会消防安全“防火墙”工程措施
3.1加强安全基础管理工作
健全安全管理规章制度，梳理完善岗位责任制、安全奖惩、安全风险抵押、可靠性管理、隐患排查治理等规章制度。健全安全组织体系，加强安全监督管理人员、专兼职安全员队伍和集体企业安全监督机构建设。加强安全监督管理和安全技能培训，做好安全生产法律法规、安全工作规定、“两票”管理规定、安全生产通用制度的宣贯和执行。加强基层班组安全管理，组织开展安全技能宣讲讨论、事故案例警示教育，着力提升班组人员安全素质。
3.2严格把控消防工程施工质量
在消防工程施工过程中，施工现场的监督工作是十分重要的，确保施工单位在进行现场施工的过程中，能够严格的按照消防工程的设计图进行，如果在消防工程施工时出现了问题，能够及时的发现，并查明原因，并采取相应的措施对消防施工项目进行整改。这就需要对现场监督人员进行专业的消防知识的培训，并对监督人员的专业技能进行定期的考核，确保消防工程施工现场的监督人员不仅仅能够熟练的掌握消防相关的法律法规及国家政策，还能够对施工现场的每一个细节都有着充分的了解，并有着足够的分析及应对能力。这样才能确保消防工程的施工工作能够顺利的进行，同时还能保证施工质量，保证整个建筑的消防性能，为人们的生命及财产安全提供可靠的保障。
3.3强化和落实安全生产主体责任
严格执行《中华人民共和国安全生产法》，对照法定的企业安全生产主体责任，逐条分析，采取措施，依法依规落实安全生产责任制，加强安全生产管理专业技术队伍建设，切实做好安全生产教育和培训工作，完善安全生产教育和培训档案，进一步强化事故隐患排查治理，建立排查治理长效机制。
结束语
公共场所的人员流动量非常大，容易造成空气流通问题，这就给消防监督管理工作带来了难题，而学校作为公共场所之一，其有大量的学生，且面积大，学生的人数大于学校工作人员的人数，这就造成当发生火灾时，校园保卫处的管理人员不能及时将学生撤离出去，所以一定要提前做好预防工作，且不可忽视火灾安全隐患，为了更好的完善校园消防监督管理工作，要提高工作人员预防火灾的安全隐患，建立完善的管理制度。人员密集的地方一旦发生火灾，就会给人民的生产生活带来十分严重的影响。因此，做好公共场所火灾防范工作十分有必要。
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论文作者:付景宏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/20
标签：人员论文; 消防安全论文; 工作论文; 火灾论文; 公共场所论文; 管理人员论文; 法制论文; 《基层建设》2019年第24期论文;