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摘要：社会的进步，经济水平的提升，公路工程得到了迅速的发展。工程招投标的过程中，施工组织编制的合理性，对于工程施工企业具有十分重要的作用，本文将对公路工程投标施工组织的编制进行分析。
关键词：工程施工；编制；投标；施工组织设计
前言：公路工程的建设不仅能加快城市化发展的速度，同时能有效的提高人们的生活水平。在公路工程施工企业中，组织设计的编制工作是其重要的组成部分。同时做好该项工作，能对施工中的人力、财力、物力等进行合理的安排和控制，确保施工进度、质量满足相关要求，进而提高企业的整体经济效益。
一、施工组织设计的编制原则
1、贯彻我国基本建设的方针政策原则
公路工程建设工期长、规模大、耗用的人力、物力等各种资源多，需要巨大的投资。因此，须纳入国家的计划安排，经上级主管部门批准，公路建设才有保障。组织施工，应严格按照基本建设程序和施工程序，按照合同签订的或上级下达的施工期限，根据工程情况，对人员、材料、机械等资源合理组织，确保重点工程，分期、分批进行安排，保质、保量完成施工任务。
2、施工顺序合理原则
公路施工是野外作业，受外界影响大，不仅要考虑时间，还要考虑空间。因此，要按照公路工程的规律安排施工，要将整个项目划分为阶段，例如：施工准备、防护排水工程、路面工程、附属结构物工程、绿化工程等。在各个施工阶段之间合理搭接、衔接紧凑，在保证质量的前提下尽量实现连续均衡地施工过程，以减少资源的不均衡利用，尽可能缩短工期，降低工程成本。
3、先进施工技术、设备原则
先进的科学技术是提高劳动生产率、加快施工进度、提高工程质量、降低工程成本的重要途径。同时，积极运用和推广新技术、新工艺、新材料、新设备，是现代文明施工的标志。
4、应用科学的计划方法
根据工程的特点和工期要求，尽可能采用流水作业施工方法。当工程项目较大时，可采用平等流水作业、交叉平等流水作业，并积极应用网络计划技术，管理控制工程计划，在保证关键线路畅通的情况下，组织连续、均衡且有节奏的施工，保证人力，物力充分发挥作用。
5、质量与安全性原则
公路是永久性的建筑物，工程质量的好坏直接影响使用效果，甚至影响到沿线国民经济的发展。为了保证工程质量，要认真贯彻施工技术规范、操作规程，严格按设计要求组织施工。在进行编制施工组织设计时，要有确保工程质量和安全施工的技术措施，尤其是一些大型工程项目，如大跨径现浇连续箱梁施工，后张预应力施工的质量、安全保证等。在组织施工时，要经常进行质量、安全教育，严格按操作规程进行施工。杜绝一切违章操作，是保证工程质量和施工安全的必要措施。
6、节约成本原则
合理布置施工平面图，节约施工用地，充分利用已有设施，尽量减少临时性设施费用；尽量利用当地资源，减少物资运输量；尽量避免材料二次搬运，正确选择运输工具，以节约能源、降低运输成本、提高经济效益。
7、标准化施工管理原则
编制标准化驻地等建设计划，按流程进行审批；标准化建设不达标，不开工施工。按照标准化建设要求建设的拌和站、和材料存放地，实现“三集中”，充分发挥集约化施工优势，规范施工现场管理。
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二、工程投标施工组织设计的编制要点
1、认真阅读招标文件、符合和响应招标要求
通过对招标文件的阅读和分析，了解业主对整个工程的工期、质量、安全的基本要求，领会出可能存在的明示和暗示的内容。掌握工程量、工点分布、筑物类型、施工难易程度以及难点、重点工程的情况。结合工程实际，严格符合招标文件的要求，避免造成废标。
2、重视现场考察和准备工作
认真核对施工设计文件，对调查资料中不足的内容进行补充，编制施工进度计划按照计划的内容进行施工，以便保证每个月或者是每一个季度的工人、材料以及机械设备的用量；确定施工方案之后应及时选择施工中用到的工具，然后对施工平面进行布置，最后指定各项工程的保证措施。准备工作结束之后应到现场进行勘察，经过现场工作人员的确认之后方可进行施工组织设计工作，这样一来施工组织设计工作才具有真实意义并且能有效的进行指导施工。
3、选定施工方案
施工方案是施工组织设计的核心内容，在制定时要符合以下要求。一是科学合理，切实可行，技术上、工艺上先进；二是质量标准要符合现行规范和验收要求；三是经济适度，“人员、材料、机械设备”配置合理；四是技术含量高、施工难度大的工程施工方案，要真正体现承包商的技术、设备和专业施工能力等方面的优势。
4、合理布置施工平面
公路工程项目的施工平面图是作为布置施工现场的根据，同时也是项目在进行施工准备工作的一项重要依据，它是实现文明施工、节约能源，从而对一些设施费用降到最低的重要保证。施工平面图是根据实际的面积按照一定的比例进行配比，然后根据实际场地条件和需求再进行施工组织设计的编制。
5、正确制定工期
项目工程建设工期在业主招标文件中已明确要求。无论任何情况，承包商都应根据工程规模、工地条件、施工方案、自身实力与经验，通过与定额工期或业主要求工期比较，结合投标策略，确定项目工期。
6、制定可靠的质量目标
明确的质量目标与工期目标一样，往往都是评定和审核投标施工组织设计的重要内容。保证工程质量是工程发挥正常的、基本的使用功能的前提，也是业主追求的首要目标。承包商要根据近年来工程施工的实际质量状况，结合工程特点制定出通过努力可以实现，并符合招标文件要求，能使业主相信的质量目标。
三、工程投标施工组织设计的编制策略
1、运用系统的观念和方法，建立施工组织设计编制工作的标准。行业管理部门如能对建筑工程的中型项目施工组织设计进行收集，经过分析和归纳，整理并发布，则能使先进的施工组织设计更能发挥效益，减少编制人员重复劳动，而且能推广先进经验。
2、负责主持编制并执行的方法。使施工组织设计能较好的服务于施工项目管理的全过程。
3、施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，从事实出发，决定各种生产要素的结合方式。选择合理的施工方案是施工组织设计的核心，应根据多年积累的建筑施工技术资源，同时借鉴国内外先进施工技术，运用现代科学管理方法并结合工程项目的特殊性，从技术及经济上互相比较，从中选出最合理的方案来编制施工组织设计，使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。
4、施工组织设计内容应简明扼要，突出目标，结合企业实际满足招标文件的需要，要具有竞争性，能体现企业的实力和信誉。
5、建筑施工企业应实行施工组织设计的模块化编制，更多的运用现代化信息技术，以便进行积累、分组、交流及重复应用，通过各个技术模块的优化组合，减少无效劳动。
结束语：
伴随着我国公路工程进度的加快，对投标施工组织设计进行不断的细化，采取科学、先进、合理的编制方法，将技术和经济相互结合，融会贯通，能有效的对工程项目的可行性、科学性、适应性等进行综合性的评价，以此保证公路工程持续的发展。
参考文献：
[1]吴斌；施工组织设计编制工作的几点看法[J]；山西建筑；2006（04）
[2]刘培成；关于施工组织设计的探讨[J]；东北水利水电；2007（10）
论文作者:张桂华
论文发表刊物:《基层建设》2015年30期
论文发表时间:2016/8/12
标签：施工组织设计论文; 工程论文; 工期论文; 质量论文; 公路工程论文; 工程质量论文; 招标文件论文; 《基层建设》2015年30期论文;