高等教育的一项战略任务——论加强高校青年教师队伍的建设，本文主要内容关键词为：教师队伍论文,高等教育论文,战略论文,高校论文,青年论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
《中国教育改革和发展纲要》明确指出：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。”建设一支具有良好政治、业务素质，相对稳定的优秀教师队伍，是教育改革和发展的根本大计。本文拟从分析当前高校青年教师的现状、存在问题入手，初步探讨其健康成长的对策。
一、当前高校青年教师队伍的发展趋势是健康的
党的十一届三中全会，特别是党的十四大以来，为加强高校教师队伍建设，党和国家制定了一系列新政策，各高等院校也出台了许多新举措。通过10多年的努力，我国高校青年教师队伍建设取得了显著成绩，教师队伍的面貌发生了重大变化。
1.青年教师的整体素质明显提高。青年教师的政治素质，从总体上说是很好的。他们思想解放，努力进取，积极开拓，为高校的改革开放、事业发展，为高校的教学、科研作出了贡献。他们能够坚持党的基本路线，拥护党的改革开放政策，坚持党的教育方针，经受住了各种政治风波的考验，成为高校改革、发展、稳定的重要力量。在“出国风”、“下海热”、“商品潮”的冲击面前，大多数青年教师不为所动，安心教育工作，教书育人，为培养“四有”人才奉献自己的智慧和年华。在业务素质方面，通过自学钻研，中青年教师的“传、帮、带”，国内外进修提高，外语等业务知识的培训等方式，他们的基本理论、知识和技能水平大大提高，教学经验不断丰富，科研能力明显提高，绝大多数青年教师基本胜任现代高等院校的教学和科研工作，成为高校教学、科研的骨干；部分青年教师承担了国家级和省、部级重点攻关课题；相当多的青年教师具有博士、硕士学位，外语水平比较高；有的还破格晋升为教授、博士学位。
2.青年教师队伍不断扩大。全国高等院校教师队伍可大致分为老、中、青三类群体。一是“文革”前毕业的。他们有丰富的教学和社会实践经验，是教学科研的核心力量。但这部分教师已达到或将陆续达到退休年龄，在高校中仍担任具体教学和科研工作者已为数较少。二是“文革”期间毕业的和1977年恢复高考制度后最初两三届毕业生。他们都历经过“文革”和上山下乡的洗礼，有丰富的人生经历和生活磨炼，对党对社会主义有深厚的感情，已是高等院校的骨干力量，他们约占现任教师总数的30%左右。三是八十年代中后期以来毕业的。这类教师群体人数最多，年龄最轻，随着教师队伍更新换代，这一群体已成为教学科研的主要力量。据统计，这部分教师人数达50%以上，在许多高等院校，教学工作的大部分由这些青年教师承担。
3.青年教师培养工作得到普遍重视。教育目的最终要通过教师来实现，教师素质的优劣是影响教育效果的最重要的也是最直接的因素。现在的青年教师在未来10年左右将责无旁贷地挑起高校教学和科研的重担，成为跨世纪教师队伍主体部分。近年来，政府主管部门和高校各级领导普遍重视青年教师的培养、选拔和提高，为青年教师的脱颖而出，创造了许多有利的条件和环境。如设立各种青年科研基金和优秀青年教师奖，破格晋升优秀青年教师的职称，鼓励青年教师在国内外进修提高，改善青年教师的学习、工作、生活条件等，使不少青年教师感到在高校工作有奔头，个人事业发展有劲头。
4.青年教师队伍不稳定的状况有所缓解。由于“商品潮”、“出国风”、“下海热”的冲击，青年教师曾一度出现“校内流向校外，国内流向国外，内地流向沿海”的不正常单向流动，出现了青年教师队伍不稳定的现象。随着国家一些新的教育政策的出台和高校自我发展机制的建立，教师工资、生活待遇不同程度的得到改善，教师的单向流动得到一定程度的遏制。下海经商热开始降温，高学历毕业自愿留校任教者不断增加，单向流动为主正在变为双向流动，出现了有利于青年教师队伍稳定的新局面。近年来高校博士生自愿留校任教者成倍增加，有些在国外获博士学位者已陆续回国为教育事业服务。
二、青年教师队伍存在问题不容忽视
当前高校青年教师队伍主流是好的，应该充分肯定。但是存在的问题也是不容忽视的，整体素质并不使人乐观。特别是随着社会主义市场经济体制的建立和发展，在我国经济体制转轨变型的过程中，不可避免地出现了一些消极现象。这些社会问题，对青年教师产生了巨大的冲击。突出表现在以下几方面：
1.政治思想素质有严重下滑趋势。在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，青年教师的知识视野更加宽阔，开放意识、竞争意识增强。但与之相伴随，西方一些不健康思潮的涌入和市场经济的某些负面效应，也使一些青年教师的思想深层发生变化。例如：有的青年教师无私奉献精神逐渐淡化，斤斤计较，追名逐利思想日益滋长；个人主义膨胀，自以为是，目空一切，团结协作精神淡化；“以我为中心”，对个人与社会、个人价值与社会价值、职业选择与社会需求的关系缺乏正确认识；敬业精神不足，不负责任的倾向抬头。还有甚者，缺乏远大理想和抱负，不思进取，满足于现状；不注重自身修养，忘记了自己的身份，不能为人师表，等等。诸如此类的深层问题，如不及时引导解决，势必严重影响青年教师的政治思想素质的提高。
2.青年教师外流的现象依然存在。青年教师的流动虽然出现“回流”苗头，但流出大于流入的总格局还没有从根本上改变。目前的状况仍是校外的引力大于校内的，国外的引力大于国内的，学校的吸引力，凝聚力较弱，部分青年教师离心倾向较重。诸如：职称评聘，住房等问题，解决不好，就会导致外流；虽然提高教师工资待遇使他们满意了一阵子，但青年教师工资相对偏低，物价涨势过猛又很快冲淡了他们的喜悦，给青年教师稳定又带来新的冲击。更值得注意的是，由于诸如计算机科学、英语、经济学、商学等短线专业的人才社会需求量大，职工收益丰厚等原因，对广大青年教师有较强的诱惑，高校青年教师队伍不稳定状况在短期内仍然难以改变。
3.从事第二职业者渐多。一部分青年教师认为“市场经济就是赚钱”，感到教师待遇低，不惜放弃了自己的专业，弃教从商，当起“老板”、“经理”、“企业家”；更多的青年教师则是脚踏两只船，既要保住高校这个国家事业单位的铁饭碗，又千方百计地从事第二职业，办公司、经商、搞中介服务、当家教……，无所不干，往往是敷衍应付教学，下课后急急忙忙去办自己的事，无心钻研业务，“身在曹营心在汉”，甚至上着课BP机响了；还有一些人不安心教学，但又没有从事第二职业挣钱发财的才能，无可奈何之下，只得在思想情绪低沉中勉强教书度日，但其心理不平衡时时溢于言表，在教学过程中时常流露出这样那样的消极影响。
4.后继乏人的困难和危机并没有完全解除。从职称结构来看，据统计，在今后5至10年内，我国副高以上职称的教学科研人员，将有80%退出第一线。到2000年“文革”前毕业任教者几乎全部到退休年龄。而这部分教师占现拥有高级职称的比例大，且为教学科研骨干力量。从年龄结构来看，由于“十年动乱”，我国高等教育曾一度中断，造成师资来源的断层，在一个相当长时期内需不断充实青年教师。从学科专业结构来看，由于在市场经济条件下，基础学科专业成为长线专业，规模压缩，招生减少，学生择业分配较难，加之高校人员实行定编，不少学科的教师不能及时补充，因此，一些基础学科的教师队伍面临新的危机，少数基础专业甚至难以为继。
5.业务素质和知识结构与社会需要不相适应的问题比较突出。现代科学技术发展迅猛，知识更新周期缩短，新知识、新技术不断涌现，对青年教师的业务素质提出了更高要求，特别是面向21世纪的高等学府，青年教师的知识储备能否适应世界高等教育的潮流，更应引起重视。例如：青年教师的外语水平还需进一步提高，以适应国际学术交流合作与高等教育国际化的趋势。又如：多媒体技术的发展，信息高速公路的建立，必然引起教学、科研手段现代化的革命，影响教学进程和人才培养过程，对青年教师的学科知识结构和掌握新技术、新知识、新技能的程度提出了更高要求。总之，知识老化，技能落后的青年教师将难以胜任其职。
三、影响青年教师健康成长的环境因素分析
马克思主义认为：“人创造环境，同样环境也创造人。”人与环境的关系是相互制约相互依靠的互动关系，而教学科研环境对青年教师的成长影响也同样如此。良好的教学科研环境要靠教学人员通过艰苦的劳动去创造，而良好的教学科研环境又给教学科研人员特别是青年教师提供大展身手，充分体现自我价值的舞台，激励他们刻苦钻研、顽强拼搏、勇于探索、敢于竞争，从而取得突出的教学科研成果，使教学科研工作呈现良性循环的趋势。这对于提高学校的声誉，增强学校的吸引力和凝聚力，稳定师资队伍有着重要的意义。反之，教学科研环境的不利，则制约着青年教师的健康成长。
1.学校环境不利因素的影响，使青年教师感到自我价值难以实现。高校青年教师除了正常的教学工作以外，主要是借助于艰苦的科研工作来实现自我价值，他们渴望自己在教学科研中取得突出的成绩，以期达到学校和社会的承认和公正的评价，从而满足自己在精神上和物质上的需求。总的说来，由于国家对高等院校的投入不足，在对青年教师待遇政策倾斜上受到很大制约，特别是在科研上表现得尤为突出。学校内部，“论资排辈”、“平均主义”的思想观念根深蒂固，严重影响着青年教师脱颖而出，因而出现“等”、“靠”、“熬”的现象，使其渴望难以实现。
2.工作生活环境不利因素的影响，使青年教师难以在学校立足。高校青年教师一般都是经过人事部门精心挑选的，他们具有极大的创造动机和工作热情。然而，在工作生活环境制约下，众多的青年教师长期缺乏应有的工作条件，在预定时期内不能达到预定的目标。另外，青年教师工资收入偏低，住房紧张，生活待遇不尽人意，从而产生失落感，出现心理压力下的疲劳反应，或冷漠、或不安、或不得不采取逃避现实与高校脱离关系等消极手段。
3.教学、科研环境不利因素的影响，使优秀青年教师难以脱颖而出。优秀青年教师骨干需要在实践中才能形成，在锻炼中提高。很难想象缺乏教学设备科研手段的学校，能使得他们脱颖而出，以至颇负盛名的老学科也出现无学科带头人，无学术骨干的现象。目前在高校中，教学科研设备、仪器、手段相对落后，真正在世界科技前沿的很少。中老年教师在教学科研上，往往不注意给青年教师压担子、严格要求，“传、帮、带”的作用发挥得不够充分。因而，青年教师难以迅速成长起来，脱颖而出的更是凤毛鳞角。
4.教育政策环境不利因素的影响。对于目前国家的宏观教育政策，青年教师的心态失衡现象比较明显。多数教师认为国家对教育的重视还不够。虽然最近出台了《教师法》，不少教师并不认为这就反映了政府重视知识分子。另外，国家对出国留学生的政策（向回国人员倾斜）等，也不尽合理。在政策上应当是向做出突出成绩的教师倾斜。对一直在国内和回国的两类人员，从政策上应当是一视同仁。回国人员中并不是所有的人都是出色的。提出向回国人员倾斜的政策，不利于公平竞争。
5.社会环境不利因素的影响。高校不是世外桃源，它时时刻刻受着外部社会环境变化的影响。现在高校外部社会条件还很不尽人意。特别是外部社会中的一些现象，如人们认为教师的社会地位不高，人才外流，“下海”经商潮等不断地冲击着高校。部分青年教师忧虑于治学的环境，他们觉得国内的政治环境、经济条件很不利于治学，已经到了非常严重的地步。
四、保证高校青年教师健康成长的对策
针对目前青年教师的现状，怎样采取得力措施，优化教学环境、提高他们的政治和业务素质，造就一支与建立社会主义市场经济相适应，胜任高等教育工作的青年教师队伍，是我们当前面临的十分重要而又非常艰巨的跨世纪重任。
1.要把青年教师健康成长做为跨世纪的战略重点予以高度重视。青年教师是未来中国高等教育自立于世界之林的希望所在，必须把青年教师的健康成长作为战略重点来认识。一要适应教师高学历趋势，一方面吸纳高学历者充实青年教师队伍，本科院校选留的教师至少应具有硕士学位和研究生学历；另一方面，要有计划安排现有青年教师在职攻读高一级学位。二要破除论资排辈思想，根据公平竞争原则评定青年教师职称，并继续坚持45岁以下破格晋升高级职称不占指标限额的倾斜政策。三要鼓励青年教师冒尖成才，坚持评选优秀青年教师，实行青年教师科研基金，中老年教师传帮带青年教师等制度。四要着力于在教学科研第一线培养青年教师，让他们在教学实践中学会教学，在科研实践中学会科研并有所发明创造，取得丰硕的教学科研成果，增强其业务素质。各高校党政领导应做青年教师健康成长的后盾，和他们交朋友，关心他们的政治进步，改善其工作条件和生活待遇，为青年教师创造脱颖而出的环境。
2.要为青年教师的健康成长提供更多的锻炼机会。随着科学、技术、生产周期日益缩短和改革开放的深入，高校与科学技术的发展、生产力的提高及社会进步的联系越来越密切，高校与社会融成一体的步伐进一步加快。越来越多的高校与外单位合作，建立教学、科研、生产的联合体，进行科学研究和开发；成人继续教育的进程加快，大批在职人员进入高校进行知识更新；有的教师还下厂下乡，参与地方成人教育办学活动，高校为社会服务的路子越来越宽。高校各级领导要引导青年教师参加社会实践，从参加为社会服务的教学科研活动中接触群众，了解群众，从群众中吸取营养，不仅锻炼和提高了自己的业务水平，并对自己正确价值观的形成和未来的发展提供机会。要引导青年教师加强与国际学术界沟通信息，进行学术交流，以促进我们在国际学术研究的主要领域和世界同步前进。在这一类实践活动中，学习国外专家学者的研究思想，研究手段，研究内容，以及他们其他可取的东西，从中获得启发和借鉴，这不仅有助于推动学科内容的更新，也有利于培养为科学而献身的精神，也有利于学习和吸收世界各国的先进文明成果。要定期有计划地组织青年教师到不同类型地区和单位，了解我们沸腾的社会生活，认识广大人民群众推动社会发展的伟大创举；要创造条件让青年教师和英雄模范以及社会各界的杰出人物交朋友，了解他们的内心世界和英雄业绩；还要适当组织青年教师参加扶贫，希望工程，救灾抢险，挂职锻炼等社会活动。这无疑是十分必要的，对青年教师的健康成长具有重要的意义。但是在组织各项活动时，不能回避社会变革中出现的新问题、新矛盾，要努力引导他们带着问题，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，用正确的理论来回答现实生活所遇到的问题，从而牢固地树立正确的人生价值观念。要通过深化改革，充分利用高校在科技方面的优势，利用国家的优惠政策，结合学校的专业特点，创办校办产业和经济实体，把自己的科研成果转化为生产力。这既可满足当地经济建设的需要，也可作为青年教师进行科研的基地和实习场所。它有利于学校的教学与科研，有利于人才的锻炼与培养，也有利于办学经费的筹措和高校青年教师经济待遇的提高。从而改善学校的经济状况，增强高校在市场经济大潮中的竞争力，使高校青年教师在学校的“小环境”内，个人利益与集体利益的衔接点不断得到疏通，使他们真正感到学校的奋斗目标与自己的利益息息相关。这对增强青年教师与集体的凝聚力，抵御不良现象的影响，促进其健康成长，具有积极的重要作用。
3.要构建开放的青年教师培养管理模式。在社会主义市场经济的大背景下，高校青年教师的培养管理应当同高校开放办学的格局相适应，既要遵循高等教育的内在规律，又要合理吸收市场经济所特有的开放性、竞争性、法制性等管理内容，从封闭的管理模式中走出来，努力构建开放的管理模式。一是实施开放的规划培养管理。在制定和实施规划培养的过程中要有开放的思维，开放的视野。具体地说，要有战略观念，要立足提高高校层次水平和办出特色，着眼建设跨世纪的优秀青年教师队伍，把选拔和培养青年教师和学术带头人当作规划的重头戏写好演活。二是要有“大人事”观念，规划培养管理不单是“人头”管理，而是包括对人才的发现、培养以及科学合理的使用、开发，这就要求重视对青年教师成长规律的研究；重视对吸引人才和最大限度地发挥人才内在积极性的规律的研究。三是要有人才市场配置观念，在市场经济条件下，高校青年教师同社会上其他方面的人才一样，会逐步从单位所有转变为全社会所有，流动是不可避免的，以往的绝对稳定状态将不复存在，培养规划也不可能一成不变。开放的规划就是要善于从青年教师流动中求稳定，动态中求平衡。这就要求我们要从当前某些不合理流失中分析原因，寻求对策，使之逐步形成合理的流动。四是要有开放的观念，建立开放的青年教师培养模式，让青年教师首先在省内各高校进行交流和兼职，一方面可促进各院校学科的发展，另一方面也给青年教师提供相互学习的机会，使他们在更大的视野和实践活动范围中了解各种新问题、新情况，改善知识结构，增强解决问题的实际能力，提高理论水平。其次可以择优选送青年教师中的学术带头人或优秀分子到省外、国外进行培训和进修，这样能迅速了解我国教育和世界教育发展的新动向，新成果，促进我国高等教育理论研究和实践水平的提高。
4.要加强对青年教师的思想政治教育。重视青年教师的业务水平的提高无疑是对的，但绝不可因此而削弱对青年教师政治思想素质的培养与提高。提高他们的政治素质和业务素质是历史的责任，也是时代的要求。一是提高认识，切实加强领导。从高等教育发展的前景来看，现在青年教师是跨世纪的人才，是我国高等教育事业的接班人。他们的思想政治状况，不仅关系到高教事业的发展前景，而且关系到社会主义物质文明和精神文明建设的进程。从培养青年学生的角度来说，青年教师是高校教学和科研的重要力量，是学生学习的榜样。他们的思想状况，不仅关系到教学和科研质量的提高，而且关系到青年学生能否健康成长。所以加强对青年教师的思想政治教育，就显得特别重要。因此，高校党政领导应把这项工作提到重要议事日程，切实加强领导。二是要重视理论学习。针对目前学校青年教师马列主义素质修养普遍较低的状况，组织他们系统地学习马列著作和毛泽东思想，引导其运用正确立场、观点和方法分析社会问题，当前特别要组织学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论。要通过各种形式的培训班，研讨活动，不断提高青年教师分析问题、解决问题的能力。同时要组织他们参加社会实践，让他们多接触社会，多了解国情，听一听群众的呼声，看一看改革开放带来的巨大变化，密切与工农的感情，在实践中改造思想，坚定信念，立志为四化建设贡献力量。三是要认真做好在青年教师中发展党员工作。积极创造条件，关心青年教师政治思想方面的教育，把那些符合党员条件的优秀青年教师及时地吸引到党内来，使青年教师中大多数的教学、科研骨干力量成为共产党员，这是保证党对高校领导的一项重要举措。
5.要调整有关政策，保证青年教师健康成长。为了充分调动青年教师的积极性，发挥其创造性，高校对有关政策可作适当调整，要把思想表现，为人师表和工作业绩作为必备条件，引导他们走红又专的道路。要注意在青年教师中培养学术带头人，在晋职晋级上破除论资排辈，鼓励破格晋升，使他们充分发挥自己的才华。高校可根据条件，设立青年教学和科研基金，鼓励他们积极投入教学和科研，对成绩突出者要给重奖，提高其知名度。为了充分发挥青年教师的创造愿望，各高校应当有组织的开展成果转让、科技开发、合作办企业，科研成果向社会扩散等活动，一方面增加青年教师的经济收入，另一方面可以使部分从事第二职业的青年教师在有组织的科技开发活动中发挥其聪明才智。还要切实关心青年教师的切身利益，为其排忧解难。高校要切实考虑改善青年教师的工作和生活条件，特别是要帮助他们解除经济、住房以及子女入托上学等后顾之忧，尽量满足他们合理、正当的要求和愿望，使其能够集中精力，愉快地学习和工作，健康地成长。