摘要：政府把乡村旅游作为经济增长、扩大就业、避免农村人口向城市过度流动的重要手段，在资金、政策上给予大力支持。探究法国乡村旅游发展的成功经验，大力发展休闲农业和乡村旅游，对于四川乡村旅游资源的深度开发，可持续稳定发展具有重要意义。本文从行业引导、层面协同、质量服务等方面，以法国乡村旅游发展的成功经验为例，通过对旅游管理、宣传促销、产品开发、法制建设等进行了探究。
关键词：乡村旅游；转型升级；法国
一、法国乡村旅游发展概况
世界第一，旅游多元与乡村多样。法国是世界上最早发展旅游业的国家之一，是全世界公认的第一旅游胜地，一直保持着世界第一大旅游国的地位。2015年，法国接待国外游客超过8500万人次，旅游总收入超过850亿欧元，占GDP比重超过7.4%，是法国的支柱产业之一，自2005年以来，已经连续十一年蝉联全球旅游业第一大国。随着国际竞争的加剧，旅游发展已成为法国经济增长和解决就业问题的关键。法国乡村旅游起源于19世纪，兴盛于上世纪70年代末80年代初。根据法国全年度假数据显示，法国乡村旅游已达到年接待过夜游客量3500万人次，为法国旅游业提供52％的住宿设施，已有50％以上的法国人前往乡村地区参加各种乡村旅游度假活动。
法国旅游主要由四大产品体系构成，分别是以滨海游为主体的蓝色旅游，以高山滑雪为特点的白色旅游，以巴黎等城市名胜古迹为代表的城市旅游以及以美丽乡村风光、土特产品为主要吸引物的乡村旅游。乡村旅游主要包括九大系列，分别为农场客栈、点心农场、农产品农场、骑马农场、教学农村、探索农场、狩猎农场、暂住农场和露营农场等。
二、法国乡村旅游的重要经验
（一）协同共融与产品推广。采用“农户+企业+协会+政府” 的模式协同推进乡村旅游的发展，形成多层面协同发展模式，协会在政府的政策指导下制定乡村旅游的行业规范和质量标准，推动行业自律；政府从宏观政策层面扶持，设立了农业及旅游接待服务处，作为推广农业旅游的中央机构，大力促销法国的农业旅游；启动了“农村家庭式接待服务微型企业”计划，由政府对经营乡村旅游的农户提供资金资助，以提高当地居民的收入。
（二）完善法规和标准保障乡村旅游有序发展。法国政府从国家层面高度重视乡村旅游，将其纳入国家战略。不仅仅是把它作为旅游的一个重要组成部分或者是农民增收致富的重要手段，而是上升到平衡城乡、发展乡村的国家战略，实施“领土整治”政策，政府将土地集中，进行大规模的产业化经营。旅游支票制度，发行旅行支票（Cheque de voyage），其不纳入工作所得税的部分，而是作为企业和个人的一种福利，而对于发行这项支票的余额，则专项用于发展旅游设施。
（三）构建多业态共融乡村旅游发展模式。法国乡村旅游采用“住宿公园、旅游住宅区、野营俱乐部、度假出租屋、民宿酒店”等模式联动共融推进乡村旅游发展。
（四）构建多元化乡村旅游产品体系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆法国乡村旅游企业创新开发多元化的产品体系。例如休闲农场系列包括农场客栈，农产品、点心、骑马、教学、探索、狩猎、暂住、露营、家庭、教育农场，自然保护区、家庭农园等产品形式。住宿设施系列包括乡村别墅、乡村酒店城堡驿站、露营地、途中驿站、青年旅馆、家庭旅馆等产品形式。体验性的娱乐项目是法国乡村旅游的重要特色。例如农场设有美食品尝、烹饪培训、农产品采摘、园艺培训、动植物观赏等项目；游客通过参观农村的葡萄园和酿酒作坊，参与酿造葡萄酒的全过程，了解酿酒工艺、葡萄酒历史、文化等；参观法国的古城堡，学习法国的历史、宗教、建筑、艺术文化等。原真的乡土特色是法国乡村旅游产品重要特点之一。法国农场销售的主要农场品必须是农场生产的新鲜食品，其生产加工程序必须在农场内部进行；为了体现乡村的美食特色，必须使用本地的烹调方法。观光农庄的外观必须与当地的建筑风格保持一致，餐具必须用粗陶、瓷器或其它具有代表性的材质制造。
（五）建立乡村旅游质量保证体系。乡村旅游业参与者共同自觉维护品牌质量是法国乡村旅游长盛不衰的秘诀。《质量宪章》对乡居的设施和服务标准进行严格的规定，主要认证机构是法国乡居协会，具有评估、咨询、建议、宣传等功能。另外“法国家庭农舍”品牌机构保障了乡村旅馆的稳定和健康的发展，避免了同质化的竞争，为行业持续发展提供了保障。
三、对四川乡村旅游转型升级的启发
（一）坚持政府引导，将乡村旅游纳入全省发展战略。当前，四川在推进新城镇化和新农村建设中，乡村人口流失、乡村空心化等问题严重，可以说美丽的乡村正在“沦陷”。因此应该从战略层面来看待乡村旅游发展，它不仅仅是四川旅游的一个重要组成部分或者是农民增收致富的重手段，而是涉及国土安全、城乡平衡、新型产业等战略。
（二）充分发挥行业自律，提高乡村旅游组织化程度。协会在政府的政策范围制定行业规范、制度及质量标准，以达到行业自律，最终实现乡村旅游可持续发展。我省乡村旅游发展，要积极推动乡村旅游合作社发展，提升乡村旅游产业化和组织化程度；要充分化挥行业协会在乡村旅游旅游发展中的作用。
（三）积极引导乡村度假发展模式。四川乡村旅游发展，长期以农家乐休闲为主，碎片化发展，规模化、集聚化不足。要借鉴法国乡村度假模式，可率先在环成都片区打造乡村度假区，探索出一条适合自身发展和转型升级的“川式乡村度假模式”。
（四）推行乡村旅游品质认证制度。四川乡村旅游在服务质量、卫生状况及安全水平等方面还需要努力提高，一方面可提高乡村旅游的经营管理水平，另一方面也保障了游客的合法权益。各级旅游主管部门应会同其他相关部门对餐饮、住宿、农产品及其他设施进行检验，颁发认证标章，实施淘汰制度。
（五）创新乡村旅游发展机制。在经济新常态下，乡村旅游是进行供给侧结构性改革的新需求。建议学习法国促进乡村旅游发展的措施，探索发行乡村旅行支票，其不纳入工作所得税的部分，而是作为企业和个人的一种福利，对于发行这项支票的余额，则专项用于发展乡村旅游设施。这将极大地创造新需求，促进乡村旅游发展。
参考文献：
[1]方中权，郭艺贤.《人文地理》，2007，22（5）：76-79
[2]娄在凤，《世界农业》，2015（5）：147-150
论文作者:梁威成
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/7
标签：乡村论文; 旅游论文; 法国论文; 农场论文; 政府论文; 支票论文; 模式论文; 《基层建设》2017年第25期论文;