新形势下推进全面从严治党的思考与探究陶辉亮论文_陶辉亮

新形势下推进全面从严治党的思考与探究陶辉亮论文_陶辉亮

摘 要:治国必先治党,治党务必从严。党的十八届六中全会深刻分析了今后一段时间全面从严治党面临的形势和任务,提出了全面从严治党新观点、新要求、新部署,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,标志着我党推进全面从严治党开启新阶段。党的十九届四中全会提出加强国家治理体系和治理能力建设,把推进全面从严治党放在了更加突出位置,并出台了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。坚持从严治党,抓好党的建设,是我党最大政绩。本文试从执政危机、思想建设、制度建设、作风建设、基层组织建设等方面对新形势下推进全面从严治党作出思考和探究。

关键词:从严治党 执政危机 党的建设

随着我国经济社会发展,各类挑战呈现多样化趋势,党的执政地位面临着前所未有的巨大考验。新的历史时期,综合各类因素,从严治党更显重要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼于新形势新任务,对全国人民作出了“打铁还需自身硬”的庄严承诺。全面从严治党要在“严”上下功夫,这是新时代的召唤,既代表着我党执政实践的科学总结,也代表着全面从严治党的持续常态,更反映出我党在坚持党的领导下,深化党的自身建设规律的认识,坚定社会主义正确发展方向,勇于谋求中国人民更大幸福的初心和使命。同时,也历史性地开创了从严治党新局面,要求新形势新任务下党的组织必须落实全面从严治党主体责任,全体共产党人必须牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把全面从严治党的思想自觉深刻地转变为行动自觉。

一、增强政治忧患意识,认识我党执政潜在危险

我党从夺取政权到掌握政权,再到领导社会主义建设,各个历史时期具有自身时代特点,也有深刻的执政经验不足的教训。党的十八大报告提出:“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”党的十九大后,“八个明确”和“十四个坚持”明确指引我党前行,同时,我党还面临着建设党的新的四个伟大工程、实施四个全面战略、社会主要矛盾深刻变化、经济高质量发展和持续推进改革开放等众多考验。

精神懈怠,满足于以往成绩,就会自毁党的形象,削弱党的力量;自我革命、自我提高的能力不足,就会影响我党长期执政,影响解决社会矛盾和增强国家治理的能力,最终是能否继续执政的问题;脱离群众,忘了我是谁、为了谁,就容易把自己置身于群众的对立面,是最大的危险;消极腐败问题解决不好,就会蚕食党的健康肌体,久而久之就会导致亡党亡国。两次大会,准确概括了新形势下我们党执政面临的主要风险,各级组织和全体党员必须增强忧患意识,居安思危,锐意进取。新的历史条件下,只有加强党的执政能力建设,提升党的自身治理水平,才能永葆党的生机与活力,确保党始终坚持正确政治方向不断前行。

二、深化从严治党认识,筑牢执政兴国思想根基

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,通过开展群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”等党内教育,全体党员涤荡了久之蒙尘的思想,提升了党性修养,不断补足精神之钙,持续拧紧“总开关”。随着管党治党的从严从实,全党政治生态持续净化,全党的工作更实、作风更实了。但我们要清醒的认识到,持续的好转和表现的平静,不代表问题的彻底根治和危机的彻底解除。很多问题还停留在“不敢”“不能”上,在思想上还没有“不想”的自觉。

所以,从严治党首先要从思想入手,在思想根底上“严”起来。必须持续深入推进思想政治建设,促成全体党员形成健康的思维模式,树立正确价值导向。做到以理论武装补“钙”,以党性教育铸“魂”,以警示教育正“典”,让全体党员尤其是党员领导干部首先在神经上绷紧“严”的弦,真正触及思想、触及灵魂,从而采取严的措施、付诸严的实践引发“严”的行为自觉。

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三、不断深化制度治党,发挥制度管党治党优势

党的十八大以来,党中央把党纪党规建设提到新的高度,从新《党章》到《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》再到最近下发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定出台了各类党规党纪制度办法数十项,可以看出我党的建设,已由实现党的建设总要求逐渐转变到落实全面而具体的硬要求,已由擘画中央层面的顶层设计逐渐转变到落地见效的微写实。下一步,要实现由依靠自觉从严治党到坚持常态化制度化从严治党新转变。

新形势下,我们要把深化党的制度建设摆到更加突出的位置,持续推进党内制度法规建设。一是要在实践探索的基础上,加强经验总结,推出好成果,使既有方法更加行之有效,使好方法科学化、制度化;二是要在贯彻落实中央重大决策部署的基础上,结合本地区、本单位实际细化制度办法,增强治理能力建设的针对性,妥善解决好本地区、本单位的问题和矛盾;三是要在取得从严治党普遍成绩的基础上,创新开展党的建设工作,丰富载体和抓手,推动从严治党往深里走、走出成效、走出亮点;四是要坚持完善制度和落实制度相结合,强化制度的落实和执行,充分发挥制度管理作用,在全面中深入,在执行中完善。通过深化党的制度建设,把党内法规制度的治理优势发挥出来,使制度管党治党成为全面从严治党的根本。

四、持续转变党风作风,营造从严治党良好环境

作风建设永远在路上,党风作风连着民心民意。作风问题根本上是党性问题,是共产党人在坚守初心和使命上出了问题。我党正在进行新的历史特点的伟大斗争,前进的道路依然面临许多新的挑战。党风作风建设是国家长治久安的政治环境保障,这要求我们要善于把党风作风建设作为从严治党的有机生命体,融入到党的建设始终,贯穿于党的思想建设、组织建设、制度建设始终,体现在完善治理结构和强化治理效果的始终。

新形势下,党风作风建设必须随着从严治党的深入推进而同步深化,起到抓党风作风建设促进从严治党,抓从严治党强化党风作风。一是要抓党中央党风作风建设工作要求落实,一级带一级、一级抓一级、一级保一级抓好具体工作落实,以实的工作推动实的深化取得实的效果。二是要抓党员领导干部“关键少数”,在落实上级要求和服务基层群众上要发挥领头羊和头雁效应,党员领导干部带好头,力戒官僚主义和形式主义,把党的工作真正做到百姓心坎上,才能赢得从严治党的群众基础;三是要建立健全长效机制,党风作风建设不能一蹴而就,必须持之以恒、扭住不放,在从严治党的总纲下建立完善领导机制、引导机制、运行机制,确保营造从严治党长久良好政治环境。

五、加强党的基层建设,推动从严治党纵深延伸

党的基层组织是党的基础单元,是我党号召力、凝聚力、战斗力的最基本体现,是我党接触最广大人民群众的最细“神经末梢”,是党团结党员和人民群众的最直接桥梁和纽带,基层组织建设是党坚定不移全面从严治党的最大基本面。因此,要不断加强党的基层组织建设,激发组织活力,确保从严治党做到党内全覆盖、延伸到基层真覆盖。

新形势下,加强党的基层组织建设必须坚持全面从严治党并落实好各项要求。一是要发挥基层党委“把方向、管大局、保落实”三个作用,突出基层党委参与重大问题决策和解决问题、化解矛盾的治理能力建设,确定党的大政方针和重大决策部署得到落实;二是要加强和规范党内政治生活,把民主集中、“三会一课”、民主生活会和评议考核作为基层党支部团结党员、教育管理党员、发挥战斗堡垒作用的有力支撑,突出党员党性锻炼和“创先争优”组织作用发挥;三是要加强示范支部建设,提升支部建设标准化、规范化水平,根据支部所围绕的中心任务和担负的重点工作,梳理策划日常工作点和面的具体项点,为支部量身打造“行规”“示范”,让支部工作更聚焦、作用发挥更聚力;四是要落实党建工作责任制,建立和完善工作量化和考核奖惩机制,突出基层党建工作的目标导向、问题导向和亮点导向,明确奖罚标准,强化责任追究,加大追责力度。

结语

抓好党建是最大政绩!在党的建设新的伟大工程中,只有扎实推进全面从严治党,我党才能永葆先进,才能始终站在时代前沿,才能不断提高执政能力,巩固执政地位,带领全国各族人民实现建设社会主义强国目标。

论文作者:陶辉亮

论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年2月第5期

论文发表时间:2020/5/9

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