五冶集团上海有限公司交通市政工程分公司 上海市 201900
摘要:公路施工是一项复杂的工程，需要大量人力、物力和资金，管理活动也很具有挑战性，同时，由于主要活动都是在户外，容易出现各种安全隐患。因此，要想保证施工的安全，就必须全面提升公路工程的安全管理系统。
关键词:公路工程；安全管理；实效性
一、公路施工中安全管理的重要性
1.1公路施工的特点
与其他职业相比较，公路施工属于高危职业，而且大部分作业地点都是在户外，被人们称作“上天入地”的职业。由于作业地点大部分都是在室外，所以天气因素对施工有着巨大的影响，天气的好坏影响着工程的施工进度。再加上公路施工是个复杂的过程，需要多方部门的沟通与协作，交流彼此的技术和相关实情。由于工作量比较大，所以公路工程比较耗时耗力，且施工时以路段为单位，分批作业。
1.2公路施工安全管理的重要性
随着我国人民生活水平的提高，公路工程也日益增加，但是总能看见有关工程由于管理疏漏、安全意识薄弱而造成人员伤亡或者财产损失的事故报道。我国始终坚持以人为本，因此，人民的生命和财产安全应该始终放在首位，要始终坚持安全第一的施工理念。因此，必须要全面保证公路施工的安全，提升工程质量。
二、如何有效提升公路安全性的措施
2.1加大安全管理力度，及时处理安全隐患
提高各级人员安全素质加大安全管理力度，坚持“四不放过”原则。立足安全生产管理创新形式、丰富内容、增强实效，面向基层、面向职工，推动安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，着力强化干部职工的安全责任意识，提高全体员工的安全素质。营造更加有利于落实安全责任、安全生产的良好氛围。施工企业在安全生产检查要定期或不定期进行安全监督检查，项目部对本项目的在建工程进行安全检查，安全检查由项目负责人带队，安全部，工程部，作业队负责人及其安全员参加，检查范围应覆盖各作业点，施工段落，逐段排查安全隐患，重点检查施工专项方案，隐蔽工程施工，全线标示标牌专项检查，临时用电专项检查，箱涵管涵小型结构物安全防护专项检查，取土坑防护安全检查，便桥便道安全防护专项检查，施工人员安全防护专项检查以及特种设备安全检查等等。由专职安全员进行记录整理，并建立台账，如有安全隐患，应立即下达安全隐患整改通知书，且由项目部及时将检查结果并予以通报公示。
2.2加大安全生产经费支出
对薄弱环节实施专项治理安全费用主要应用于施工安全防护用具及工程设施采购和更新，安全施工措施的落实，安全生产条件改善，安全生产教育培训等方面，加大安全生产费用支出，专款专用，对施工薄弱环节应实施专项治理，并采取可靠的预防措施，制定应急预案。对施工期间定期查现场、查资料、查整改、查落实力度。对排查中发现的各类事故隐患要明确责任人并立即进行整改，对不能立即整改的要登记建档，定时、定人、定措施进行整改，确保及时有效地消除事故隐患。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对整改不力的项目和安全管理人员，要进行严肃处理，安全检查要正确评价成绩和不足，并进行全项目通报。提高全员安全意识、提升安全管理水平为切入点和落脚点，大力开展安全生产宣传教育活动，以点带面，努力达到以活动促工作、以月促年的目的。
2.3公路安全管理人员要树立正确的意识，不断提升自己的专业素质
公路施工企业的安全生产管理人员需要在开展安全生产管理工作的过程中，需要抓住重点，做好管理，这样才可以将安全生产贯彻落实，完成精细化管理，促使安全生产的顺利完成。经过分析相关的公路施工典型事故案例得到，如果不重视安全生产工作，生产安全事故发生的几率就很高。所以需要我们在贯彻落实安全管理的过程中，一定要将工作人员的生命安全放在第一位。坚持“以人为本”的基本理念，不管做什么都要重视人的生命安全，主要的工作宗旨为保障人的安全，高层领导需要坚持树立“安全第一”的理念，如果工作非常的复杂和繁重，任务非常的艰巨并且需要尽快完成施工进度，就需要高度的重视工作人员的安全，在每一个阶段工作均需要坚持“安全第一”这一不可动摇的基本理念。
2.4认真做好图纸会审和施工方案优化工作
要想安全地完成公路工程建设，不能忽视工程项目的设计图纸，对设计图纸要严谨地核实、勘误，若有问题也要及时提出和解决。其中不合理之处要及时更正和完善，对公路工程的施工工期进行合理的调整。不仅如此，还要从整体上进行管控，合理地进行技术管理和科学的施工，为公路工程的施工安全控制奠定基础。公路工程能否按时顺利地完成取决于施工方案和过程的把控，所以，科学合理的施工方案对于公路工程建设来说尤为关键，科学合理的施工方案不仅能够减少浪费，降低造价成本，而且还可以促进优化公路工程周期，提高公路工程施工安全。毋庸置疑，确定一个科学合理的施工方案必须以公路工程施工结构以及施工工艺为基础。
2.5加强施工现场监督
施工现场的监督和管理相关的工作内容是关系到整个公路工程建设质量的重要方面，然而没有好的质量的施工工程也就很难实际投入使用。因此，加强对于路桥施工现场的监督过程是改善相关项目现场施工安全状况的重要方面。领导重视，加大安全投入，相关的工作人员需要较为健全的安全管理制度，并且安排专业的工作人员来进行安全机构的管理，明确相关工作工程中需要了解的安全监督责任，真正将奖惩制度进行完善和落实。
三、公路工程安全管理实效性的提升对策
3.1提高施工人员和管理人员的素质
①施工人员的技术水平和职业素养直接关系到工程的质量，因此，必须组织员工进行专业培训，提升专业素养，增强他们的安全意识，让他们在安全规范要求内进行施工。②还要提升管理人员的水平，组织管理人员定期培训，严格选拔机制，定期考核，对于新近的管理人员要安排专业技能培训，根据人员的不同个性，分配不同岗位，进行人员岗位的合理分配。③要鼓励员工在空闲时期不断提升自我技能，学习新技术，进行理论知识的学习，然后应用于实践，最后提升工程的效率和质量。
3.2加强安全施工管理的制度
①要进行安全施工管理系统的改革，细分施工程序，全面考量应该在施工过程中注意的事项，建立完整的管理规范系统。②要奖罚分明，对于敢于创新、尽忠职守、不断进步的员工予以奖励，而对于不思进取、玩忽职守的员工按照操作规范进行惩罚，明确各工作人员的职责，让施工安全管理工作有秩序地运行。③要充分落实管理政策，定期进行检查和审核，建立一个全面严谨的管理系统，全方位保证施工安全。
3.3完善施工的作业环境
①要在施工的准备阶段对施工的地形和周边环境进行全面仔细的考察，最终选择施工最佳地段。②要掌握施工地段存在的潜在危险，从而设计应对方案，要保证施工环境的舒适和整洁，确保工作人员的生活质量。③要重视施工材料的采购，保证材料质量，杜绝偷工减料，科学设计施工方案。
3.4加大安全施工资金的投入
资金是开展工程的动力，因此，必须要保证足够的施工资金，为安全管理提供保障。在施工过程中，旧设备需要维护，要不断地更新技术设备，技术操作人员需要进行定期的培训，同时需要预留足够的储备资金，这样才能推动安全管理方案的实施，安全隐患才能得到最大限度的排除，工程质量才能得到保证。
结语：
总而言之，公路工程建设关系到生活和生产中的诸多方面，我们需要认识到工程实施的现状和存在的问题，并致力于解决方案保障工程的安全实施和质量。为人们的人身安全和财产安全提供强有力的保障池，为社会主义现代化建设增添一份力量。
参考文献：
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[3]廖朝晖，陈莹.浅谈公路工程施工安全控制技术[J].技术与市场，2017，04：94-95+97.4
论文作者:陆大浩
论文发表刊物:《防护工程》2019年12期
论文发表时间:2019/8/30
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