开好党的民主生活会必须处理好四个关系，本文主要内容关键词为：民主生活会论文,开好论文,关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
开好党的民主生活会，是及时有效地化解党内领导班子各种思想矛盾，增强团结，提高领导班子的整体素质，带领广大干部群众完成各项任务的重要保证，是领导干部进行自我教育、自我提高、自我解决问题的重要措施，是党内建设的一项基本工程。尤其在建立社会主义市场经济的条件下，加强党内民主生活会制度更具有特殊的意义。但是，现在有些基层党组织不但民主生活制度不健全，而且许多情况往往是流于形式，走过场，达不到搞好党内自身建设的目的。笔者认为要开好党内民主生活会，必须注意处理好以下四个关系。
一、处理好开展批评与自我批评的关系
能否认真开展批评和自我批评，是衡量一个班子民主生活会质量的基本标尺。在这个问题上，不少同志都有这样的感叹：“现在是自我批评话难讲，要想互相批评难上难”。我认为，开展批评诚然不易，但更难的恰恰是自我批评。正因为自我批评不彻底，敷衍走过场，才引发了互相批评不认真的问题，所以，后者的难其实质是前者的难导致的必然结果。从理论上分析，内因是变化的根据，外因是通过内因起作用的。自我批评是批评的基础，为什么许多同志会有批评难的感叹，根本原因在于我们的一些领导干部的内因起不了作用，他们从心里不愿意首先做诚恳的自我批评。这样一来，自然就会使许多人产生种种顾虑而不愿彼此进行批评帮助了。从实践上分析，自我批评之所以难，难就难在有些领导同志在思想上有“三怕”：即一怕丢面子，怕揭了丑，亮了疤，有损自己的威信；二怕“抓辫子”，以为个人有问题，不说不见得别人会知道，说了反而会被别人抓住短，记上帐；三怕生活会的内容上报，给上级领导留下不好的印象，影响自己的前程。正是这种讳疾忌医的心理障碍，致使民主生活会出现自我批评谈情况，互相批评提希望，把民主生活会开成你好我好大家好的“摆功会”，或是开成情况汇报会和工作安排会，使之走了样变了味，自然要想真正开展批评和自我批评就难了。
正因为这样，作为党的领导干部，必须带头搞好自我批评，不怕揭短，主动亮丑，要以自己的姿态去影响、带动和鼓励大家拿起批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争。搞好自我批评，关键要做到诚、准、实三个字。首先要有诚恳的态度，不是被逼的，而是真心实意地为人民的利益改正自己的缺点和错误，心诚则事成。二是要找准自己的问题，既不能小题大作，也不能大事化小，小事化了，敷衍搪塞，回避实质问题。要抓住职工群众反映的热点问题，从思想作风、工作作风、执行政策等方面检查自己，从思想深处找出原因，总结教训。三是要讲实话、言之有物，实实在在。切忌套话、空话、不着边际，甚至是大帽子底下开小差，夸夸其谈溜过去。
二、处理好揭露矛盾与维护团结的关系
开好民主生活会，要进行批评和自我批评就免不了要揭露矛盾，开展必要的思想斗争。但是在这个问题上，当前有种思想倾向，即怕揭露矛盾，招惹是非，背上闹不团结的罪名。所以，睁一只眼闭一只眼，能凑合就凑合，明知不对的东西也不去“得罪人”，故意掩盖矛盾，结果是“求稳”稳不住，甚至使领导干部之间的矛盾越来越激化，导致思想上不能谋合，行动上不能统一，工作上形不成合力，极大地影响了工作。所以，不能主动的解决自身的矛盾，团结是没有基础的。掩盖矛盾，表面上一团和气，最终只能使矛盾加深，破坏团结。
为了克服这种倾向，必须处理好维护团结与揭露矛盾的关系，通过努力寻求解决矛盾的途径和方法，达到领导班子团结的目的。
第一，对领导班子内部的矛盾和班子成员的思想问题，一经发现苗头，及时召开民主生活会，及早下手解决问题，不可回避矛盾，养痈遗患。这就要求班子的主要领导要善于抓苗头、找症结，及早“治病”，力争把问题解决在萌芽状态。
第二，无论是揭矛盾，分析原因，乃至开展相互批评，进行思想交流，都必须实事求是，对人对事，都要作客观的分析。一般来说，群众对一些领导同志有意见，多数是工作上的问题，这些同志做了大量的工作必须肯定，不能因为不干工作没有意见倒成了好事。基于这种认识，在民主生活会上，要注意不能对各方面的意见和反映捕风捉影，偏听偏信，不任意夸大或缩小，在揭露矛盾时，要侧重于政治倾向、组织原则、决策失误等方面的错误为主，至于个人的缺点、毛病，如果不与政治、组织、决策的错误有关，则不必多加指责。在揭出矛盾，抓住问题，找准原因，弄清思想后，要首先启发有缺点错误的同志，自觉地认识问题，自己教育自己，做到心服口服，同志们信服。只有这样，批评和自我批评才能真正达到团结的效果。现在有些领导同志在民主生活会上口服心不服，甚至一直耿耿于怀，这就是不能实事求是对待批评和自我批评的结果。
第三，要注意差异性。每个领导成员由于经历不同，性格不同及素质差异，对开展党内批评的承受能力也会不一样，因此，应该把坚持原则和掌握原则的灵活性结合起来，在批评帮助的具体方式方法上要因人而异。要恰当地处理好会上会下，会内会外的关系。会下能解决的尽量在会下解决，会内解决不了或一时僵持的，可在会外继续做工作，力求打通思想，收到效果。实践证明，在党内开好民主生活会，搞好批评和自我批评，只有把原则性和灵活性、严肃性和耐心帮助紧密结合起来，才能使党内民主生活会达到解决问题团结同志的目的。
三、处理好民主与集中的关系
召开民主生活会的最终目的，是为了在弄清思想的基础上，有针对性地化解矛盾，解决问题。如果把民主生活会仅仅理解为是“放炮会”，放出问题一大堆，一个问题也不去解决或解决不了，结果会适得其反，想促进工作反而会贻误工作，想增进团结反而会损害团结，这样的生活会不如不开，这就很自然地提出一个必须集中的问题。
目前，在民主与集中的关系上，有一种偏颇的认识，即集中好说，实行民主难。其实这只是一种表象。问题的实质恰恰在我们有的领导同志，特别是主要领导同志不善于集中，听不进不同意见，习惯于自己作主张，自称高明，以“家长制”的武断的集中压抑了民主，造成了民主难的局面，这种集中的结果是“集而不中”，意见纷纷，各行其事，工作形不成合力。事实上，集中的依据是民主，“没有高度的民主，不可能有高度的集中”；另一方面，不善于运用集中，或没有正确的集中，同样不可能启发民主。从这个意义上说，集中又是民主的导向，只有做到善于集中，才能进一步发展民主。这就要求我们的主要领导干部，要把正确的集中建立在充分尊重领导班子每个成员的民主权利的基础上，除带头自我批评外，要鼓励大家敝开思想，畅所欲言，把该说的话说完，该提的意见和建议全部提出来，在此期间，应该注意集中的提炼和引导。一是把大家发言的过程当作分析判断问题的过程，力求透过摆出来的情况找到根本的症结，抓住主要矛盾和主要方面解决问题。二是当作启发开阔思路的过程，借以弥补自己在工作上的疏忽和遗漏，能从一些同志发言的某一点上，得到提醒和启迪。三是当作形成集体决议的过程。在大家充分发表意见的基础上，领导者综合大家的意见，形成多数或是比较一致的意见和决定，这就找到了解决矛盾和问题的方法。实践证明，由此而产生的集中，不但有利于矛盾的妥善解决，而且有利于调动班子全体成员的民主积极性，大家会觉得在一个环境里，自己有充分发表意见的机会和权力，并且所提的正确意见和建议能够受到重视和采纳，体现了班子成员的价值，因而心情舒畅，工作有积极性。所以，在民主与集中的关系上，要以正确的集中为导向，没有集中的引导，民主就很可能出现分散主义和自由主义的倾向。
正确处理好民主与集中的关系，关键因素还是领导干部，特别是一把手的自身素质问题。主要领导素质好，善于和同志们团结共事，乐于坚持集体领导制度，而且能够在工作中不断健全和完善这一制度。相反，素质不高，遇事不讲原则，缺乏全局观念，主观专断，习惯个人说了算，制度定得再好，对他也不能起到作用。因此，提高领导者的素质是贯彻民主集中制的基础条件。
四、处理好会内与会外的关系
领导班子召开民主生活会，为的是解决矛盾，促进工作，从根本上来说，就是对人民的利益负责，就是坚持正确的，纠正错误的。因此，召开党内民主生活会，就不能闭门开会，搞关门主义，要把会内和会外结合起来。
其一，召开民主生活会前，要尽可能广泛征求职工群众的意见，可以召开座谈会，调查会或找群众代表谈话了解情况，让他们充分发表看法和意见，在此基础上，对意见和建议进行分类归纳，使正确的意见在领导班子的民主生活会上能得到反映，甚至必要时可邀请职工代表直接参加领导的民主生活会。这种做法，不仅起到会外促会内，使领导者能够站在群众的立场上，认识反省在自己工作中的缺点错误，而且有利于密切干群关系，发挥群众的监督作用，调动职工群众的工作积极性。
其二，班子民主生活会确定主要议题时，要注意同职工群众议论的热点问题结合起来，因为职工群众反映强烈或呼声高的问题，往往正是一些领导同志工作上的薄弱环节和漏洞。如果开民主生活会同群众反映的问题不沾边，群众说群众的，干部说自己的，不但无益于找准问题，而且解决矛盾和问题也往往缺乏力度。
其三，召开党的民主生活会后，应该将会议解决的主要问题，特别是一些重要决策和涉及群众利益的问题，要向职工群众反馈，让他们了解情况。这一方面可以使职工群众对领导干部增强信任感，理解支持领导干部的工作；另一方面也体现了领导干部对群众的尊重和负责精神，使我们的干部永远保持谦虚谨慎，自觉置于群众的监督之下，更进一步密切干群关系，带动群众做好各项工作，使民主生活会达到预期的效果。