认真实行适度从紧的货币政策 防范金融风险 促进经济结构调整——巩固和发展经济金融运行的良好形势，本文主要内容关键词为：结构调整论文,发展经济论文,货币政策论文,金融风险论文,形势论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
根据中央经济工作会议要求和党中央、国务院领导的一系列指示精神，今年金融工作的总体要求是：落实十四届五中、六中全会精神和中央经济工作会议确定的目标和任务，认真实行适度从紧的货币政策，促使今年物价涨幅低于去年，切实整顿金融秩序，防范和化解金融风险，深化金融体制改革，明显提高金融企业经营管理水平，促进克服“大而全”、“小而全”和低水平重复建设，深入开展“四讲一服务”活动，以促进两个根本转变的优异成绩，迎接党的十五大胜利召开。
1996年各项主要任务圆满完成金融形势平稳发展
全国金融系统的工作，在广大干部职工的共同努力下，1996年初提出的主要任务已圆满完成，各项主要金融指标达到预期调控目标，金融形势平稳发展。金融系统为创造“九五”计划的良好开端作出了贡献。
一、金融调控目标基本实现
货币供应量增幅回落。去年末，狭义货币（M1）增长18.9%，基本达到年初计划增长18%的目标；广义货币（M2）增长25.3%，实现了年初计划增长25%左右的目标；流通中现金比上年增长11.6%，实现了国务院提出的控制目标。
各项存款增长较多，贷款适度增加。全部金融机构存款年末余额68600亿元，比上年增加14800亿元，增长27.5%，其中，城乡储蓄存款38521亿元，比上年增加8805亿元，增长30%。全部金融机构贷款年末余额61156亿元，比上年增加10683亿元，增长21%。
去年末，中央银行基础货币增长20.3%。国家外汇储备达到1050亿美元，比上年增加315亿美元。人民币汇率稳定。
二、金融调控方式有较大改进
改进贷款规模管理。对国有独资商业银行实行以资产负债比例为基础的贷款规模管理，适当提前下达贷款计划，使全年贷款投放相对均衡。
充分运用货币政策工具，对货币供应量进行微调和预调。在外汇占款全年增长的情况下，灵活运用本外币“对冲”操作，促使人民银行对国有独资商业银行的贷款净下降616亿元。去年4月停办新的保值储蓄业务，5月和8月先后较大幅度降低利率，对于促进经济的平稳发展产生了积极的影响。建立了全国银行同业拆借市场。中央银行首次开办了国债公开市场业务。货币流动比例（M[，1]／M[，2]）趋向合理，1996年12月份为37.5%，比当年6月份最低点36.1%，高出1.4个百分点。
三、金融监管工作得到明显加强
去年颁布行政法规和规章有50多项，其中，《贷款通则》等法规对金融业管理产生了重要影响。人民银行的金融监管工作，正在从单纯的合规性稽核向以风险防范为核心的审慎性监管转变。依法吊销和查处了一批非法金融机构和金融违纪典型。按照“清算登记、核实审批、规范核算、严肃纪律”的要求，对绕过贷款规模的资金运用和私设帐外帐，进行了清查、并帐和登记工作。清偿证券回购债务的工作有较大进展。对100个县的粮棉油收购资金的使用和1056个金融机构分别进行了稽核。金融系统全年2000元以上的经济案件比上年下降15.16%，其中百万元以上案件比上年下降23.33%。总的说来，目前，各金融机构法制观念、风险意识得到加强，新的违规违纪问题明显减少，金融秩序正在逐步好转。
四、金融体制改革进一步深化
《国务院关于农村金融体制改革的决定》得到顺利贯彻。截止去年底，有30个省、市、自治区的农村信用社与农业银行“脱钩”，农业发展银行已建立地（市）、县（市）分支机构1500多个。中国农业银行在支持农村金融体制改革方面作出了贡献。
国有独资商业银行根据经济发展需要和效益原则，合理调整基层机构，全年撤并业务量小、效益低的设在县、乡的营业机构近1000个；所属146个信托投资公司撤消后改建为当地行营业机构的工作基本完成，所属36个需转让的信托投资公司正在办理脱钩手续；建立了资产负债管理委员会，有的实行了内部稽核的垂直领导制度。交通银行等股份制商业银行在改革和发展中又取得了良好成绩。到去年底，批准筹建的城市合作银行15家、已开业的有18家。国家政策性银行在促进固定资产投资体制改革、加强对农副产品收购资金的管理、支持机电产品和成套设备出口方面都取得了明显成绩。
我国已从1996年12月1日开始实现经常项目下人民币可兑换，比原来承诺的时间提前3年多，充分显示了我国政府运用间接手段调节国际收支，稳定人民币汇率的能力和信心。新批准成立外资金融机构15家，外资金融机构在上海浦东新区开展人民币业务的试点已经开始。1996年9月9日，中国人民银行正式加入国际清算银行。
中国人民保险公司已完成财产险、人寿险、再保险分设，组成中保（集团）公司，机构分设后的中保集团在机制转换方面做了大量工作。新设立5家保险公司。全国保费收入比上年增长21.7%，保险业对经济发展的保障作用日益明显。
五、金融服务和金融企业经营管理水平有了新的提高
去年，各银行认真落实支持国有企业改革和发展的10项措施，对1240多户大型企业建立生产经营信息网络，在300户大型企业中试办主办银行制度，促进了企业改革和发展。人民银行主办的电子联行、同城清算系统和全国金融数据通讯网建设取得重大进展。国有商业银行系统内的“电子转汇系统”建设加快，70%以上的营业网点已实现电子化。
六、开展“四讲一服务”活动获得社会好评
去年4月以来，金融系统认真开展“讲改革、讲政治、讲法纪、讲效益，努力提高金融服务水平”的活动，得到各级政府的支持，获得社会各界好评。金融系统党的建设和反腐倡廉工作成效突出，行业不正之风得到遏制。在全系统推广30个金融文明窗口，开展“承诺服务”等各种优质服务活动，职工自愿捐款设立扶危济困的“公德基金”、“奉献基金”，在社会上引起良好的反响。
总之，去年我国在宏观调控方面所取得的举世公认的成效证明，党中央、国务院制定的适度从紧的货币政策是正确的。总结我们的经验，实行适度从紧的货币政策，保持货币币值稳定，是促进经济增长的基本条件；加强金融监管，维护金融业合法稳健运行，是金融业改革和发展的重要保证；实现金融体制和资金经营方式的转变，是我国金融业发展的必由之路。稳定货币币值是目标，加强金融监管是保证，深化金融改革是手段。三者互为联系，是有机的统一。1996年的实践进一步证明这些基本观点是正确的。在我国经济体制转轨的时期，要搞好我国的金融工作，必须完整理解和正确运用这些基本观点。
认真实行适度从紧的货币政策，促使今年物价上涨幅度低于去年
一、要全面正确地理解适度从紧的货币政策
适度从紧的货币政策包含下列主要内容：一是货币政策目标要适当，要正确处理抑制通货膨胀和保持经济增长的关系，使物价涨幅低于经济增长率。“九五”时期经济增长8%左右，物价涨幅应比经济增长率平均低2个百分点左右。二是货币供应要适度，既要能控制物价涨幅，又要促使经济增长保持一定的速度。三是货币结构要合理，要使M[，0]与M[，2]、M[，1]与M[，2]保持合理的比例。四是金融调控方式要从直接调控转为以间接调控为主，注重预调和微调，防止经济增长起伏过大。要充分发挥信贷政策引导信贷资金投向的作用，促进经济结构的调整。实践证明，这是一项符合国情、行之有效的中期货币政策。
二、要继续认真实行适度从紧的货币政策
当前，宏观调控虽然已取得明显成效，但仍要继续实行适度从紧的货币政策。这是因为我国经济体制改革和经济增长方式的转变尚未完成，经济运行中长期存在的“低效益、超分配、软约束”的问题仍然存在，导致通货膨胀的因素并未消除。一是国家财政困难的状况短期内难以扭转，综合财政赤字即应由财政支出转由信贷资金安排的隐性赤字还很大。二是在解决短期总量失衡问题之后，经济结构矛盾愈益突出，对“大而全”、“小而全”和低水平重复建设缺乏有效控制机制，国有企业的困难在较长时期内还会存在，对增加货币投放的压力依然很大。三是农业基础还相当薄弱。我国物价统计中的零售商品约有一半是食品类，一遇到粮食减产或其它意外情况，物价就会迅速上涨。近几年控制通货膨胀主要不是采取行政办法，而是通过改革，更多地运用经济手段，所以目前物价涨幅的下降是有一定基础的。但是，如果放松银根，宏观调控的成果仍有丧失的可能。我们要继续密切注视宏观经济形势的发展动态，争取主动，及时采取有效措施，保持国民经济的良好发展势头。
三、合理确定、有效控制货币供应量
根据党中央、国务院确定的“稳中求进”的经济发展方针和经济增长8%、物价涨幅略低于去年的要求，今年货币信贷控制目标从实际情况出发做出安排。狭义货币增长18%左右，与“九五”计划年均增长指标一致；广义货币增长23－24%，略高于“九五”计划年均增长23%的指标。同时，要做好国际收支平衡，保持汇率基本稳定。
四、加快改进金融调控方式
党的十四届三中全会明确要求，中央银行要“从主要依靠信贷规模管理，转变为运用存款准备金率、中央银行贷款利率和公开市场业务等手段调控货币供应量，保持币值稳定”。随着融资渠道的扩大，对流动资金规模实行指令性控制的局限性日益突出。中国人民银行决定，1997年作准备，1998年将人民银行对商业银行流动资金贷款规模的指令性控制，改为在人民银行调控监督下的商业银行自我控制。
为此，要求商业银行今年要在健全自我约束机制、提高全行资金调度能力、防止企业挪用流动资金搞固定资产投资方面作出重大改进。同时，人民银行对工、农、中、建四家银行，从过去分季下达贷款规模，改为只对上半年、第三季度和全年下达考核指标。
为了适应上述调控方式的转变，今年人民银行要分季试编基础货币供应计划，以储备货币为操作目标，以M[，1]和M[，2]为中介目标，运用下列货币政策工具调控货币供应量：
一是改善和改革存款准备金制度。
二是逐步扩大全国银行同业拆借市场的交易品种和数量。商业银行总行可授权其资金吞吐量较大的分行有条件地进入市场。同时吸收部分城市合作银行参加全国银行同业拆借市场。逐步使该市场成为商业银行头寸资金调节的首选和主要方式。
三是发展以国债、中央银行融资券、政策金融债为操作工具的公开市场业务。加快全国国债簿记系统的建设，债券托管清算统一通过中央国债登记公司进行，同时实现中央国债登记公司和银行同业拆借市场联网，通过银行同业拆借市场实施中央银行公开市场操作业务。
四是进一步发挥利率杠杆作用。适当简化利率种类，调整利率结构，密切注视银行同业拆借利率动态变化，合理确定银行存、贷款利率、国债利率、中央银行贷款利率、公开市场操作利率等各种资金价格水平。在推进货币市场发展的同时，逐渐加大市场利率在整个利率体系中的作用。
五是进一步推广使用商业汇票，扩大票据承兑、贴现与再贴现业务。新增再贴现限额，申请贴现、再贴现，必须提交增值税发票和商品交易合同以及必要的运输单据。
进一步加强金融监管 切实防范和化解金融风险
总的看，我国金融业在改革中稳步、健康地发展。但同时也应该看到，多年集聚起来的金融风险正在逐步暴露出来。对此，如不认真加以防范和化解，就会发生系统性、区域性金融风波，给经济发展和社会稳定带来严重危害。我们一定要以对国家、对人民高度负责的态度，从维护经济发展和社会稳定的大局出发，切实做好防范和化解金融风险的工作。
一、当前金融风险的主要表现及其危害
当前，我国面临的金融风险主要表现，一是相当多的非银行金融机构管理混乱，有些已资不抵债或面临支付困难。二是金融秩序在某些方面还比较混乱。乱设金融机构、乱集资和银行资金炒股票、高息吸储、乱拆借时有发生，手段更加隐蔽，潜在风险极大。三是金融机构特别是国家银行的不良贷款上升趋势尚未得到有效遏制，企业欠息不断增加。四是金融机构内部管理中存在许多簿弱环节，各种金融犯罪活动仍然十分严重。上述问题如果不认真加以解决，将大大削弱金融机构的支付能力，损害社会主义金融业的良好信誉；加剧中央财政收支矛盾，倒逼中央银行超额发行货币保支付、保稳定，引发通货膨胀；最终将妨碍今年经济工作总体要求的顺利实现，对经济发展与社会稳定带来严重危害。
二、今年防范与化解金融风险的主要任务
一是坚决、彻底地取缔非法设立的金融机构，严格执行银行与信托等业的分业管理原则。人民银行各分支行对各种非法设立的金融机构要及时查处，查处有困难的，要及时报当地政府和上级行。上半年必须完成国有独资商业银行与少数信托投资公司、人民银行与有关证券公司的脱钩。基本解决证券回购中的债务偿还问题，对于有钱炒股票而不还债的金融机构实行强制还债。对所有信托投资公司进行一次全面稽核。认真查处保险企业中的违规经营。
二是严禁银行资金进入股市。再次重申，严禁银行用信贷资金或拆借资金买卖股票及其他直接投资，严禁通过占用银行联行资金买卖股票，严禁用银行资金垫交股票交割清算资金。对无视法规者，一经发现，主办行长立即撤职，对造成重大经济损失者，要依法追究其刑事责任。严肃清理、纠正和查处证券经营机构经营银行业务等违规行为。
三是继续查处违规经营和私设帐外帐。对一般性绕规模发放贷款，只要贷款投向合理，没有发生严重损失、个人没有从中谋取私利的，对有关责任人要进行批评教育；对违规经营存、贷款数额较大，并造成重大经济损失的，要根据情节轻重，对有关责任人给予一定的行政处分；对过去私设帐外帐，谋取个人和小团体利益的，要给予行政处分；1996年新发生私设帐外帐经营的，必须撤销行长等有关人员职务，特别是8月1日之后发生的，要开除出银行。凡构成犯罪者，要追究其刑事责任。
四是加强现金和储蓄帐户的管理。为了减少现金投放，减少有可能引发的违规犯法活动，必须建立大额现金提现备案、审批制，对违反规定者，要从严处理。严格储蓄帐户管理，尽快推行储蓄实名制。要按照《贷款通则》要求，检查商业银行对异地存贷款备案制的执行情况。
五是坚决抑制不良贷款的上升。各商业银行对绕规模发放的贷款和私设帐外帐造成的不良贷款，要责成有关人员清理和回收。剔除这部分不可比因素，要求今年各国有独资商业银行不良贷款比例比去年下降2－3个百分点。
三、加强金融监管的基础性建设
一是进一步建立健全金融监管法规。今年要加快制定《金融机构接管条例》、《金融机构合并和分立办法》、《金融处罚条例》、《反洗钱条例》等。要制定《国家开发银行条例》、《中国农业发展银行条例》和《中国进出口银行条例》，使政策性银行的业务活动纳入法制轨道。
二是健全和执行金融机构的内部控制制度，提高金融机构本身对各种风险的防范和监控能力。中国人民银行将根据我国金融法律法规，在认真总结国内外金融风险管理经验和教训的基础上，制定“金融企业内控指南”。各银行应根据“金融企业内控指南”的要求，建立资产负债管理制度，内部授权、授信制度，信贷风险、资金交易风险管理制度，以及钱帐分管，多种复核，总、分帐核对，印、押、证分管和电子计算机等一系列业务控制制度。上级行对下级行业务经营至少一年稽核一次。发挥银行、保险、信托、财务公司等金融机构同业协会的作用，加强行业自律管理，制止不正当竞争。
三是加强中央银行对金融机构的监管力度，提高监管水平。首先要改善人民银行金融监管体制，各分行配备参加党组的总稽核。分行稽核处长由总稽核提名，经总行稽核局审核，分行党组任命。总行稽核局要认真指导分行总稽核和稽核处长开展工作。要充分发挥人民银行有关职能部门监管力量，充实稽核力量。其次要建立金融监管责任制。实施中国人民银行金融监管工作规程，把具体的监管责任落实到每个职能部门、落实到每个人。人民银行各级行要对每个金融机构的风险监控实行季度分析和年度报告制度。第三，建立金融监管电子信息系统，实行金融统计全科目报表上报一把手签字负责制。对金融企业法人的本外币、境内外业务及其附属公司实行并表监控。第四，对金融机构的监管要立足于法人，立足于防范，对查实的严重违规违纪行为要严肃处理。第五，对金融机构高级管理人员的任职资格进行严格管理，对不符合任职资格的，要及时提出撤换要求。
四是充分发挥社会力量，加强对金融机构的监督。
深化金融改革，改善经营管理，加大经济结构调整的力度，克服“大而全、小而全”和低水平的重复建设
一、深化金融体制改革，增强金融服务功能
按照合作制原则规范对农村信用社的管理，制定和公布《农村信用合作社管理规定》、《农村信用合作社联社管理规定》。同时，加强对农村信用合作社的风险管理，建立农村信用社自律组织。
加快商业银行改革步伐。提高国有独资商业银行资本充足率，促进金融会计制度执行谨慎原则，建立国有商业银行监事会。工商银行、中国银行、建设银行要把服务重点逐步转向大中城市、大中型企业，要按照业务量和效益原则，逐步调整县支行的设置。农业银行要在支持农业现代化、城乡发展一体化方面发挥更大作用。同时，加快城市合作银行的组建步伐，进行少数农村合作银行的试点工作。
坚持以间接融资为主，逐步提高直接融资的比例。进一步规范企业债券发行，严格审查发行条件。积极推进信托公司的重组兼并，规范发展信托公司业务。支持大型企业集团成立财务公司，增强企业集团的技术改造能力，但要防止财务公司向商业银行方向发展。
继续稳步发展外资金融机构，做好上海浦东地区外资银行经营人民币业务的试点工作，支持我国有条件的金融机构到境外设立机构。对金融机构的中长期外债实行余额管理，调整债务结构，化减债务风险。对资本项目实行总量控制。
二、积极运用信贷和利率杠杆，促进加大经济结构的调整力度
近期公布《中国人民银行九五时期信贷政策》，引导金融机构按信贷原则和产业、区域、技术发展政策发放贷款。人民银行协调各银行，在金融行业组建重点商品产供销信息网络，为制定信贷政策和审查贷款项目服务。
做好农村信贷工作，增加农副产品的生产和供应。增加农业综合开发、小型水利建设和扶贫开发贷款，压缩乡镇企业中一般加工业贷款，支持农副产品的生产、加工和销售一体化发展。
继续落实支持国有大中型企业的10条措施。各银行要适当集中资金，支持有市场、有效益、有信用、不挤占挪用信贷资金的企业对流动资金贷款的需要，同时要对信贷资金的使用制定合理的考核指标。适当增加技术改造贷款在固定资产贷款中的比重。实行主办银行制度的大型企业，由300户扩大到500户。同时要明确主办银行和企业双方的权利、义务和责任，解决好主办行和协办行的关系。
支持培育新的经济增长点。尽快颁布《个人住房担保贷款管理暂行办法》，对民用住宅信贷实行规范管理。加强政策性住房资金的管理，安排“安居工程”贷款100亿元，同时要对贷款发放综合考核，确保贷款效益。严禁银行对高级别墅、写字楼、高级饭店贷款，防止出现新的房地产热。
防止和减少重复建设。第一，充分发挥国家开发银行等金融机构在投资体制改革和投资结构调整中的作用。对资本金不足，资金来源不正当的，银行不予贷款。第二，严禁挤占流动资金贷款搞固定资产投资。对新增流动资产小于新增流动负债的企业，一般要停止发放新的贷款。第三，各银行应适当集中贷款审批权，特别是固定资产贷款审批权，防止盲目投资。第四，人民银行各分行要会同各银行定期对当地经济结构进行分析，引导贷款投入，防止低水平重复建设；组织银团贷款，支持横向联合，推动企业兼并，改进对企业集团的金融服务。
三、改善经营管理，提高盈利水平
认真贯彻《商业银行法》，坚决维护银行的经营自主权。任何单位和个人不得强令银行发放贷款和提供担保。企业需要贷款，要向有关银行直接申请。信贷资金不得用于财政性支出。根据《国务院特定贷款项目管理办法》，管好特定贷款项目。国家政策性银行要坚持自主经营和保本微利的经营方针。
建立和执行贷款审批和发放责任制，把降低不良贷款比例的任务落实到银行各级机构、各个部门和各有关人员。对新增贷款，要严格按贷款条件和程序发放；对到期贷款本息，要书面通知催收；对转移资金逃避贷款归还者，要依法起诉；对长期资不抵债，不能偿还债务者，应支持依法兼并破产。同时，对以贷谋私造成重大损失者，要严肃处理。要对全国银行的信贷资产质量进行一次全面普查。适应粮食购销体制的改革，农业发展银行要在粮棉油收购资金的封闭运行上取得明显成效。
依法积极参与企业的兼并和破产工作，按照国发〔1996〕59号、银发〔1995〕130号文件和国务院最近召开的全国国有企业职工再就业工作会议的精神，人民银行和有关分行要积极参加企业兼并破产工作领导小组或协调小组工作，按照下达的限额，认真编制和审查企业兼并破产和减人增效计划，督促商业银行做好呆、坏帐核销，维护债权银行的合法权益。国有独资商业银行要认真组织有关干部学习企业兼并破产的法律法规，既要积极参与，按规定核销呆、坏帐，又要坚决抵制和及时反映各种“假破产”、“突击破产”的错误做法。凡非试点城市按试点城市有关规定对企业进行破产的，要限期纠正，已形成的银行呆、坏帐损失不予核销，直接损失由银行在当地的营业税中抵扣。改进财务管理，努力提高盈利水平。认真执行《会计法》，加强会计核算的监督和管理。
贯彻党的十四届六中全会精神，加强领导班子和队伍的建设，努力完成今年各项金融工作
一、持久扎实地开展“四讲一服务”活动，加强金融行业精神文明建设
今年，要把金融系统社会主义精神文明建设，同深入持久地开展“四讲一服务”活动更好地结合起来。要联系实际，突出重点，讲究实效，围绕完成今年金融工作任务，在讲改革、讲政治、讲法纪、讲效益，提高金融业服务水平方面取得新的成效。
要在金融系统广泛开展履行金融职业责任、发扬金融职业道德、严格执行金融职业纪律的群众性自我教育活动，并且把这项活动和创建“文明单位”、“青年文明号”、争当“青年岗位能手”活动和开展“为人民服务、树行业新风”等活动联系起来。在金融系统大力宣传表彰先进，形成崇尚先进、学习先进的风气。在认真抓好30个文明示范窗口的基础上，逐步把文明优质服务向全行业推广。
按照党中央、国务院的部署，加强党风廉政建设，抓好反腐败三项任务的全面落实，防止已纠正的问题出现回潮。要按照“整行纪，严行规，建立铁的纪律”的要求，重点查处顶风违纪、违法案件，领导干部以权谋私、索贿受贿案件，以及对工作极端不负责任，造成重大损失的失职渎职案件。坚持依法监管，依法经营。坚持依法保护坚持原则、敢于管理的干部。要坚持“标本兼治，综合治理”的方针，认真总结大案要案暴露出来的经营管理上的各种漏洞和隐患，提出有针对性的防范措施，坚决把大案要案发案率降下来。
二、认真抓好金融系统领导班子建设，积极推进人事制度的改革
各金融机构要切实加强领导班子建设。一要抓领导班子的整顿和建设，认真选配好各级领导班子的一把手，把金融机构领导管理权牢牢掌握在讲政治、会管理、懂业务、廉洁、公正的干部手中，对不称职或有严重违规违纪的领导干部，必须及时调整。二要认真抓好领导班子的思想政治建设，提高反腐倡廉的自觉性，完善民主集中制和干部考核制度，认真实行金融系统干部垂直管理体制。三要有计划地推进领导干部定期交流工作。四要培养一大批高素质、跨世纪的高级经营管理后备人才。
这里要特别强调一下干部交流工作。从近几年领导班子建设中暴露的问题看，领导干部必须定期交流。人民银行总行去年对所管司、局级干部的21%实行了交流，各方面反映较好。今年，人民银行要和各方面密切配合，力争今年干部交流面不低于去年。干部交流应采取多种形式，其中，从分、支行中选择一批优秀干部到总、分行，经过2年左右培养，再择优分配到分、支行担任主要领导干部，是一个很有成效的交流方式，值得逐步推广。
三、积极推进干部职工教育培训工作，努力提高干部职工队伍素质
建立一支跨世纪、高素质的经营管理人员和从业人员队伍，已是当务之急。人民银行行属高等院校要积极推进教育改革，提高教育质量和办学效益，逐步把学校工作重点转到为广大金融系统培养高素质后备队伍和提高金融系统干部队伍素质上来。各银行学校在完成日常教学任务的基础上，要更多地承担培养辖区内处以下干部的培训任务。
各金融机构要进一步做好干部职工培训工作。一是要持续开展岗位培训，指导干部业余学习。二是要针对金融工作不同时期的重点，开展不同内容的短期适应性培训。三是要抓好领导干部和跨世纪高层人材的培训。
金融业在国民经济和社会发展中的地位越来越重要，金融系统广大干部和职工任重道远。我们金融系统250万干部职工，要努力学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，把握大局，再接再厉，同心同德，开拓前进，做好今年各项金融工作，以出色的成绩，迎接党的十五大召开。
本文系作者1997年1月13日在全国金融工作会议上的讲话摘要
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