（国网江苏省电力有限公司连云港供电分公司 222004）
摘要：用电检查工作是为了保证用电安全务必要进行的一项工作，也是有效保障用户用电的安全的关键。我们日常使用的用电设备日益增多，对用电的稳定性和安全性也提出更高的要求，这就需要用电管理部门提高用电检查管理技术，保证用电的安全。因此，探讨如何有效开展用电检查，提高用电管理水平具有十分重要的必要性。本文简要阐述用电检查的必要性，结合我国当前供电企业的用电检查现状，提出相关建议，以期对未来我国用电检查完善和用电管理水平的提高提供参考依据。
关键词：用电检查；管理技术；管理工作
随着我国经济的不断发展，社会对电力的需求量越来越多，电力产业已成为我国基本产业之一，为社会发展提供动力保障。而用电检查作为一项检查和维护工作，是保护用户用电安全的重要手段。用电检查是提供研究今后用电工作的最基本依据，主要包括用电前检查、用电期检查和用电后检查等形式。定期进行电力检查不仅可以尽早发现并消除电力供电过程中的安全隐患，还可以减少乱拉电线和违规使用电器等不良现象，增强居民对用电检查重要性的认知。
一、有效开展用电检查的必要性
（一）用电检查是为用户提供优质服务的前提
用电检查工作都带有行政执法性质，包括对电力客户投诉的处理和电力案件的处罚。为贯彻执行国家《安全生产法》《电力法》及相关法规政策，供电公司应加强用电检查管理，保障人民群众生命和财产安全。随着我国电力体制改革的进一步深入，政企分开作为供电企业与电力客户之间沟通的桥梁作用得到加强。应认为用电检查工作在电力市场中，是供电企业窗口服务工作的一部分，更多强调的是服务。用电通过开展用电检查服务工作真正做到以下三点：第一，维护供电企业和电力客户的合法权利；第二，保证电网和电力用户的用电安全；第三，通过对电力用户的服务，树立良好的企业形象，增强企业的竞争力和获取经济效益，并逐步开拓电力市场。
（二）用电检查是一种安全保障手段
随着我国城市进程的不断加快，为了保障供电系统的安全运行，相关电力人员应遵守相关工作守则，及时有效地进行用电检查工作。用电检查的优势主要包括：保证各地区电网供电系统的安全性和电力用户的人身及财产安全、供电企业用电检查部门定期对供电系统进行周期性检查、对具有大型用电设备的用户进行针对性检查等。与此同时，为减少供电企业因存在不法人员进行窃电等不良行为造成的经济损失，应加强引导和规范各电力用户的用电行为。此外，在进行用电检查工作过程中，要保证合理分配供电站电力。进行有效的资源配置和电力输送，不断加强保障用电安全的力度。
二、用电检查现状
（一）用电检查工作效率较低
随着我国经济的不断发展和社会不断进步，对电力的需求越来越多，不分时段、较高用量的用电需求给用电检查单位带来一定困扰。近年来，我国部分用电企业虽然已经意识，到用电检查的重要性，也进行了相关宣传教育工作，但仍是只停留在思想教育层次上，并没有落实到具体，导致很多管理方案和制度形同虚设，阻碍用电检查工作的有效开展。除此之外，用电检查工作人员的专业素养不足、责任心较差以及用电检查得不到更新等因素，也在一定程度上造成用电检查工作效率较低现象。
（二）客户安全没有充分保障
部分电力用户属于高危客户或重要客户，他们之间存在较多安全问题，主要包括双电源无独立电源问题、安全工具不全、违反事故应急措施和电工进网资质问题等。目前，这些问题虽然不会造成较大安全事故，但如果不加以注意和处理，可能会造成巨大的安全隐患。
（三）窃电、违约用电现象频频发生
由于载波预付费电表较人工抄表具有较多优势，可以在很大程度上提高工作效率，所以大部分电力企业都采取了这种方式。尽管这种智能电表带来很多好处，但也存在一些漏洞，造成部分居民进行偷电窃电行为。比如，部分居民在表计进行非正常售电卡的插拔，导致电表故障，只要不跳闸，尽管电量用完，仍可继续用电，甚至还有部分居民私自改线将电源引出供电。这些不良现象不仅影响供电企业的经济效益，还对供电系统造成一定的安全隐患。
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（四）社会舆论导向错误
现在社会上的舆论导向普遍是只要求电力企业做好相应的服务工作，而忽略其所作的努力和贡献。而且这种舆论将所有用电安全性问题责任一股脑推给用电检查单位，认为这是其应尽的业务，而与人民大众无关。但实际上，供电系统的用电安全性问题不仅是由电力企业负责，而是由电力企业与电力用户共同努力完成的，包括电力企业用电检查等一系列规范工作和人民群众的自律、积极配合。在没有居民配合的情况下，出现大量偷电、窃电现象，不仅造成供电企业经济损失，还为用户用电安全造成威胁。
三、提高用电管理水平的途径
（一）加强宣传力度，提高对用电检查重要性的认识
加强宣传力度，提高供电企业与用电单位对用电检查重要性的认识，是提高用电检查管理水平的首要且需要长期坚持的任务。由于我国市场经济体制的改革，不断有新的供电企业和用电单位涌入，导致对用电检查重要性的认识程度参差不齐。因此，加强对用电检查的宣传力度，不仅要做到在电力企业内部进行宣传培训，还要加强人民群众对其的重视度，动员全社会相互配合、协助，营造全民管理的良好供电环境。与此同时，各级政府也要积极做好相关支持活动，包括出台相关规章制度、开展反偷电窃电宣传等，为用电检查管理提供良好的社会舆论环境。
（二）增强管理制度改革，运用灵活的检查管理方案
增强管理制度改革，将检查方案灵活化，提高用电检查效率可以从以下几个方面进行。针对私人企业、商业用户和高危用户，建立重点检查机制，加强用电检查管理力度。具体为将其作为重点检查对象，除周期性检查外，还进行不定期抽查。同时，建立相对应的档案，更好地掌握动态信息进行有效管理。针对居民用户，进行现场巡查和重点抽查法相结合的形式。由于居民用户数量较多，逐个排查会造成大量的工作量，此时就需要对某些“重点”用户进行抽查。比如，查看用户电表箱是否存在伪锁和伪封、是否使用大功率电器确定“重点”用户范围，灵活调整检查模式，提高用电检查效率。通过建立适宜的举报奖励机制，形成全民监督的形式，提高广大人民群众的参与度，对提高举报信息的用户匿名处理，并给予承诺的奖励。这样就能形成全社会共同监督管理的良好氛围，减少用户偷电窃电现象的发生，有效提高用电检查工作效率。
（三）加强培训水平，提升用电检查人员素养
据调查结果显示，我国当前部分电力企业员工存在专业素养不足的状况，具体表现为现场工作经验不足，不能及时有效处理突发安全事故，且不能及时发现并处理偷电窃电行为，在降级用电检查工作效率的同时，也给供电企业带来经济损失。所以，应加强对用电检查工作人员的培训力度，不仅局限于理论教学，而是结合实际情况进行讲解培训，使其在真正意义上提高专业素养。比如，聘请专职专业人员进行现场指导和实操课讲解等。这一举措不仅可以快速解决当前存在的用电检查人员专业素养不足问题，还可以吸引更多的人从事该行业，为行业发展带来有利条件。
（四）严把质量关，加大对入网电力工程市场的管理
严把质量关，加大对入网电力工程市场管理力度，是强化用电检查管理的重要手段，也是保证安全、合理用电的前提。要做好这一项工作，需要从以下三点入手：一是要坚持公平、公正、公开的原则，做好电力承装资质、承修资质以及承试资质的审核工作；二是严格按照政府相关规章制度的规定，对施工队伍资质进行严格把控，防止违章事件的发生；三是严格把控用电设备和用电检查仪器的验收关，保证所用设备符合国家相关标准。各供电企业应加大考核力度，注重整个流程的质量把控，确保对电力工程市场的有效管理。
四、结语
用电检查保证整个供电电网的安全、有效运行，是供电企业的一项基本工作。有效开展用电检查，提高用电管理水平，有利于及时发现供电过程中的安全隐患，并加以及时、有效处理，防止损失更大的安全事故发生。因此，供电企业应在加强对用电检查重要性的认知的同时，有效落实各项实际举措，将用电检查工作落到实处，最大化发挥其自身价值。我国经济仍在不断进步与发展，在智能电网建设过程中必将出现更多需要注意的安全问题，我们要不断学习和进步，保证用电检查工作的高效展开和管理。
参考文献：
[1]曾军.用电检查管理技术和用电检查管理工作分析[J].低碳世界,2017(23):119-120.
[2]关维东.用电管理技术和用电检查管理工作[J].神州,2017(11):217.
论文作者:徐海江
论文发表刊物:《电力设备》2018年第25期
论文发表时间:2019/2/25
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