杭州市房地产开发集团有限公司 浙江杭州 310000
摘要：随着国民经济的不断发展，我国房地产事业也在不断发展，房地产规模逐渐扩大，住宅产业化的发展趋势越来越明显，因此我国也出台了一些国家政策，对土地资源进行合理分配，降低由于市场波动而带给房地产行业的变化幅度。本文阐释了国家政策对房地产市场的影响，并分析了国家政策对房地产经济的意义。
关键词：国家政策；房地产经济；影响机制
经济的迅速发展促进了人们生活水平的提高，人们对住宅的需求程度也逐渐提高，而且随着城市化进程的加快，农村人口大量涌入城市，城市人口越来愈多，所以住宅产业化成为一个不可阻挡的发展趋势。国家对房地产市场的快速膨胀也做出了一些必要的政策，以使房地产市场得到有序、稳步的发展，为国家经济的发展做出贡献。
一．国家政策的影响机制
随着我国现代化建设的发展，我国城市建设也迅速发展，房地产行业在当今社会中的发展势头十分猛烈，国家有必要采取相应的政策对其进行宏观调控，以促进房地产经济的发展和国家经济的发展相协调。我国对房地产市场采取的调控政策主要有财政政策、货币政策和土地政策。
（一）财政政策调控对房地产经济的影响
财政政策是国家有关部门以税收为主要调控对象的经济政策。通过上调或下调税率，调整税收的收入量，从而来影响国民经济收入水平。目前我国房地产市场的发展居高不下，国家通过适当提高税率，采取提高税收的经济政策，并要减少政府的财政支出，加大房地产投资商投资的总成本，这样可以在一定程度上打破房地产开发商垄断的局面，通过政府的经济介入，有利于缓解住房价格过高、住房难的问题，有利于改善人们的生活水平。还有助于适当放慢房地产市场的开发速度，缓解其过度膨胀而带来的市场压力。
（二）货币政策的调控对房地产经济的影响
货币政策调控主要是指中央银行机构控制货币的发行量，以此来影响利率，从而对需求产生影响。货币政策又包含多种具体的政策，如存款准备金政策、再贴现率政策等。
1.存款准备金政策
存款准备金政策是指国家适当提高或者降低存款准备金率，以此来使银行货币供给量增多或减少，进而对投资的方向做出调整。目前房价呈现明显上升趋势，增长过快，国家为了降低房价的增长速度，在存款准备金上做出了调整，国家适当提高了存款准备金率，使银行的存款金额上升，贷款金额下降，降低了贷款的热度，降低房地产供应商和购买者对住房需求，从而利于缓解房地产开发商和大众之间的矛盾，维护社会的安定。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.再贴现率政策
再贴现率是以中央银行为中心，由中央银行规定对其它银行的放款利率。中央银行对再贴现率进行一定的调整，从而改变其它银行的货币发放量，这就有效地改变了利率，控制房地产投资商的资金，最终影响到社会的总需求，这样就能在一定程度上控制贷款量，适当打压房地产开发过热的势头，可以对房价起到调控的作用，促进民生问题的解决。
3.信贷政策
信贷政策的变化对房地产市场的发展有着重要的影响。信贷政策就是对房地产开发商融资渠道设立标准要求，通过增加或减少融资成本，对房地产市场进行调控。近年来我国主要实行从紧的信贷政策，信贷的条件愈加紧缩，这就降低了房地产借贷的成本，也能促进抵押市场的发展，将抵押的风险进一步优化，使其降到更低。
（三）土地政策房地产的影响
土地政策是国家重要的调控手段之一。我国在2004年正式把土地政策作为调控的管理方式。土地是一种重要的资源，在房地产市场中作为一种基础资源而存在。土地资源的价格、供应量和利用方式都对房地产开发有着重要的影响。
1.土地总量
土地总量的多少关系着房地产市场的大小，我国政府有计划地对土地总量进行控制，将一部分土地收归国家，一部分分到个人手中，因此这就减少了市场流通的供应总量，房地产建设用地占有的比重也明显减少。之前土地价格便宜，政府减少了房地产建设用地的总量，这就减少了房地产的数量，如果人们对房地产的需求不变，则房地产价格势必会上升，反过来也会抬高土地的价格。这样的调控过程可以使房地产市场重新实现一个相对稳定的平衡。
2.土地供应结构
近年来，为了满足中低收入家庭的住房需要，缓解住房压力，政府主张建设商品住房、经济房等性价比高的住房。这给中低收入的家庭带来了极大的便利，人们可以购买价格相对低廉的商品房，提高生活质量。政府还重点强调住房结构的比例分配。对普通商品住房给予一定的补贴并对其重点发展。土地供给结构的宏观调控可以从容积率的变化中清晰地看出，当别的条件不变时，随着普通商品住宅建设的增加，也就意味着土地的容积率随之增加，这是因为大套型的住宅的数量较少，容积率低。所以当普通住宅容积率上升时，导致增加了房地产的数量，当全社会对房地产的需求不变时，房地产的价格会随之降低，因此会适当减低土地的价格，土地的需求量也就随之减少，有利于减缓房地产发展过热的势头，使土地资源的需求状况和房地产的需求状况达到一个新的平衡，促进房地产市场的代谢更新。
二．目前国家政策对房地产经济的意义
我国房地产市场发展迅速，促进了国民经济的发展。但房地产市场过于膨胀的局面在一定程度上也妨碍了市场秩序，造成了一定的社会恐慌。因此，把握好宏观调控对房地产经济的意义将有利于进一步调整房地产行业的发展方向，促进房地产行业的有序发展。
（一）房地产市场有序运行
国家运用政策对房地产市场进行调控，这使有关部门调控房地产市场有法可依。可以对国家政策的调控结果进行预判和推测，并对可能产生的结果做出效果评估，不同的部门和区域的问题要区别对待，将宏观政策和具体方案相结合，以减少政策利用不当带来的不良后果，促进问题的快速解决。国家发布对房地产市场调控的政策，有关部门会根据政策产生的影响和效果有针对性地去施行，还要对可能产生的效果和影响做好应急准备，以促进有关部门整体把握房地产行业的发展情况。
（二）掌握房地产行业发展方向
通过了解国家政策的调控对房地产行业发展的意义，可以为房地产行业未来的发展提供方向，同时可以对其过于膨胀的市场劲头给以一定的限制。房地产企业可以根据国家的政策影响来采取合理、合法的措施进行调控，避免盲目跟风而抬高价格，以减少社会恐慌。
（三）有利于解决民生问题
通过了解国家政策对房地产市场的影响，可以帮助解决民生问题，从而有助于缓解房地产开发商和社会民众之间的矛盾。国家运用政策对房地产市场进行调控，有利于国家及时了解社会的发展状况，帮助解决人们住房的困境，减轻社会冲突，促进国家经济持续、稳定地发展。
结语：
随着我国经济的高度发展，人们对生活水平的追求也越来越高。住宅的需求程度也逐渐提高，而且由于城市化进程的加快，大量人口涌入城市，因此住宅产业化的发展趋势越来越明显。目前房地产市场劲头过于旺盛，房价飙升，国家也在积极采取应对措施缓解房地产市场快速膨胀的现象，主要采用财政政策、税收政策和土地政策来进行调整，以使房地产市场得到有序、稳步的发展，促进国民经济的平稳运行。
参考文献：
[1]张小宇,刘金全.货币政策、产出冲击对房地产市场影响机制——基于经济发展新常态时期的分析[J].中国工业经济,2015,12:20-35.
[2]黄毅.国家宏观经济调控与房地产政策准则化[J].改革与战略,2013,07:48-50+54.
[3]陈柔笛.国家政策对房地产投资项目的影响[J].北方经贸,2014,09:31.
[4]陈海英.宏观经济政策对房地产市场价格的影响[J].价格月刊,2014,11:24-27.
论文作者:周燕
论文发表刊物:《基层建设》2016年9期
论文发表时间:2016/8/3
标签：房地产市场论文; 政策论文; 国家论文; 房地产论文; 土地论文; 经济论文; 中央银行论文; 《基层建设》2016年9期论文;