陕西省韩城市水利管理站 陕西省 715400
摘要：近年来，我国全面发展农村建设，已经取得了非常显著的成效。随着我国农业经济水平的不断提升和水资源短缺问题的日益严峻，农村水利节水灌溉工程的建设与管理工作逐渐引起有关部门的高度关注。本文从经费有限、水污染问题严重以及缺少健全的水利建设制度三个方面入手，对农村水利节水灌溉工程建设与管理工作面临的难题展开分析，同时对农村水利节水灌溉工程开展建设与管理工作的有效策略提出具体建议。
关键词：农村水利节水灌溉工程；建设；管理
引言
我国自古以来就是农业大国，如何提高农民生活水平，改善农民生活质量，已经是我国首要任务。在我国经济发展中农业经济占据着非常重要的地位，农业的发展在一定程度上稳定了我国在世界上农业大国的地位。在我国农业生产过程中，为使其经济效益得到最大提高，主要的前提就是要充分运用好农村水利节水灌溉工程的建设与管理。
1农村水利节水灌溉工程建设与管理工作面临的现状
农业灌溉对于水资源的需求是非常大的，为了更好的满足农村农业生产与发展的用水需求，各地相继实施水利节水灌溉工程建设工作。但是从农村水利节水灌溉工程的发展现状来看，还普遍存在着一些问题亟待解决。通过对相关水利工程建设项目以及文献资料的深入分析。
1.1经费有限
农村水利节水灌溉工程建设是一项规模庞大的系统性工程项目，需要大量的资金投入作为项目开展的支撑。但是随着我国社会经济发展重心的逐渐偏移，使得农村水利工程建设趋于迟缓，经费方面的缺乏也逐渐成为限制农村水利工程建设发展的重要问题之一。
1.2水污染问题严重
水资源污染严重的问题主要与城市化建设进程不断加快有着直接的联系。近年来，城市化建设进程的持续推进，虽然在很大程度上促进了我国综合国力的进一步提升，但是随之而来的水资源紧缺以及废水处理不达标等问题，对于城市周边河流以及地下水造成不同程度的污染。
1.3缺少健全的水利建设制度
当前水利建设相关制度的不够完善，主要体现在我国对于农村水利节水灌溉工程建设的不够重视等方面。虽然对劳动法与合同法等一系列与劳动者权益相关的立法进行不断的完善，但是对于农村水利节水灌溉工程建设与管理立法方面还存在较大的空缺，在一定程度上影响了农村水利节水灌溉工程建设与管理措施的落实。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2农村水利节水灌溉工程开展建设与管理工作的有效措施
2.1增强农民对于水利工程建设的了解
农民群众作为农村水利节水灌溉工程建设的主体，增强农民对于水利节水灌溉工程建设的认识与了解，有利于农民实行对水利节水灌溉工程建设的监督与促进权利。农村水利节水灌溉工程项目的主要受益群体是农民，通过提升农村自身的水利建设意识和水资源保护意识，可以有效预防日常生产灌溉过程中出现的水资源不合理利用等问题。例如：在水利节水灌溉工程项目建设开展之前，可以借助开办水利工程建设研讨会、宣讲会以及广播宣传活动等形式，让农民深入了解到农村水利节水灌溉工程建设与管理工作对于农业发展的重要性，将农民的农业生产利益与水利节水灌溉工程建设进行紧密联系，从而切实增强农民对于水利节水灌溉建设与管理的监督责任意识。
2.2三是夯实基础，农田水利设施建设加快推进
各地以解决关系人民群众切身利益的民生水利为重点，大力开展农田水利工程建设。组织完成有建设任务的大型灌区“十三五”总体可行性研究报告的编制和批复，开展大型灌区续建配套与节水改造；继续开展大型灌排泵站更新改造和重点中型灌区节水改造；各地因地制宜开展高效节水灌溉、田间渠系配套、“五小水利”、农村河塘清淤整治等小型农田水利建设。各类项目前期审批关口前移，强化检查督导，工程建设投资完成进度普遍加快、质量提高。
2.3建立因地制宜的灌溉工程体系
按照工程体系完善、灌溉制度科学、节水效果显著的要求打造现代灌区。坚持系统治理的思想，推动山区水利枢纽、灌区骨干渠系、田间高效节水设施“三大板块”同步建设。严格遵守“三条红线”控制指标，按照现代农业发展要求，适应农业种植结构和作物需水规律，因地制宜采用滴灌、低压管道输水灌溉、微喷灌等田间高效节水灌溉，有条件的地方采取先进的灌溉自动化控制技术。积极推广小沟、小畦灌等常规节水灌溉方式。做好以渠道防渗为重点的常规节水建设，大力提高渠道防渗标准和完好率。
2.4形成发展节水灌溉技术内在机制
在任何技术的推广或者使用过程中，一个合理完善的机制是至关重要的，因此，政府部门应该尽快尽快我国节水灌溉技术使用情况制定并且形成发展节水灌溉技术的内在机制。例如，政府部门可以通过制定以及运用水价和水权等经济手段对于农户的实际用户需求进行一定程度的调控，尽可能的控制效益膨胀型的用水情况，同同时还应该控制农户用水量，避免他们在灌溉中出现浪费水资源的现象，进而大大的提高水资源的利用率，促进我国农业的长远发展。
2.5提高水利工程节水灌溉管理
要想增加节水灌溉工程使用效果，就需要做好前期的农田节水灌溉工程管理。在节水灌溉有关单位的监督关注下，要做好这项工程的管理工作，可以建立一只专门管理节水灌溉的监督队伍，分配一些工作人员进入到节水灌溉管理工作中去，若出现灌溉设备损坏应及时安排人员进行维修，以确保节水灌溉设备正常运行，除此之外还需要建立完善的节水灌溉工程管理责任制度，要做到工作的细致化，细分化。
2.6提高建设农田水利工程节水灌溉工程
农田高效节水灌溉工程的建立是可以有效的加快该地区的农业经济发展的，在节水灌溉工程的施工过程中，相关工作技术人员必须要事先对其地区周围的水资源进行深入的调查，并且要根据当地的实际情况进行施工安排，要提前制定有关施工细节问题，在建设完成后要让农业种植户知道分区种植农作物等措施，这样是增加农作物产量的有效途径之一，建设现代化农田水利工程节水灌溉是要对当地的人民群众负责，首要目的是要取得当地人民的支持，然后要从优选择，优先选择当地最为优质的农田进行先建设，最后在对土质较差的地方进行节水灌溉工程的施工，如果做好上面几点，不但可以增加农作物的产量还可以有效的体现节水灌溉技术的效果。
结语
综上所述，农村水利节水灌溉工程的建设与管理工作，对于保证水利节水灌溉工程的建设质量以及提高施工效率起到重要作用。为了可以充分发挥出工程建设与管理工作的实际作用，可以从增强农民对于水利工程建设的了解、建立健全水资源管理相关制度以及加大对专业人才的培养力度几个方面进行综合考虑。只有真正认识到水利节水灌溉工程建设与管理工作的重要性，才能更好的促进我国水利工程的持续发展。
参考文献：
［1］王格玲．社会网络对农户节水灌溉技术采用影响研究．西北农林科技大学［D］．2016(12)．
［2］曹雪梅．农户节水灌溉技术认知及其影响因素分析．甘肃农业，2016(15)．
［3］李曼，陆迁，乔丹．技术认知、政府支持与农户节水灌溉技术采用———基于张掖甘州区的调查．干旱区资源与环境(核心CSSCI)，2017，12．
［4］黄玉祥，韩文霆，周龙，刘文帅，刘军弟．农户节水灌溉技术认知及其影响因素分析．农业工程学报(核心EI工程)，2012(18)．
论文作者:杜晓波
论文发表刊物:《防护工程》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/14
标签：节水灌溉论文; 水利论文; 工程建设论文; 农村论文; 工程论文; 水资源论文; 管理工作论文; 《防护工程》2018年第23期论文;