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【摘 要】建筑工程招投标阶段造价控制问题，对我国建筑行业的发展有着十分重要的影响。因此，在实际工作当中，要注重对当下建筑招投标工作存在的问题予以改善，使之能够更好地适应于当下建筑行业的发展，更好地实现建筑资源的合理有效配置，使建筑行业更好地服务于国民经济建设，满足人们住房需求。
【关键词】招投标；工程造价；管理
引言
随着社会经济的发展，城市化步伐进一步加快，我国建筑行业也朝着现代化方向发展，在这样的形势下，建筑单位的招投标问题，成为每一个建筑单位较为关注的议题。建筑工程招投标可以有效地控制工程造价，提高工程完工效率，并且在很大程度上实现了对资源和资金的有效配置。建筑工程招投标的发展，是我国建筑行业朝着现代化发展的一个重要标志，也是我国社会主义市场经济发展的必然选择。就目前我国建筑工程招投标工作发展情况来看，相关体系法规正在不断健全，这对于促进我国建筑行业朝着科学化、节能化方向发展来说，具有十分重要的意义。本文认为，建筑工程招投标阶段，建筑单位要注意到各阶段的成本控制，促进招投标质量提升，更好地满足当下建筑行业发展实际需要。
一、工程量清单计价模式对招投标阶段工程造价控制的重要作用
1、符合竞争需要
在工程招投标阶段，招投标过程始终伴随着竞争。在这个过程中，投标人结合招标单位提供的工程量清单，进行工程建筑成本、利润的填报。与定额计价相比，工程量清单计价能更充分地反映出竞标企业的综合实力，既有利于满足投标企业的公平竞争需求，又能让投标单位更好地选择合作对象。
2、提供公平竞争平台
通过清单报价，能避免因图纸设计问题，而引发的不同投标企业之间的理解性误差，为投标企业提供公平、公正的竞争平台，确保投标企业能在准确理解的前提下，根据自身实际情况，合理填报工程项目投标单价。
3、有助于确定最终工程造价
工程量清单报价是中标后，相关工程合同价确定的主要依据。业主可结合施工单位的施工进度，明确不同阶段的拨付款，在整体工程施工完成后，再根据工程的实际工程量进行单价的调整，有利于更好地明确最终的工程造价。
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4、合理分担风险
相比于定额计价方式，在招标中采用工程量清单报价方式，有利于合理分散工程招标风险，明确招标单位的承担的责任及风险，对于实际工程中的变更项目，应另外考虑其风险承担主体，让工程招标变得更加公平、公正。
5、满足业主意愿
在招标过程中，采用工程量清单计价方式，能让业主更好地掌握工程项目的具体单价，在实际工程项目建设过程中，也能结合项目的相应单价进行价格的合理变更，并根据项目不同变更方案所需花费，进行相互比较，选择最佳变更方案，进而实现对整体工程项目的成本控制。
二、建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素
建筑工程招投标工作是一种商品交易活动，是建筑行业现代化发展过程中的必然阶段。随着我国社会经济的发展，建筑行业得到了迅猛发展，但在发展过程中，建筑行业出现的问题也日渐表现出来。建筑工程招投标是建筑行业发展的一个重要环节，它对工程造价控制有着重要的影响。本文对建筑工程招投标造价控制的影响因素分析，将从招标文件、招标形式与询标工作、评标方式等方面，分析造价控制的影响因素。
1、招标文件的影响
在建筑工程招投标阶段，招标文件是纲领性文件，它包含了建设单位的建筑意向和建筑造价，并且对建筑工程整个过程进行了详尽的概括。招标文件是施工单位进行投标的依据，也是施工单位能否中标的关键。招标文件表达的内容要明确，并且对造价控制要进行详尽的说明。同时，招标文件在编写过程中，要遵循相关法律依据，并且根据建设单位的实际情况，进行招标文件编写。
2、招标形式与询标工作的影响
就目前我国建筑工程招投标的发展情况来看，招标形式主要分为邀请招标和公开招标两种。招标形式的确立，是根据建筑工程的实际情况来确立的，并且需要考虑到项目的特点以及管理能力。招标过程中，需要把握一个度，保证招标符合建筑工程实际情况，减少不必要的管理工作。询标工作是对投标单位的咨询，通过对投标单位的管理能力、财务情况、技术水平进行分析，明确各投标单位的实际情况。
3、评标方式的影响
建筑工程在进行投标评价时，往往需要考虑投标单位的造价，根据投标造价与招标控制价进行比较，若是投标单位的造价超过了招标控制价，将会不予考虑。招标控制价是建筑工程综合市场发展情况，进行综合考量定下的，它是评标的主要依据。评标方式对建筑工程招投标有着重要的影响，需要采取有效的评价体系，把握市场发展的实际情况，运用统一的计量单位进行工程造价评定。评标过程中，工程造价确立后，根据造价来衡量各个单位的质量、技术水平等，选取最符合工程实际利益的单位中标。
三、招投标阶段工程造价的控制管理措施
1、明确招标单位在工程招标中采用的计价方式
在工程招标方面，相关法律规定，由成本、利润、税金构成招标标底、投标报价，其中特别强调投标报价应高于成本价。在法律中，虽然对工程成本的构成有较为详细的规定，但并无对成本价概念的准确定位。因为在实际工程建设中，成本价涉及企业成本、社会成本、间接成本、直接成本等各方面内容，含义较广。现阶段，许多工程的预算造价往往与合同承包价之间存在非常大的差距，表明现行的定额计价方式已难以达到新时期的建筑市场需求，因而投标单位往往会采取工程量清单计价方式。在此情况下，投标人应全面分析其模式下的投标所需承担的风险，在确保其符合公平竞争的市场原则的前提下，参与竞标活动。
2、科学进行招标项目的成本预测
在招投标阶段，投标人的投标报价直接关系到投标结果，对投标单位的利益有着较大影响。如果投标人报价太低，在后期施工阶段极可能因报价太低而造成施工企业无盈利甚至亏损状况的发生，但报价太高，又会降低竞标几率。因此，投标人必须对招标项目的成本做出科学预测，结合市场信息与企业定额而构成的企业成本，分析投标项目工程单价，在符合相关标准的基础上，合理编制最终报价。
3、灵活采用多种报价策略
在工程量清单计价模式下，投标人在对招标单位提供的工程量清单做出详细分析、测定综合单价的基础上，合理运用“清单缺陷法”与“不平衡报价法”。在实际竞标过程中，投标人可在工程项目总体报价不变的基础上，将工程量清单中部分项目综合报价适当提升，再相应降低其它项目综合单价，以此来实现竞标阶段报价的控制。另外，工程量清单计价模式下，投标单位不能对工程量清单进行修改或变更，只能根据投标人编制的工程量清单进行标价，因而清单编制的准确性，在很大程度上关系到投标标价的结果。但在实际清单编制中，由于多方因素的影响，工程量清单或多或少存在一些“缺陷”，投标人可合理利用这些缺陷，在保障自身投标竞争优势的前提下，合理调整投标报价，达到有效控制工程成本的效果。
结束语
综上所述，随着我国经济的发展，我国综合国力的不断提高，近几年工程建设在我国也迅速发展起来，现代化的工程建设也促进了我国的经济发展。工程投标报价的风险管理对企业来说非常重要，加强投标报价的风险管理可以有效地降低企业的成本，提高企业的经济效益。
参考文献：
[1]范瑞琛.工程总承包项目造价控制中的设计与管理[J].铁路工程造价管理，2015，（2）：29-31.
[2]高海超，陈旭刚.基于施工条件改变的不平衡报价策略研究[J].工程经济，2015，（3）：83-87.
论文作者:张书千
论文发表刊物:《低碳地产》2016年第3期
论文发表时间:2016/10/9
标签：招投标论文; 建筑工程论文; 单位论文; 造价论文; 工程论文; 工程量清单论文; 阶段论文; 《低碳地产》2016年第3期论文;