陕西省商洛市供电局 726000
摘要：文章以三集五大”新形势下的营销服务管控体系建设为重点研究对象，通过简单介绍“三集五大”新形势下的营销服务管控体系，并从强化营销风险日常管理、加强风险运作制度的整体规范性、构建起风险防范专业屏障、深入落实各项风险管理手段、不断提升整体管理质量等方面详细介绍“三集五大”新形势下的营销服务管控体系建设实践方案，通过不断优化营销服务管控体系建设程序，期待能够提升其应用价值和应用效率。
关键词：“三集五大”新形势；营销服务；管控体系；建设；手段
1.前言
近年来，随着国内经济社会发展愈加迅速，科学技术随之得以快速发展，并逐渐渗入人们日常生活中，推动人们不断改变自身法律意识以及消费意识等，在供电质量方面也提出了较高标准及要求，所以电力单位要不断强化自身管理程序，通过完善服务程序、经营方式，在提升电力单位竞争力的基础上，不断提升其经济效益，从而推动电力单位良性发展。
2.“三集五大”新形势下的营销服务管控体系
营销服务管控体系即以营销业务为着入点，通过分析业务流程内部各节点出现的内部风险以及外部风险，并对风险监督、风险改进、风险评价、决策管理、风险应对以及风险识别等手段进行合理应用，并在深入研究管理程序的基础上，提出控制指标、控制要求，从而实时预警以及动态监测营销服务实践活动中出现的各种风险，将事后控制转化成事中控制，再将事中控制转化成事前控制，实现对风险损失进行有效控制的目标。营销服务管控体系涉及到“1个目标”、“2个体系”、“三项统一”以及“四大机制”，因此在具体建设程序中，必须严格把握上述几个要素，从而提升营销服务管控体系建设整体水平[1]。
3.“三集五大”新形势下的营销服务管控体系建设实践方案
3.1强化营销风险日常管理
在营造风险管理客观环境时，要求管理层严格参照国家相关标准，通过提高自身认识，并给予风险管理、单位内部控制足够重视，结合风险管理具体流程和客观规律，从技术层面上入手，加强风险管理实践活动的落实效率，并强化电力单位营销风险日常管理程序，对管理控制和发展间关系、管理控制和风险间关系、管理控制和效率间关系进行合理处理。除此以外，电力单位要结合内部工作状况，通过灌输以及引导风险文化，提升工作人员风险防范意识，在给予工作人员培养管控意识以及职业素养的基础上，对其工作行为进行合理规范，从而提升风险管理整体实践效率。
3.2加强风险运作制度的整体规范性
基于营销服务管控体系建设实践活动来说，其建设程序应当和管理活动进行有机结合，以防风险管控和业务流程之间出现脱节等情况。电力公司内部管理层应当深入分析和研究营销服务管控体系潜存的各种问题，通过寻找其问题原因，并总结风险管控程序和业务管理机制之间的矛盾点，通过不断完善、优化业务管理机制，从而有机协调业务管理机制、风险管理制度以及内部控制实践程序。
3.3构建起风险防范专业屏障
基于“三集五大”新形势下的营销服务管理体系建设还需要构建起风险防范专业屏障，力争形成三道防线：防线一，各级业务执行岗位、业务执行部门。通过创建出各种专业岗位，在互相协助以及各司其职的背景下，选择技术条件好、责任意识强以及综合素质高的专业人员，并制定出针对性规章与制度，形成以自我约束为基本准则的防线[2]。
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防线二，各级业务管理岗位、业务管理部门。在自我约束机制背景下创建业务管理程序的第2道防线，以营销活动风险管控为基本内容，以尽职监督为基本准则。
防线三，构成元素包括营销服务管控体系内部的风险管理专业办公室以及风险管理专业委员会，承担着持续性客观监控风险管控状况、工作效果情况等任务，同时客观评价风险管控实践活动的可靠性情况、合理性情况、有效性情况以及完整性情况等。
3.4深入落实各项风险管理手段
首先，创建风险管理专业委员会，除了要部署营销服务管控体系各项工作以外，还要对营销服务管控体系建设情况进行实时监督，并审定建设方案以及保障方案，明确营销范围内各项大型事务，对建设程序中出现的各种重大问题进行决策。
其次，创建风险管理专业办公室，以委员会内部制定出的各项工作部署为主要任务，加强业务部门和工作小组之间的日常沟通，并对各项建设程序进行督察以及督办，在编制风险管理专业报告的基础上，深入落实委员会所交代的相关工作。
再次，合理把握各种风险管控程序。（1）低风险。供电风险、电费风险、电力服务风险、现场施工风险等都属于低风险，在防范低风险时，其操作程序包括风险提醒——确认风险——消除风险。（2）中等风险。中等风险的应对部门是风险管理专业办公室，通过对风险任务进行统一接收、合理分派以及限时完成，并制定出风险应对专业报告，从而有效提升风险应对程序的标准化以及信息化。（3）高风险。高风险的应对部门是风险应急团队，当风险管理专业委员会对风险点实际监控范围规划出来以后，应急团队即可予以解剖和研究，在防范内部风险时，其操作程序包括回避风险——转移风险——减轻风险；在防范外部风险时，其操作程序包括利用风险——分担风险——保留风险[3]。通过对各种资源进行集中利用，提升风险相应程序和应对程序的专业化、迅速化。
最后，单位内部负责人要深入落实各项管控程序，并将执行情况纳入至工作人员考核标准中，确保管控责任机制得以有效落实。
3.5不断提升整体管理质量
为了提升整体管理质量，需要强化监督评价程序。一般而言，营销服务管控实践活动的监管任务涉及到两方面内容：其一，监控营销风险日常管理程序、管理结果；其二，监控电力公司内部营销活动潜存的各种风险。结合内部风险、外部风险实际管理需求，通过评价、量化风险管理整体水平以及绩效考评体系，在对业务流程各项风险进行严格控制的基础上，优化风险管理基础性目标值，并不断完善其管理流程，明确指标的最佳值，从而有效提升其管理水平[4]。
4.结束语
基于“三集五大”新形势下的营销服务管控体系建设分析不仅体现出可行性特征，同时还表现出一定现实意义，是电力公司良性发展的必然要求，而且已经发展成为电力行业集中探讨的课题之一。在建设程序当中，除了要强化营销风险日常管理、加强风险运作制度的整体规范性以及构建起风险防范专业屏障，还需要深入落实各项风险管理手段、不断提升整体管理质量，通过不断优化其建设程序，从而有效提升其建设水平。
参考文献：
[1]全彪，张磊，王晓云，朱元亮.“三集五大”体系模式下生产一线作业组织方式优化与发展[J].城市建设理论研究（电子版），2014，04（22）：169-170.
[2]杨新华，闰宏莉，董丽娟，欧阳红.国家电网公司“大营销”及“两中心”建设体系研究与应用[J].电力信息化，2012，10（10）：57-62.
[3]陈建华.全面构建“五大”体系确保电网安全稳定运行--多角度全方位保障调控融合[J].中小企业管理与科技，2013，25（25）：64-67.
[4]陈霞.“三集五大”模式下的电力营销账务管理体系的分析与设计[J].城市建设，2012，33（33）：122-126.
论文作者:杨晓阳,范鹏
论文发表刊物:《基层建设》2015年12期
论文发表时间:2016/11/17
标签：风险论文; 风险管理论文; 五大论文; 程序论文; 体系论文; 体系建设论文; 电力论文; 《基层建设》2015年12期论文;