深山沟里文明乡，本文主要内容关键词为：深山论文,沟里论文,文明论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
群山环抱的北京市平谷区熊儿寨乡地处平谷区北部，距北京市区80公里，辖区面积59.2平方公里，有7个自然村。这里山场广阔，植被丰富，山清水秀，空气清新，民风醇厚，具有得天独厚的地理位置。近年来，熊儿寨乡党委、政府认真贯彻落实“三个代表”重要思想及十六大和市九次党代会精神，充分利用本地区自然优势，坚持以“变山区劣势为山区优势，变人口小乡为经济强乡”的两变思路，以创建文明乡镇活动为载体，带领全乡人民团结拼搏求发展，开拓创新争一流，在北京市率先实现山区乡镇村村通有限电视的先例，实现了三个文明建设的同步发展，并取得了可喜的成绩。
一、发挥领导班子的带头作用，努力作好精神文明创建工作。精神文明工作做得好与不好，关键是领导。熊儿寨乡党委明确提出，乡村两级领导干部要把争创文明乡镇活动作为契机和载体，集中精力，真抓实干，创出实效。
1.成立了精神文明创建工作领导小组。乡党委书记任组长，乡长和政工副书记任副组长，成员分别由党委、政府主要领导和相关职能科室负责人组成。具体工作由政工副书记牵头，负责协调党委、政府两套班子在精神文明创建中的各项工作，对创建工作实行统一领导。
2.实行奖励机制，做到责、权、利分明。为了更好地指导创建文明村活动健康发展，实现创建目标，我们还制定了领导干部包村制度，责任到人，实行奖惩机制。各村书记为创建活动第一责任人，与乡党委签定目标管理责任书，确保创建工作层层有人抓，使创建工作真正落到实处。
二、固本荣源，以活动为载体，将精神文明工作做实做牢。
1.年初，乡党委多次召开科级以上干部会，广泛听取大家对精神文明创建工作的意见，认真查找以前工作中存在的不足，制定整改措施，强调以活动为载体，以促进本乡经济发展为中心，突出实效性的工作方针，抓好精神文明创建工作。
2.充分发挥党校、市民学校、人口学校和家长学校的作用，深入开展集体主义、爱国主义、社会主义和社会公德、家庭美德等为主要内容的教育活动。2002年先后邀请区文化馆和河北艺术团利用“学雷锋月”和“公民道德宣传月”等到我乡进行专题演出。全年，开展科技知识、法律知识、婚育知识17次，全乡有1000多人获得绿色证书，极大地提高了农民的思想道德水平、文明素质和技术水平，形成了平等互助、团结友爱、科技致富、奉献社会的良好风尚。
3.召开现场会，现身说法。我们针对农民土地纠纷较多的问题，专门请华山法庭到农民地头审案，全乡600多名干部群众到场旁听，通过现场旁听，增强全乡干部群众的法律意识。
4.2002年全乡共投资80余万元用于文明大院的建设。全乡7个行政村的文明大院有5个村进行了重建，改变了以往在村干部家办公的现象。同时我们还不断加强乡村文明大院建设，为乡文明大院购置了28亩的实验基地。村文明大院做到8有，建起了党员活动室、团员活动室、妇女活动室和阅览室、图书室，有条件的村还在文明大院内建起了老年活动站，配备了活动器材。
5.我们先后举办了“农民消夏晚会”、“五月鲜花歌咏比赛”、“农民金秋文艺欣赏”等演出活动，村级组织的“农民趣味运动会”，也丰富了山区农民的文化生活。
6进一步规范十星级文明户评选活动
出台了《十星级文明户评选意见》并将十星级文明户的评选工作与公民道德和计划生育工作的落实情况紧密结合在一起，实行了一票否决制，即：对有违反公民道德和计划生育行为的村民坚决取消十星的评选资格，同时乡党委还为全乡十星、九星文明户建立了档案。
三、加强《公民道德建设实施纲要》的宣传，努力提高全乡干部群众的道德素质。
1.《公民道德建设实施纲要》颁布后，我们在要求各村利用广播室宣传的基础上，为保证《纲要》的宣传不留死角，开展了人人参加公民道德知识竞赛活动，共发放试卷1500余份；聘请区委宣传部领导到我乡做《公民道德宣传专题报告》，制做500多份“爱国守法，明理诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”20字的公民基本道德规范宣传标语，张贴在农用车上；成立了20人组成的宣传队挂牌上岗，深入各村开展宣教活动，使《公民道德建设实施纲要》深入人心。
2.以人为本，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民是精神文明建设工作的根本任务，为此我们着重从以下几个方面开展工作：一是将《首都文明公约》、《公民道德建设实施纲要》发到各村，进行广泛宣传；二是制定了《村民自治章程》发放到每家每户，用以规范农民的行为；三是在各村树立五好文明家庭、十星文明户和致富典型，让人们学有榜样，并不断发挥榜样的带动作用。
3.投资4万建设平程路两侧十华里的高标准的公民道德宣传双语文明街，共悬挂26幅公民道德宣传画，用英语和汉语书写75条标语。
4.为进一步提高农民文化素质，让农民尽快走上富裕路，乡党委投资38000元为村民订阅了806份《京郊日报》使入户率达67％，成为名副其实的京郊日报乡。
四、围绕以经营城市的理念，建设山区的指导思想，狠抓环境整治工作。
2002年为了彻底改变我乡的环境，我们在坚持突出本乡朴实温馨、宁静的山村气息的基础上，确定了以经营城市的理念建设山区的指导思想，投巨资狠抓了环境整治工作。
1.投资120万元用于乡域绿化美化工程。在主要公路沿线垒花墙3600米，修装饰墙2000米，安装高档次华灯60盏，太阳能节能灯300盏，硬化路面1.5万平方米，栽植黄杨、小柏、女贞、松柏等绿化苗木4.5万株。完成了北土门、熊儿寨、老泉口村三个环境示范村连片治理工作，其余各村也基本达到了硬化、净化标准，乡域内的主要街道、过境路和乡政府所在地达到五无标准。
2.多方协调完成了未家湾村肖家岭路口两边山崖削坡砌墙工作。
3.为了能长期保持我乡公路沿线的环境卫生干净整洁，我们聘请专人负责环境治理和保持，并赋予了处罚权。同时，我们还9次组织各村党员和村民代表集体整治环境，并对违法建筑户进行严厉的处罚。现在的熊儿寨乡是无裸露垃圾、无白色污染、无乱堆乱放、无店外经营、无违法建筑，空气清新，干净整洁的美好家园。
五、以“六五四”争创活动为载体，开展“四好党员”连民心活动，实现“解民忧、帮民富、连民心”的目标。
1.熊儿寨乡党委建立农村无职党员“连民心”活动台帐。结合“四好”党员争创活动，充分发挥无职党员的先锋模范作用，党支部给每名无职党员定岗定责，凡具有帮扶能力的都要参加党员联系户活动，要求每名党员联系5—10户，解决种养技术问题，处理邻里家庭纠纷，解决实际困难，达到“解民忧，帮民富，连民心”的目的，拉近了党与人民群众的联系。
2.落实“三个代表”的重要思想，党员受教育，老百姓得实惠。广大干部认真落实“三个代表”的要求，以“干部受教育，群众得实惠”为出发点和落脚点，落实整改措施199条，解决实际问题178件，解决有困难的在2003年完成，深受广大群众的好评。例如，南岔村组织党员群众到先进单位参观学习；老泉口村帮助村民到东北销售水果；魏家湾村多方筹集资金49万元，打一眼350米深的幸福井，解决了困扰多年的人畜饮水难题，另外还投资10余万元为村民修环山路4公里；北土门村积极做好电路整改，完善用电管理制度，投资50万元，为群众解决走路难，浇地难问题。
3.把“三个代表”和“十六大”精神相结合，加大培训力度。2002年乡党委，利用乡党校教育阵地，有针对性地进行“三个代表”和“十六大”精神，产业结构调整，科技致富，民主法制等内容专题培训，在培训形式上，我们组织党员代表走出去，学习先进单位经验，把十六大宣讲团“三个代表”报告团老师请到家里授课培训，全面贯彻落实“三个代表”和十六大会议精神，在学习提高的基础上，着重抓好整改落实。
4.加强民主制度化建设与村民自治相结合。乡党委始终把抓好村级民主制度建设放在首位，一是进一步完善了“两会、两公开、一监督”制度，依照法律程序组织开好每年两次的村民代表大会，向党员村民代表报告村务、财务工作，交给代表讨论，形成会议决议，会后通过公开栏及时向广大群众进行村务公开、财务公开，给群众一个明白，实行民主监督。二是充分发挥理财小组作用，组织每月进行一次民主理财，填写民主理财手册，发现问题及时纠正，增强了村务工作的透明度。三是认真搞好民主评议村干部工作，一年进行两次民主测评，各村主要干部的优秀票率连年递增，其中5个村的优秀票达40％以上。
5.狠抓招商引资，发展第二产业。贯穿“走出山区办企业，引进人才搞开发”这条主线，充分发挥政策优势，不断壮大乡级财力。2002年，乡党委本着走出去招商，到开发区办厂的途径，广交朋友，加大招商引资力度，用政策吸引能人投资兴业，增加自有税源，培育乡域经济新的增长点。为发展二产，努力营造投资环境和经营环境，树立一切为经营者，投资者，纳税人服务理念，积极争取境外注册企业变为扎根企业成为自有税源。2002年，我乡共引进生产型企业4家，引进境外企业累计132家，实现财政211万元，完成区财政下达财政核定任务的121％，乡级财力不断壮大，为全乡各项事业的发展提供了坚实的保障。另外我们还利用现有的自然资源、生态条件、人文环境，开发第三产业，疏通就业渠道，提高农民收入。变山区劣势为山区优势，变闲置资源为效益资源，用生态建设带动民俗旅游业的发展，达到可持续发展的目的。一年来，我们在老泉口、东沟两村开发农家乐旅游业，初见成效。在新建的15个经营户中，都取得了可观的经济效益，例如，老泉口的刘革春经营户仅经营半年，农家乐旅游经营收入就达到4万元，全家三口人均旅游收入达到1.33万元，他的示范带动作用坚定了我乡开发第三产业的积极性，为今后的民俗旅游业全面启动奠定了基础。
几年来，通过精神文明创建活动的开展，熊儿寨乡有了明显的变化。一是环境得到了彻底改善，所有来熊儿寨的人都感觉到有进入世外桃园的感觉，路边宣传标语和几处石头的点缀，给人以清新的感觉。辖区内实现了绿化、美化、亮化、硬化的四化标准。二是政府的服务意识明显增强，由过去的指令型政府转变为服务型政府。全乡每年为果农进行果树知识培训80期，引进新品种5个，推广新技术3项；建立协会为果品销售寻找渠道，全年人均劳动所得3000元，为致富提供了保证。三是社会治安秩序安定有序，派出所、联防队和各村形成群防群治的新格局，保证了人民的安全和乡域的稳定。四是文明大院作用取得明显效果：文明大院里每月举办丰富多彩的文体活动或各类知识培训，党员电化教育室每月举行一次党员电化教育，党员活动室每季度上党课一次。文明大院真正成为党员和群众活动的场所和学习的阵地。五是民主法制化进一步加强，做到政务公开、财务公开，增强透明度，密切干群关系，我乡连续3年无集体访和越级访，花峪村连续十年无上访，有效的维护了社会的稳定。
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