摘要：现阶段，我国水利工程建设的缺陷主要有两方面，即：社会稳定风险评估的公众参与积极性、公共对其风险的认知度。水利工程建设社会的风险等级通过测试系统的不稳定性和脆弱性加以反映，风险水平越低、水利工程建设系统越弱、社会稳定风险水平越高。基于系统脆弱性视角，引入工程建设的公众风险认知，从社会风险暴露、公众风险认知、敏感性和应对能力四个维度构建水利工程建设社会系统脆弱性评价体系和模型，并对水利工程建设社会稳定风险评估进行了实证研究。社会系统的脆弱性能够反映社会稳定风险水平，社会系统越脆弱，应对外界干扰的能力就越弱，社会风险水平就越高。
关键词：水利工程建设；社会稳定；风险评估；实证
1水利工程建设的社会系统脆弱性分析
1.1水利工程建设的社会风险分析
风险暴露、社会敏感性和风险感知对水利建设项目的社会风险。社会风险暴露会导致理解为水利工程施工建设风险直接，它的建设将涉及非自愿移民安置和补偿，由区人民造成的收益减少，并增加生活经济风险成本和对生态环境的影响，以及健康和安全问题的工程建设管理施工期间将暴露风险的形成。
水利建设的社会敏感性和风险感知属于非工程建设引起的社会风险。水利工程区的建设将改变社会的原始状态，可能会导致产业结构的“空心化”效应的调整，失业和社会环境障碍现状人口风险、社会敏感性反映了区域社会响应的工程施工系统的影响程度，在一定程度上的；公众风险感知是各种事件和社会因素和理解公众心理的判断，在水利工程建设的时期，社会公共风险决定了社会风险的感知程度和支持水利建设的建设和实施，根据公众的看法在风险确定水利工程的建设将带来负面影响，如对环境的破坏，基础设施的破坏和土地的流失，还能平衡建设的经济效益，并为社会影响判断的建设，和包含在元素也是公共冲突和群体性事件建设的一个重要的危险因素。
1.2水利工程建设的社会风险应对能力分析
社会风险应对能力、抵御外部风险能力较强，社会系统脆弱性较低，社会稳定风险水平较低。解决水利建设风险的社会能力主要取决于安置补偿和安置投资的建设、区域社会经济发展水平、社会保障能力和社会控制能力。其中，社会风险投资移民补偿和救济是水利建设的重要组成部分，区域社会发展是环境风险的基础上，社会保障和社会控制力为控制风险的内部和外部的控制，决定了水利工程的社会风风险水平建设。
2社会系统脆弱性评价指标体系
在水利工程建设之前，社会风险就产生了。因此在水利工程建设之前，就应该对它的风险进行识别与判断。由以上分析可知，社会经济的影响，生态环境与工程建设的安全与卫生是最直接的特征，都会引发水利工程建设的风险暴露。水利工程建设的社会风险敏感性是由从业的人口与产业结构分布决定的，是区域社会对水利工程建设的反应。所谓公众风险认知是指在水利工程建设的过程中，公众对于工程建设所做出的认识与判断。包括了生态风险与社会经济风险等。除此之外，公众对于水利工程建设所作出的是否能促进区域发展的判断决定着水利工程建设后期的社会风险水平。只有充分考虑到指标选择的系统性和独立性，选择最合适的指标表达式，遵循具体的指标操作性与实用性原则，才能够构建出良好的水利工程社会脆弱性评价指标体系。
3水利工程建设社会稳定风险评估实证研究
3.1水利工程建设社会稳定风险评估
选择水利工程区的社会稳定风险评估，流经区域河流的面积比较小，但河水资源非常多，为了确保该地区的水利工程建设工作的顺利进行，必须对水利工程建设社会稳定风险评估相关风险评估的政策规定，以确保可靠性和风险评估结果的准确性的唯一途径。对水利工程建设敏感性和应对能力指标的数据主要来源于2008———2014年的水文年鉴，只有根据对2008———2014年水文年鉴的分析，为探索下一段时间处理指标数据，从而为社会稳定风险评估提供科学依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，水利建设的社会风险水平是根据实际需求进行计算，根据指标体系，设计相应的调查问卷，对风险的直接原因和间接原因进行深入的分析，以预测风险发生的概率，对水利工程项目风险评价的重要目标。在计算中，需要使用的公式，我们必须保证风险暴露和风险认知水平的准确计算，对水利工程施工计算的风险水平，还需要选择合适的公式，只提供结果的准确性和可靠性，充分保障风险水平。
3.2水利工程建设社会稳定风险评估实证研究
通过对水利工程项目社会稳定风险评估该地区的模型分析，结合计算出的数据，你可以知道时间在水利建设的比例影响因素过去一段时间内，通过对重要因素的明确分工。最后，根据区域经济发展和综合水文状况，准确预测未来几年的水利工程建设风险，在水利工程建设中尽可能避免这些风险，这是在提供充分保证有序推进水利工程建设工作的唯一方式，从而实现对水利工程建设的重要目标。
广袤的土地面积，丰富的水资源，在农业发展中发挥着重要作用。水利工程的建设不仅可以提供生产用水和居民的日常生活提供足够的保护，也可以支持区域经济进一步发展提供足够的动力，为社会稳定的风险因素，在水利工程建设中存在的，我们必须科学分析，计算风险价值的影响因素，通过对这些价值观的深入研究，探讨水利建设未来的潜在风险，提前采取有效措施规避风险，降低由水利工程建设造成损失的风险。评价社会稳定风险，也能提高公众对水利建设的支持力度，对水利建设项目的持续推进起着重要的作用。
4结论及建议
4.1建立标准化风险识别体系
建立健全的风险识别体系对于一个工程项目而言具有重要的意义。正确的观念对社会风险进行客观准确的评估，从前至后，从“善后”到“预防”、“被动维稳”到“积极促稳”。对上述三点的管理理念进行升级转变，实现“质”的飞跃，从而引导群众能够对水利工程建设影响产生正确的认知，避免由于个人价值观错位、社会心理失衡等导致的从众、非理性等诸多不良行为的发生。
4.2民众利益的维护性
“以民为主”是我国基础设施兴办的主旨。水利工程隶属于基础设施中的一种，对其工作的态度和要求直接影响着周围设施的环境，对周围居民和植被建设也需谨慎的思考。工程建设的稳定性需要“因地制宜”，通过一系列的补贴手段和利益的补偿，解决群众的日常所需，消除利益带来的心理差异，兼容并济，达到社会稳定的最优化。
4.3保证资金投入的持续性
资金投入的数额能够为水利工程建设提供基础的物质保证，可持续性的投入也能够从基础上保证公正安全的持续性、社会的稳定性，进一步提升社会基础设施的“软实力”，并在此基础上构建“硬实力”。大力倡导积极地社会风气，引进社会公益性组织的加入，将社会正确性的舆论与水利工程的风险评估相结合，证明其实力，实现社会稳定的“零风险”。
结语
水利工程建设对于社会的稳定及发展有着非常重要的作用。文章从如何建设社会稳定风险评估与实证研究对水利工程进行全面探讨。通过对水利工程建设社会稳定风险评估体系的健全，进一步实现风险评估端口的前移。积极号召公共组织公益事业的参与，能够加大人们对公众风险的认识，加强社会媒体舆论的监督，能够对社会稳定风险进行有效的控制，提高社会系统的实践性，对补偿体系地提供后期保障，促进经济水平的发展，形成良好的社会信誉。
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论文作者:彭昆
论文发表刊物:《基层建设》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/3
标签：风险论文; 工程建设论文; 水利论文; 社会论文; 社会稳定论文; 水利工程论文; 风险评估论文; 《基层建设》2017年第21期论文;