分析土地测绘在土地资源开发管理中的应用
柴晓晨
（中国建筑材料工业地质勘查中心山西总队，山西 太原 030031）
摘要： 随着现代化的进行，大量先进的设备和技术涌入建筑行业，我们国家的城市建设项目的整体进程越来越快，工程的施工周期也越来越短，这原本是好事，这标志着我过建筑行业与世界建筑行业的发展保持一致，但与此同时，国家土地资源却变得一天比一天紧张了，那么为了提高国门国家土地的使用率，特别是城市土地的使用率，就要合理的使用每一块土地，对于土地的开发和实际使用方式，都要进行必要且严格的管理。在管理土地的过程中，测绘一直作为基础依据，通过对于土地的一系列基本参数的确定，从而在划分土地、界定边界、土地位置认定上起到重要作用，本文将要对土地测绘在土地资源开发管理中的应用进行探讨，希望对于国家建设能够出一份力。
关键词： 土地测绘；土地资源；开发；管理；应用
0 引言
自从改革开放以来，我们国家得到了空前的发展，全国人民的生活也变得越来越美好幸福，人们开始将更多的注意力从生产上转移到环境问题、民生问题上来。衣、食、住、行，之中，“住”指的就是住房问题，这个问题自古以来就是民生大计，在当今社会也是如此。土地资源问题下演变出来的各类问题又将土地资源问题推到了风口浪尖的位置上，矛盾被激化，一日胜过一日。就目前的形式来看，想从根本上来解决问题的希望比较渺茫，那么通过科学合理的方式进行土地管理，显然就是一个不错的选择。但这对于相关部门和从业人员来说也是一次巨大的挑战。在此情况下，国家应该发挥宏观调控的优势，由国土资源部直接下达指示，严格依照国策和国家的战略目标，将现有的一切人力物力调动起来，充分利用现代化的、高科技的、先进的、与西方国家比肩的、科学的测量测绘技术，对国土资源进行精密的、合理的规划，这样必然能够在一定程度大大缓解当前的压力，为国家发展争取更多的时间和机会。
我一点也不是恩将仇报，我把三妮交给了杨家之后。杨家强迫她嫁到西山窝。我找了几次，也没找到她。后来三妮又跑来跟了我。那时，挖河打堰用工多，一到冬天，我经常被派出去挖河。四细狗这狗日的，趁我不在家，就把三妮给勾上了。
1 土地测绘在土地开发和管理过程中的战略地位
通常我们所说的土地测绘，指的是通过测量的工具和仪器，在制定的土地区域内去获取我们想要的一切参数，从而根据对参数进行分析、比对以及一些复杂的运算，以达到调查研究的目的。在这个过程中，我们常常会根据土地的实际情况，对该区域进行更加合理的划分，对于不规则的界限，往往也能通过一些办法进行修正，为当地有关部门和有关项目提供非常精准的参考数据。随着一些先进的技术被开发出来，或者从国外被借鉴回来，比如像3S技术、RS技术还有一些遥感技术，这些技术投入到测绘工作中，使测绘工作不只是在精确度还是效率上都得到了巨大的提升，我们国家目前通过测绘所取得的国家基本地形地貌等地理信息越来越完善，各项数据的准确度也上升了非常大的一个台阶。这一切都为我们的国家土地管理工作提供了非常重要的技术和数据上的支持，可以说是一道坚实的屏障。
通常我们所说的土地开发管理，指的是在一个我们制定的特殊区域内，根据政府颁布的城市用地规划、专门项目用地规划、城市整体总规划作为核心标准，对土地将要进行的建设项目的用途进行审查和确认，通过各式各样的途径，经济与行政并施，法律同技术相合，从而对于土地的使用情况进行严格地审查、统一化地管理和科学化的改造，由此来实现土地合理利用的夙愿。
土地开发管理并不是一朝一夕就能实现的，这项任务十分艰巨，而整个十分过程也会显得非常复杂，是一项庞大的工程，在这个过程中，土地开发管理的方针和措施也绝对不是一成不变的，随着社会的不断发展，随着城市的建设主要方向不断变换，土地开发管理也要顺应社会发展规律，结合城市发展目标，进行长期且持续的完善和修正。保护耕地，确保耕地面积是土地政策长期以来的一个重要组成部分，而通过对于土地开发的管理，则可以有效地让耕地的占比维持在一个较为理想的指，达到平衡，当时这种平衡显然是动态平衡。科学管理土地的目的就是为了让土地可以持续利用，在一个良性循环中不断为人类世界输出养分，增加土地的利用率，减少不合理的土地规划，则可以有效的使社会获得一个趋于稳定的发展。我们国家国土资源被人们利用的大体情况在现目前来看，可以让耕地的总面积和总占比保持在一个稳定的范围内不作出大的变化，将对于我们国家未来的建设发展起到不可磨灭的作用和意义。
首先，我们可以着手建筑行业，因为建筑用地仍然是目前国土资源利用的一个较大的板块。在这个板块上，我们要加以控制，不得随意多划分土地，但与此同时，我们也要去优化建筑工程的自身结构，在建筑的基础和配套设施方面尽可能的创新、优化，用最少的土地资源做最多的事。从另一个角度来说，相关部门要合理的调整土地用地的结构，对于土地的规定用途和实际用途也要进行调查，一切建筑和工业用地都要在保证耕地的基础上进行规划，对于非法占用耕地的现象一定要予以重处，做到杜绝此类现象发生。
在土地资源的审核过程中，现代的技术则多数时候是利用RS技术，对于该区域进行实时监测。实时监测、实时更新、实时反馈，使国土资源审查工作可以更加便捷的实施。此外，测绘的数据约准确，那么在土地资源审批的过程中需要进行的实地考察次数也将会越少，则可以大大降低办公的时间成本，而且还能更加全面的进行把控。
2 土地测绘在土地开发管理工作中的运用
2.1 选择适当的比例尺
在管理前期，要结合手中的以往的测绘资料认真阅读，为后面的工作做一定的铺垫，以确保顺利进行。良好的土地测绘往往能为土地开发管理提供可靠的数据支持。
2.2 对于特殊点位的精确测量
在土地测绘过程中，会涉及到一些特殊点，像标高之类的一些点位也被我们称为关键点。在现实工作中，当我们处于现场勘查测量的时候，要利用各种方式，来确定这些点位的精确位置。测绘图中要包含的内容有很多，除了要体现河流、居民集中点和农业用田地等以外，还要能够准确地体现出之前树林面积和树木种类等，如果涉及到高层建筑的，则要有建筑面积和人口密度等等参数。在测绘工作结束之后要把这些关键点的高程和坐标都记录下来，方便以后取用。
2.3 土地测绘在各个阶段的土地开发管理中的体现
选择一个适当的比例尺是我们测绘工作中首当其冲要做的。如果是起伏不定、道路状况很复杂的一些通视不好的地方，比如像山区、丘陵地区等，那么此时就需要安排用来控制高程的网点。如果就只是普通的平原地区或者一些地势相对来说起伏不是特别大的地方，这个时候我们会将网格每一格的距离设置在0.5m到1m的范围内，这样一来较为精准，也能够为作为更多数据的图形依据。
在整个实施过程中，要结合新的数据去修订以往的数据，在此过程中如果遇到以往数据与新数据出入很大的，也需要去思考原因，减少这种较大变化再次出现的可能，当然，如果是设备原因可以不考虑。在整个测绘过程中，管理者也可以结合每一次测绘的数据的不同，来观察当地土地的用地规律，了解整个区域的历史变化。对于一些勘查区域面积很大的项目，比如像农村集体土地开发项目，测绘的难度随着区域范围和面积的扩大而提高。在这种情况下，使用先进的正射影像技术可以在很大程度上降低测绘的难度，提高工作效率。
（2）建筑工程管理中BIM技术应用推广对策。BIM技术作为项目信息和模型的集成，具有较强的应用前景和广阔的市场空间，应大力推广该项技术的应用：①组建专业服务公司。成立专门BIM技术服务公司，为建筑工程项目提供全方位优质高效服务。②监理公司扩展BIM业务。建议工程项目的监理公司在条件允许条件下大力开拓BIM咨询业务。
随着土地测绘与现代化技术的相互结合，越来越多的数据被精准化、精细化，审查执行过程也越来越方便，土地资源开发管理的工作也会越来越顺利，我们国家的发展也将进入一种良性的运作之中。
近年来，GPS技术的引入土地测绘工作中，也成为一大焦点。其带来的便捷也不可忽视。
模块划分原则是指导模块划分的一个重要依据,研究者们通过各种系统总结,构建了模块划分原则的三维示意图[6-10](见图5),能够比较完整地考虑模块划分中的各种影响因素,明确细分了可能牵涉关联的各种情况,具有一定的通用性和良好的指导作用.
3 结束语
综上所述，土地测绘在整个土地开发管理工作中都担任着非常重要的角色，这不只是一次技术上的革新，而是土地开发工作的一块里程碑。这标志着我们国家对于国土资源的管理和利用将会越来越现代化！
YUE Changsheng, Wang Sheng, XIA Chun, et al. The research progress of steel slag utilization and stabilization technology[J]. Conservation and utilization of mineral resources, 2018(6):145-150.
参考文献
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[2]刘志丽.于精杰.土地测绘在土地开发管理中的应用[J].技术与市场.2014，09(12).
中图分类号： TQ172
文献标识码： B
文章编号 1007-6344（2019）03-0171-01