电力安全监察管理的现状及创新理念探析论文_孔锦海,黄浩勰

电力安全监察管理的现状及创新理念探析论文_孔锦海,黄浩勰

(国网浙江乐清市供电有限公司 浙江省温州市 325600)

摘要:电力安全监察管理工作还存在诸多问题,本文通过文献法、行业调查法等对电力安全监察创新理念做了深入分析与研究。在现阶段电力监察工作中,必须不断贯彻“利用现代化高科技手段,预防为主,防管结合”的安全监察新理念,并在实际管理工作中逐步予以完善,只有这样才能实现对风险过程的有效管理,保证电力系统正常稳定运行。本文从电力安全监察的含义及现状出发,探讨了关于电力安全监察管理的相关创新理念。

关键词:电力安全;监察管理;现状;创新理念

电力安全监察泛指电力安全监察机构或从事相关电力事业者,各监察部门在执行电力安全检查工作中,必须严格落实国家电力安全监察的法律法规;同时加强电力工作人员的职业培训。在新形势背景下,虽然我国电力安全监控管理已取得初步成效,但仍存在诸多问题,因此安全监察工作仍是电力企业在今后工作中的重点内容。

1、电力系统安全概述

日常生活中的电力安全问题涉及民生,是人们关注的重点,电力安全行业存在的一些问题需要在生产过程中及时解决。安全监察工作与生产工作息息相关,做好电力安全工作首先要使用行政权力对电力工作人员进行统一的管理和培训,同时对工作人员的奖惩要做到公平公正,不可以徇私枉法,要维护国家行政手段的权威性。其次要做好电力安全监察管理工作,由专业人员进行安全检查,同时还要查找是否存在不符合国家电力安全规定的隐患,定期定时进行人员培训。在实际操作中得出的安全管理经验,要运用到电力安全监察系统的工作岗位中,健全电力管理单位制度,保证电力安全监察工作有序进行。

2、电力安全监察现状

迄今为止,虽然电力企业在创新电力安全监察理念方面遍地开花,但由于未形成统一的安全监察标准,致使电力行业在开展电力安全监察工作时因参照不一而达到的最终效果也略有不同。(1)安全装置及其相关的设施工具更新状态缓慢,老化现象突出。(2)由于缺乏合理化的设计与制造,导致用于监察的安全防护用品在质量方面存在不完善情况;(3)由于劳动组织未符合相关规范,致使施工过程存在安全隐患;(4)由于相关工作人员技能不足致使安全监督工作难以达到预期效果;(5)由于缺乏统一的安全操作规范,致使工作人员的实际工作效率有待提高。(6)相关管理层由于缺乏监察指导经验,致使决策失误,进而加大了工作人员的工作量及难度。在电力行业中,其安全管理一般涉及到安全生产保障与监督两个体系,两者之间相辅相成。电力安全监察理念作为连接两大体系的思想纽带,起着至关重要的作用。

3、电力安全监察工作的新理念探析

3.1研究方法

3.1.1文献研究法

这种方法主要依据于所研究的课题历史,从与该课题有关的大量的文献资料中找出有规律性的东西,在此基础上开展更深层次的研究分析。电力企业在长期的发展中是按照电力安全监察制度运行的,在内部结构中形成了较为系统的安全监察体系,有明显的层次性,在电力企业不断的发展过程中这种体系又得到了加强深化,不仅造就了大量的管理人才,而且也积累了大量的管理成果,通过各种各样的制度章程、行业规程等形式进行发扬和传承。对大量的安全管理文献资料进行整理分析的过程,也是对我国电力行业中电力安全监察工作的总结和提炼。对安全监察体系的最初形成到完善成熟的发展过程中所形成的成功的经验进行了总结,同时也对其发展中受到的冲击和教训进行了详细科学的分析。可以实现对传统的安全监察手段的重要作用的研究,也包含对其缺陷存在的分析,例如:安全目标管理、安全责任制、安全监督检查等,还可以与国际先进的安全管理模式和方法进行综合对比分析。

3.1.2头脑风暴法

这种方法主要是通过专题会议的召开,把专家的思维意见进行集中,发挥创造性,让专家可以畅所欲言、各抒己见。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在对最终形成的意见的分析基础上,可以实现两方面的共识:一是电力安全监察工作一定要贯彻预防为主这一理念,这不仅是对“安全第一,预防为主,综合治理”方针的切实执行,而且也是对“以事故为中心”的事后安全管理扭转的重要理论依据;二是对安全监察工作的施行方面,要以风险管理为指导思想,把风险作为安全管理的主要对象。

3.1.3社会调查法

社会调查法是一种具有目的性、计划性的研究方法,通过对相关研究对象的整理,找出存在的问题,发现内在规律。实行这种研究方法,就要对电力企业的内部基层单位的安全监察负责人在安全监察工作中的定位、安全生产保证体系与安全生产监督体系的区分、安全监察管理的重心等方面的问题进行问卷调查。从实际的调查情况来看,很多的基层单位安检负责人在意识上缺乏对风险管理的重要性的认知,关注的重点是管理的结果,忽视了管理的过程;还有较为少数的基层单位在安全监察工作中,领导人对安全生产保证体系和监督体系的职能和定位不明确,造成混淆。因此,为了使监察管理工作的效率得到了更好的体现,就必须要加大对安监人员和领导责任人在安全监察工作方面的认知,强化宣传力度,确保电力企业中从上到下形成安全监察工作的有效落实。

3.2成果

经过分析;最终提出了“安全风险关键在掌控、安全管理中心是责任”的安全监察理念。安全监察工作以实现安全风险的可控、在控为目的;紧抓风险管理主线;前移关口;超前管理摒弃“重结果、轻过程”的思想;大力推行全过程风险管理完善安全生产责任传递机制;确保责任到位;安全生产两大体系各司其职、各负其责。

3.3构建电力安全监察体系

3.3.1建立区域性的计算机网络系统,以达到电力行业办公自动化

构建一个高效而且科学的现代化电子信息网络系统,达到电力行业公务处理完全自动化,使得办公效率与安全风险管理水平得到进一步提高。为电力安全监察工作提供科技手段,有利于改善、强化电力基层部门更好地行使安全监察的职能,有利于基层部门的安全监察工作更好地反应经济社会环境变化。

3.3.2增加电力安全风险的监控预警系统以及事故应急技术

当前,于国外已有针对电力系统某些危险性较大的设备,设置先进的计算机网络技术远程监控其安全状态,能够第一时间发现其风险的问题,并实施控制的处理。但是,我国还没建立起完善、有针对性地检测各类电力设备的计算机网络系统,导致无法对其恶性事故进行预测、防范以及应急救援。

3.3.3提高电力安全监察人员的综合素质,为其塑造良好的心理素质

电力安全监察工作人员应当具备中专以上学历或者是技师以上的职称,保证至少有半数以上的电力安全监察人员为工程技术人员。对本专业的技术熟悉,且拥有必要的电力生产以及建设的专业知识,拥有3至5年或以上的现场工作经验,能够虚心好学,肯钻研动脑。电力安全监察工作人员由于其管理、监察的对象具有多样性、复杂性以及重要性,因此要求其具有优良的思想品质、较高的能力素质。通常说来,一个电力安全监察工作人员的个性品质、思维能力均可于实践工作当中形成。

4、结语

在新形势下,电力企业在取得飞速发展的过程中,电力监察工作也有了进一步的完善,通过对新理念的研究,采用了多样化的研究方法,明确了预防为主的安全理念,构建了健全的电力安全监察体系,从而为电力企业的改革发展注入了新的活力,同时也促进了我国电力企业在安全监察方面的创新。

参考文献

[1]李家芳.电力安全监察现状及新理念探讨[J].技术与市场,2019,(11):95.

[2]漆林.当前电力企业安全监察的现状及理论研究[J].中国新技术新产品,2018,(13):231-232.

论文作者:孔锦海,黄浩勰

论文发表刊物:《电力设备》2020年第1期

论文发表时间:2020/4/22

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