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金边枪声
7月5日至7日，柬埔寨第一首相拉那烈领导的奉辛比克党武装同第二首相洪森领导的人民党武装在金边及其周围地区发生大规模武装冲突，正在法国探望读书的儿子的拉那烈不得不滞留国外四处求援，柬埔寨局势陷入危急之中。
这场冲突起于奉辛比克党在距离金边以西约20公里的昂斯诺军营和西北的荡格桑军营，战火继而蔓延至拉那烈的官邸和金边市西郊的僧侣医院等地。两党武装动用了火箭炮和迫击炮等各种轻重武器，造成至少20人死亡，510多人受伤。6日上午，包围拉那烈官邸的人民党武装与守卫官邸的卫兵激烈交火，金边市内至少有一处加油站和一家制衣厂中弹起火，金边与外界的电讯联络长时间中断，市内的银行和商店全部关门，医院里挤满了伤员，已经应接不暇。市内街道上除了军人，几乎没有行人。1000多名等候在金边波成东国际机场的外国人被本国派专机接回国或送往泰国首都曼谷。还有2000多名外国人等候在那里准备撤离。
武装冲突爆发后，拉那烈和洪森互相指责并采取了一些行动。洪森宣布罢免了拉那烈的第一首相职务，并谴责他“背叛”国家、“颠覆”政府、“准备发动战争”。拉那烈除发表声明谴责洪森“企图发动政变”外，还多方奔走寻求支持，并宣布组成奉辛比克党、高棉民族党、佛教自由民主党和高棉中立党四党联盟，以同洪森的力量相抗衡。正在北京养病的西哈努克国王非常焦急，呼吁洪森和拉那烈武装立即停火，并要求两位首相和柬埔寨代理国家元首谢辛尽快到北京，通过和平谈判解决柬埔寨危机。
柬埔寨局势的突然恶化，引起了国际社会和东盟的严重关注。东盟为此作出了一系列调解努力。东盟的三个成员国印度尼西亚、泰国和菲律宾的外长在曼谷同拉那烈举行了3个小时的会谈，他们希望，柬埔寨对立双方能够达成协议，和平解决危机。他们还前往金边会见了洪森，提出关于解决柬埔寨问题的四点建议。7月10日，东盟外长举行特别会议，决定推迟接纳柬埔寨加入东盟。这对于东盟按照既定方针实现“十国大东盟”的构想不能不说是一个很大的遗憾。
在此期间，联合国安理会也发表声明要求柬埔寨冲突双方按照巴黎和平协定解决冲突，日本、美国、澳大利亚等国也相继宣布暂停对柬埔寨提供经济援助。
联合国秘书长安南和联大主席拉扎利7月11日在纽约联合国总部会见了拉那烈，希望冲突双方以和平谈判的方式解决危机。
冰冻三尺
有关人士普遍认为，洪森和拉那烈的武装发生冲突是两大党派之间日积月累的恩恩怨怨的一次爆发。他们两人曾分别代表奉辛比克党和人民党参加了政治解决柬埔寨问题的和平进程，并于1991年10月在巴黎和平协议上签了字。随后，两人在1993年5月参加了联合国主持下举行的大选，拉那烈的奉辛比克党以微弱优势获胜，在120个席位中得58席，人民党得51席。由于洪森的人民党当时已经控制了军队、警察和政府部门，拉那烈只能同洪森组成联合政府，他俩分别担任第一和第二首相，实行了世界上独一无二的双首相制。
开始，两人的合作还可以，经济建设和政府的各项工作也能正常开展。但他们彼此间毕竟积怨太深，两党间的不协调关系也日益突出，甚至出现了明显的裂痕。特别是奉辛比克党，在国会和政府中的地位每况愈下，实力今不如昔。去年初，奉辛比克党提出要与人民党重新平分权力，实现军事力量的均衡，否则将退出政府。奉辛比克党的要求遭到人民党的断然拒绝，两党关系开始恶化。
今年4月，奉辛比克党翁潘等12名国会议员宣布不再接受拉那烈的支持。党内的分裂使奉辛比克党失去了在国会中的优势，因为国会120个席位中，人民党占有51席，如果再得到这12席以及其他一些党派的支持，人民党就有可能通过控制三分之二的议员来实现颁布有利于自己的选举法的目的。因此拉那烈坚决要求撤消这12人的议员资格，否则将继续抵制召开国会会议，甚至要求国王解散议会，提前大选。洪森对此表示坚决反对。两党在是否撤消奉辛比克党分裂派议员资格问题上僵持不下。国会因此陷入瘫痪。
在对待红色高棉的问题上奉辛比克党同人民党也存在分歧。乔森潘等大部分红色高棉领导人向拉那烈投诚并加入政府的态度积极。今年5月，奉辛比克党与红色高棉原则达成协议，红色高棉同意将2000多人交给政府，政府同意红色高棉领导人波尔布特、宋成和塔莫克三人流亡国外，并同意乔森潘组织合法团体参加明年的大选。但人民党认为宣布红色高棉为非法组织的法令尚未废止，奉辛比克党与红色高棉结盟是违法行为，红色高棉领导人投诚后应被送上法庭。
红色高棉
这场冲突虽然是在拉那烈领导的奉辛比克党和洪森的人民党武装之间展开，但导致冲突发生的契机却同红色高棉的存在密切相关。在这次军事行动开始实施的当天，来自人民党的柬皇家军队总参谋长盖金扬、柬全国警察总监贺隆迪分别签署命令，要求全军和警察、宪兵部队采取行动，对一切被怀疑藏有红色高棉和非法武装的场所进行搜查。
洪森则以柬埔寨王国第二首相和武装部队联合总司令的名义在国家电视台发表声明，指责拉那烈等人非法进口武器，同安隆汶的红色高棉领导层进行非法谈判、建立非法武装、私自将军队调入金边及其周围地区。可以说，拉那烈同红色高棉进行和谈成为这次武装冲突的导火索。
红色高棉成立于1960年，现年72岁的波尔布特1962年当选红色高棉主席。1985年，波尔布特宣布“退休”，但实质上仍为红色高棉领导人，名义领导则由乔森潘担任。
1979年以后，红色高棉同西哈努克和宋双分别领导的力量联合起来，组成了民主柬埔寨联合政府，领导抵抗力量开展游击战争。红色高棉作为参加柬埔寨和平进程的一成员在1991年10月的巴黎和平协议上签了字。但红色高棉没有参加1993年的大选，也拒绝承认柬埔寨王国宪法和大选后产生的政府。由于它拒绝同王国政府合作，柬埔寨国民议会在1994年通过决议，宣布其为非法组织。
今年5月，拉那烈的代表多次前往北部的安隆汶同乔森潘会晤，双方初步就结束内战达成协议，并就红色高棉归顺问题达成共识。拉那烈的本意是想通过此举壮大自己的力量，增加在明年大选中获胜的筹码，但却引来了麻烦。
拉那烈同红色高棉和谈被洪森视为“相互勾结”，这件事导致了人民党同奉辛比克党之间矛盾的激化，最终爆发了激烈的武装冲突。
国人自救
柬埔寨1991年恢复和平后，国家经济持续稳定发展。在王国政府刚成立的几年里，由于两大执政党团结合作，国内政局稳定，国民生产总值在5年间平均每年增长百分之七，人均收入增长了两倍多。过去柬埔寨每年需要进口30万～50万吨粮食，而1995年，出口了20万～30万吨粮食，从一个粮食进口国一跃成为粮食出口国。1995年，柬进出口贸易额达2700万美元，比1994年增加了8倍。此外，到柬埔寨投资的外国公司也越来越多，如果形势不发生变化，据估计，在1996年到1998年的3年间，外国投资总额可达16亿美元。王国政府还制定了1996年至2000年的5年发展规划，重点将放在医疗卫生、农村饮水问题和初级教育等方面，其中农村发展一项就占22亿美元总投资的百分之六十五。照此规划，柬埔寨人民的生活将得到基本改善。这些事实表明，柬埔寨的政局稳定给本国带来了繁荣和发展。
没想到，和平景象转瞬间又被无情的战火所摧毁。柬埔寨人民一夜之间似乎又被抛进了噩梦之中。
如今，洪森已经控制了柬埔寨全国15万军队和警察部队中百分之七十的力量，从而也控制了政治主动权。他希望尽快实现柬埔寨社会、政治和经济生活的正常化，同时力争得到国际社会的认可。可以说，洪森目前的政治抉择在很大程度上能左右柬埔寨政局的走势。
7月25日，洪森在同美国特使索拉兹举行会谈时同这位美国特使就一些问题达成共识：各方遵守巴黎协定和1993年大选结果；保证在国外的柬埔寨国会议员和政党领导人安全返回柬埔寨参加大选；保证柬埔寨下次大选在明年5月23日自由公正地进行。但对于拉那烈，洪森迄今还没有作出积极的表态。洪森认为，柬埔寨目前的问题既不是政治问题，也不是军事问题，而纯属法律问题。他表示，柬埔寨可以在宪法和法律的范围内自己解决问题。东盟曾提出四点和平建议，其中最关键的是拉那烈回国参加大选，而这一点正是洪森很难接受的。
柬埔寨人民经历了近30年的战乱，他们已经恨透了战争，他们热切盼望尽快恢复安定和平，让国家的经济建设走上正轨。