学习远教理论，坚持开放办学，不断完善电大的质量保证体系，本文主要内容关键词为：教理论文,电大论文,不断完善论文,保证体系论文,质量论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
云南电大成立18年来，在电大教育事业发展的几次起落中始终保持一定的办学规模，成为云南省成人高等教育战线上的一支有生力量，一个十分重要的原因就是学校始终重视教学质量，从多方面给予应有的支持和保证。在“以改革为动力，以质量求生存，以教学为中心”的思想指导下，通过全校教职工的不懈努力，办学规模逐渐扩大，教学质量逐年提高，尤其是最近3年来， 云南电大在认真贯彻落实国家教委转发的《关于广播电视大学贯彻〈中国教育改革和发展的纲要〉的意见》，在加快建设现代远距离教育开放大学的改革步伐，不断巩固和提高教学质量方面，采取了许多积极的措施并取得了一些成绩，其中主要的措施和经验是：
一、加强现代教育思想理论的学习， 夯实建设现代远距离教育开放大学的思想基础
在本世纪末和下世纪初，要把广播电视大学办成现代远距离教育开放大学，是摆在电大教职员工面前的一项艰巨任务。从1995年开始，按照国家教委的部署，各省级电大正在抓紧进行招收“注册视听生”和举办“专升本”教育的试点工作，积极开展系统建设和教材建设，逐步推进电大的改革步伐。我省地处祖国的西南边疆，社会经济的发展，尤其是教育事业的发展与全国比较相对滞后，我校要跟上全国电大的改革步伐，首先必须解决好全面实施开放办学的思想转轨，主动适应现代教育发展的趋势，自觉服从电大改革和发展的目标，才能从思想上和组织上保证云南电大严格按照上级的要求，深化改革、坚持特色、提高质量、发挥效益。因此，云南电大在校党委的领导下，有计划、分层次地组织开展现代教育思想和远距离教育理论的学习。首先由党委中心组带头，并分批组织中层干部、全体教师、管理干部和其他人员以及分校、工作站的负责人认真学习学校指定的有关材料，包括小平同志的教育理论及批准创办中国广播电视大学的指示精神以及基更博士所著的《远距离教育基础》，我校张从信校长撰写的《现代远距离高等教育问题研究》，学校编印的《远距离高等教育的课程开发和媒体制作》（共二册）等资料。为配合学习，学校的党委书记、校长等领导亲自向全体教职工及各分校、工作站的领导宣讲学习心得，介绍1997年度带队考察英国开放大学、泰国素可泰开放大学、香港公开大学等院校的情况，并多次邀请国家教委、中央有关部委和中央电大的专家来校举办专题讲座，巩固和扩大学习效果，发挥现代教育思想和远距离教育理论的先导作用，夯实全体同志为把云南电大建设成现代远距离教育开放大学的思想基础。经过一段时期的努力，我校的理论学习已形成制度和共识，并不断巩固和深入。
二、严格按开放大学的基本模式，狠抓教学和管理， 强化电大教学质量的保证体系
针对电大要办成现代远距离教育开放大学的目标，我校在深入学习远教理论，转变观念，进一步确立要坚持按开放大学的基本模式组织教学的基础上，通过以下几方面狠抓教学和管理，确保教学质量。
（一）抓好教学中的6个主要环节
1.抓好文字教材的自学。
在开放大学的多媒体教学中，文字教材（包括主教材和其它文字资料）是最基本、最主要的媒体，它的作用是其它媒体所无法替代的。因此，我校把组织学生认真自学文字教材作为当前教学改革过程中的首要环节。经过全体教师的学习和讨论，制定了《关于加强学生自学文字教材指导与管理的几点意见》，明确提出指导学生认真自学文字教材，培养学生良好的独立自主学习的习惯，帮助他们学会读书，提高自学能力，是坚持教学改革，推进“两个转变”和实施两项试点的主要举措，全体教师和学生都有责任为此做出努力。一方面要求教师应根据主教材、教学大纲和学习指导书的要求，结合课程特点，以书面或口头（录音）形式对学生自学文字教材给予指导，让学生明确有关要求，并带着问题开展自学。另一方面又要求学生在教师指导下认真自学文字教材，并按章节写出读书笔记，整理出自学的体会（包括主要概念、基本理论、基本公式、原则等），记录下自学中无法弄懂的问题，并用教师定期抽阅学生自学笔记等办法，掌握学生自学文字教材的基本情况和学生疑难问题所在，做到心中有数，为今后的教学和辅导奠定基础。
2.组织好音像教学，
要发挥中央电大统设课程的名师效应，促进以学生自学为主的开放办学机制的建立，还必须强调收看音像教学节目，维护中央电大主讲教师“一级讲授”的权威，保证电大课程的教学水平与质量，省校和分校都应坚持开展分班组织收看和复制、租借音像教学磁带。省校还投资近30万元，购置学生独立自由视听设备98套，为各类学生收看音像教学节目提供服务。
3.组织好面授辅导。
由于电大课程一般都偏深偏难，加强面授辅导仍是电大开放办学过程中不可缺少的一个主要环节。学校要求省校的责任教师以及分校的辅导教师要在掌握学生自学文字教材和收看音像教学节目情况的基础上，进行面授辅导和答疑。其中十分强调面授辅导要有利于培养学生自学文字教材和上好音像课的习惯，同时也突出要求省校和分校的教师必须严格在教学大纲的指导下，按照统一的要求，保证面授辅导发挥承上（指中央电大主讲教师）启下（指学生）的作用，使中央电大主讲教师、省校责任教师和分校辅导教师的教学相互融通，做到“三位一体”，以提高教学质量。
4.切实抓好实践环节。
电大的培养对象是高级应用型专门人才，因而实践环节完成的好坏，直接关系着电大教育质量。为了切实抓好电大教育的实践环节，首先，明确规定学生的作业要求，第一是教师要布置作业，第二是学生必须按要求完成作业，第三是教师要批改作业，这是电大实践环节中最基础、最主要的部分。与此同时，省校陆续建设了大学物理、计算机、模拟电子、数字电子、电工技术、自动控制、机械等15个实验室，配置实验设备1704台（件），保证了34门课程实验的正常开课，实验自开率达到80.9%。目前，还单独建设1个计算机实验室，配置一批计算机， 交给学生自我管理使用，增加学生上机的机会，也锻炼了学生的自我管理能力。文科类的会计模拟实验室和模拟法庭等也正在筹建中（基本设备已购置到位）。
对实践环节，学校采取统筹规划，分类组织，分级（分校、工作站、教学班）实施的方法进行。依据学校的总原则规定，各科类的毕业论文（设计、实习）指导委员会负责对每科类每年的工作提出具体的实施意见和要求，进行必要的指导和检查，对学生的毕业论文（设计、实习）成绩进行终审评定，分校举行毕业论文（设计）答辩，同时还随机抽调部分毕业生到省校参加论文答辩，组织师生进行观摩，学校每年都邀请省教委有关部门的领导参加教育实习指导委员会，加强对电大师范生实习工作的指导和检查。每年署期，学校还要求各分校精心组织学生参加各类社会实践活动。在多年探索的基础上，目前，学校已初步形成了一系列切实、有效的组织教学实践的制度和方法。
5.及时编印、制作助学资料。
省校依靠各教学系、录制中心、校刊校报和各分校的协作和配合，针对教学要求，及时编印和制作有针对性的助学资料及音像辅导，合理搭配使用多媒体资源，确保教学质量。据统计，仅1995年以来，就组织教师编写了19门统设课程的学习指导、音像教材使用指导书、复习指导等册子共21种，总计25.6万字，制作15门课的音像教材共104 学时（其中录音教材13学时）。通过这几方面的努力，学生在自学的前提下，经过文字教材、多媒体教学资料和教师的合力作用，培养了独立自学的良好习惯。
6.重视教研活动。
要搞好两个试点，扩大开放办学，保证教学质量，组织好教研活动十分重要。最近2年来，省校各教学系按照学校要求， 定期召集各分校、工作站的专兼职教师，召开教研会议，认真分析、研讨实行开放办学和“专升本”试点中主干课程的教学情况，交流教学经验和教学方法，观摩先进的教学仪器和教育技术，传播教学信息，介绍现代教育思想和远距离教育理论，通过教研活动，增强对全省教学情况的掌握，提高管理决策的水平，更主要的是使教师全面了解教学要求，提高组织开展远距离开放办学的能力和水平。
（二）严格管理、保证质量
最近以来，我校在深化改革、加强管理、保证质量的实践中，除严格按电大教学管理的一般常规做好日常管理工作外，还着重抓好以下几个方面的工作：
1.定期进行教学巡视检查。
为了深入分校、工作站，全面了解教学的基本情况，及时解决教学中出现的各种问题，学校坚持按制度开展教学巡视检查。学校平均每学期要派出1—2个由各教学系领导带队，由不同学科教师组成的教学巡视组到地州分校、工作站，以“四查”为主要任务，同时直接对学生进行适量的面授辅导。四查指：（1 ）查计划，检查分校、工作站是否严格执行教学计划。（2 ）查教学，主要检查是否按规定使用音像教学资源，是否坚持在学生自学的基础上开展辅导以及检查辅导教师资格、教学效果及教学的资料的使用和效果等。（3 ）查作业，检查学生作业的质量情况，包括教师是否布置、学生是否完成、教师是否批改等内容。（4 ）查管理，检查教学管理制度的执行情况，有无违反规定的行为等。这种做法，不但密切了省校与分校、工作站的联系与交流，还有效地加强了分校、工作站辅导教学和教学管理工作
2.严格考试管理。
考试既是检查教学的手段，又是促进教学的手段。为了做到以考促教、以考促学，学校对考试进行了严格的管理。一方面，根据“五统一”和“教考分离”的原则，不论正考、补考都参加中央电大组织的全国统一考试，另一方面结合云南实际制定了一整套规范的规章制度，每次考试前都以书面文件重申各种制度要求、严肃考风考纪；每次考试期间，省校都要派出巡视组，同时邀请各级教委、纪检部门的同志巡视考场；为实现电大与自考的合作与沟通，从上学期开始还由我校与省自考委联合发文，请各地自考办对当地电大的考场进行巡视检查；对于考试中出现的舞弊现象，一经查实，及时处理，并坚决执行取消作弊者补考资格的规定；每次考试都由省校集中组织封闭式阅卷。这些措施使我校的考试工作保持了良好的社会声誉，基本形成了我校考试工作的质量保证体系，使我校的教学质量得到了较为可靠的保证。
3.完善信息网络建设。
要保证远距离开放办学的质量，必须建设畅通的信息渠道，所以最近3年来，我校在建成与中央电大教务处点对点通讯渠道的基础上， 正在抓紧全省电大信息网的规划与建设。目前，省校内的校园网建设规划已经论证，正在积极筹建。同时正在着手规划和实施省校与各分校的点对点通讯。部分分校的基础设备已备齐，随即开通。省校负责接待咨询及对学生答疑的4部“热线电话”已接通外线，即将启用。 这将大大提高学校的管理效能。
三、加强教师队伍和管理干部队伍的建设
学校采取多种措施，通过不同渠道提高教师队伍的学历层次。学校先后委托省、内外高等院校代培了14名硕士研究生；同时，制定政策，鼓励教师在职攻读硕士学位，或进修研究生主要课程；另外，学校还主动与北京科技大学联系举办了高等教育管理硕士研究生班（现已进入第二学年学习）。通过这些努力，目前我校教师队伍中，具有硕士研究生学历的教师已达35名，约占教师队伍总数的17%。
云南电大在全国率先举办了省校直属班，为教师教学实践提供了机会，为省校教学改革提供了基地。
学校还为教师举办各种远距离教育技术培训班，举办英语、写作、计算机等培训班，举办各种形式的教学研讨会，派教师参加中央电大、其他高校有关学科的师资培训会。有计划地选派中青年教师到北大、华东师大、中山大学、厦门大学等院校进修学习，提高教师的业务技能和教学水平。
此外，学校对“教书育人”提出了明确的要求，建立、健全了相应的制度，并将此项工作列入部门和教师职责进行考核。学校每年还举办“教书育人”经验交流会，这对促进教师互相学习、改进教学、提高教学质量起到了积极的作用。
开展科研是提高教师专业水平的一个有效途径。为此，学校在内改方案中，将结合教学工作开展科研作为教师工作职责的一个重要内容，并制定了相应的鼓励制度，以推进教师的科研工作。学校每年组织教师参加教委、社科院等的科研项目申报，组织、审批学校自己的科研项目，并不定期地举行优秀科研成果评选活动，使学校的科研气氛日益浓烈。据统计，1997年度，省校教师在国内刊物上发表学术论文共71篇，在国外刊物上发表论文3篇，在国内召开的国际学术研讨会上宣读论文2篇，教师科研水平逐年提高。这不但有力地促进了教学质量的提高，也使教师的职称结构得到了显著的改善。目前，省校教师中，高职已达46人，约占教师总数的22%。
长期以来，学校不定期组织省校、分校的干部、教师到发达地区考察，拓宽视野，更新观念，学习兄弟省市电大的先进经验。近年来，随着改革开放的不断深入，学校组织参观、学习、交往的深度和广度得到了极大的加强。学校同泰国的素可泰开放大学、兰甘亨大学建立了校际交流关系；先后派出校、系、分校领导和教师100余人，访问了美国、英国、澳大利亚、泰国、缅甸、台湾、香港等国家和地区的开放大学；派出了12名访问学者，到国外进行学习和学术交流；与国外高等院校和联合国有关组织合作，举办了三次国际学术研讨会；并较早地加入了国际互联网（Internet），从网上获取国外开放大学远距离教育的最新信息和资料。这一切对推动教师开阔眼界、活跃思想、不断进取产生了深远的影响，加深了教师对现代远距离开放教育的认识，激发了教师努力学习，适应现代远距离开放教育事业发展的热情。