解析“中核海得威样本”
文=魏修柏
党的十九大把“坚持党对一切工作的领导”放在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中的首要位置，提出要“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。” 这表明，投资主体多元化的混合所有制企业将成为我国国有企业的重要组织形式。如何探索并完善混合所有制企业党建工作，成为新时代国企党建工作的重要课题。
深圳市中核海得威生物技术有限公司（以下简称“中核海得威”）是中核集团核技术应用专业化公司——中国同辐股份有限公司重要成员单位，是我国呼气诊断事业领跑者。作为国有控股的混合所有制企业，中核海得威以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，扎实全面从严治党和全面深化改革，坚持党对企业的领导，不断做强做优做大国有资本，将国有企业的政治优势和民营企业的市场优势融入到改革发展之中，逐渐探索出混合所有制企业党建工作的“海得威样本”。
中核海得威：由民营企业转化为国有控股企业
中核海得威成立于1996年，由深圳大学马永健教授等3个自然人发起创立。2000年9月，中核苏阀科技实业股份有限公司（以下简称“中核科技”）参股后，中核海得威逐步国有化。
2007年中国同位素有限公司（即中国同辐前身）参股后，中核海得威正式由民营企业转化为国有控股企业。为取得国内碳14市场的绝对领先地位，2007年，中核海得威收购安徽养和公司，安徽养和公司股东、负责人分别取得中核海得威20.2%、4%的股权。2008年，中核海得威并购原子高科（2011年成为中国同辐成员单位）碳13项目，原子高科取得20%的股权。原子高科入股后，中核海得威股权结构较为稳定，成为以中国同辐为主的国有资产控股的混合所有制企业。
目前，中核海得威股权结构中，中国同辐占比34.1%，原子高科占比20%，中核科技占比27.9%，广州养慧咨询投资有限公司（民营企业）占比14.72%，自然人占比3.28%，成为国有资本占比82%、非公资本占比18%的国有控股混合所有制企业。
混合所有制企业党建工作的“海得威样本”
中核海得威高度重视党的建设。2007年中国同辐（中国同位素公司）控股后，中核海得威党的建设逐渐规范化，将党员组织关系挂靠在中国同位素深圳公司党支部；2009年中核海得威党支部成立。中核海得威党支部始终坚持党的领导和党的建设，扎实推进全面从严治党与全面深化改革，在讲政治、顾大局的同时，保持市场活力，经济高速增长，三次获得中核集团“业绩突出贡献奖”。多年来，中核海得威在实践中逐渐探索出以“五个引领”为主要模式的混合所有制企业党建工作“海得威样本”。
如此庞大的费用支出直接削减了各经营企业的利润总额。所以，在税收筹划中对于土地使用税相关规定中涉及可减免内容尤为重要。比如按照《国家税务局关于印发〈关于土地使用税若干具体问题的补充规定〉的通知》（国税地〔1989〕140号）第八条：“对于各类危险品仓库、厂房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，可由各省、自治区、直辖市税务局确定，暂免征收土地使用税。”以及企业内部铁路、绿化用地可减免一定比例等内容，在石化企业内部，都是减税的大块头。仅此一项，涉及经营加油站、油库、炼制企业，在向有关部门递交消防用地减免申请，报批后，年减免土地使用税可达25%～33%左右，完全可实现企业减税增富的最终目的。
二是完善领导体制、决策机制，落实加强党的领导与完善公司治理相统一。经过充分沟通，中核海得威已落实党建工作写入公司章程，明确了党组织在企业中的法律地位，建立了与法人治理结构相适应的党组织工作机制。严格落实中核集团、中国同辐关于落实全国国有企业党建工作会议精神的若干措施，夯实党建基础。及时制定、修订了《党组织议事规则》、《党组织工作规则》和《“三重一大”决策制度实施办法》等规章制度，从制度上、实践上确保党组织履行研究讨论重大事项的前置程序。
一是学深吃透政策，科学精准定位。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实好习近平总书记“两个一以贯之”的重要论断，准确把握大原则、大方向，加强党对经济工作的集中领导，激发各类市场主体活力。中核海得威严格落实党建工作责任制和中心组理论学习要求，通过理论学习，延安、遵义、井冈山等革命圣地党性修养集中培训，加强党的政治领导；结合生产经营，以“促增长、强管理、出业绩”、战略解码会、“大兴调研之风、推动战略落地”、党员示范岗、青年突击队等活动为载体，发挥党组织的领导核心和政治核心作用，将企业战略、经营目标、各方利益和国家利益、职工利益统一起来，在做大国民经济“蛋糕”的进程中发展壮大企业自身，实现多方共赢，同时增强了企业对党的领导的认同感，对中核海得威发展起到正向引领和推动作用，切实在实践中“把方向、管大局、保落实”。
第一，以政治引领为根本点。
三是坚持党管干部原则与市场化选聘有机结合。贯彻落实全国组织工作会议精神，贯彻落实新时代党的组织路线，严格按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业好干部标准，发挥党组织的推荐提名人选、组织考察和政治把关的权力和作用。同时，坚持原则性和灵活性相统一，引入市场机制，建立完善内部公开选拔、市场选聘、薪酬激励等9项制度，打造一支政治立场、理想信念坚定，专业化、职业化水平高，市场意识、创新意识突出，执行力、组织协调能力强的高素质、有竞争力的干部人才队伍。
四是以提升组织力为重点，坚持问题导向，推动党建工作与生产经营深度融合。中核海得威党支部始终坚持问题导向，将党支部活动与公司改革发展结合起来，探索特色型党支部建设之路。首先，落实新时代党建工作要求，推动党建工作与生产经营深度融合。近两年，根据发展需要召开了34次支委会和支部扩大会议讨论解决公司的重大问题；在市场专题会、工作会召开同时同步召开组织生活会，以组织生活形式对生产经营工作进行复盘研讨，查找不足、建言献策，近两年共召开10次组织生活会，收到市场、研发、人才培养等方面意见与建议50余条，经支委会研究进行反馈，达到闭环管理，形成良性循环。其次，结合实际，发挥党员主动性和先锋模范作用，开展每名党员立足岗位讲党课活动，近两年，已有20余名党员结合公司发展战略和岗位工作实际讲授了主题党课。第三，精准宣传提升品牌知名度、助力市场开拓。以幽门螺杆菌、胃肠道微生态与相关性疾病国际高峰论坛为契机，组织了“全国幽门螺杆菌第五次感染共识”他媒体发布会，新华社等12家主流媒体对中核海得威的呼气产品进行了集中报道，有关新闻点击量突破10万次，深度宣传了中核海得威的专业技术能力、产业能力、未来发展能力，从社会认同层面再次确立了中核海得威行业开创者和领跑者的角色。为落实新时代国有企业党建工作要求，以组织力提升为重点，突出政治功能，在中国同辐党委的指导下，中核海得威积极筹划成立党委。2018年9月，属地上级党组织深核公司党委正式批复成立中核海得威党委，中核海得威党的建设开启新篇章。目前，中核海得威党委成立事宜正顺利推进。
在对东南亚的足球交往活动中，同样可以看到这样的政治用意。如1928年8月15日《申报》曾有过以下报道：马尼拉中国青年会篮球队队长蔡一钱、沈云章受菲律宾著名华侨领袖林珠光委托，专门到上海邀请乐华足球队访问菲律宾。其缘由是因为1928年6月，曾有香港医科大学足球队到菲律宾访问，比赛5场，以一胜、一平、三负的成绩给当地华侨以很大的刺激，特别是一贯热心体育的林珠光尤有无尽之感慨，故不惜巨资，拟邀请名震中外的上海乐华足球队前往菲律宾进行访问比赛，以振奋华界精神。
第三，以思想引领为切入点。
中核海得威的发展之路并不是一帆风顺。2007年之前中国同辐（中国同位素公司）入股之前，中核海得威只有3000万元。2007年至2017年10年时间，中核海得威主营收入就直奔12亿元，翻了近40倍。“海得威”式成长有力地证明了党对经济工作集中统一领导的优势和混合所有制改革的活力，其原因主要包括以下方面。
一是发挥国有资本的实力，以聚焦战略为根本，以资本运作为手段，收购了安徽养和公司、股权置换了原子高科碳13项目，整合我国呼气诊断领域优势资源，提高市场占有率。
中核海得威深入贯彻落实新时代国有企业党建工作标准，牢牢把握发展是第一要务，凝心聚力谋发展，千方百计促跨越，十余年来30%以上的高速增长甚至让人不可思议，被誉为“海得威”式成长。
趾墩设置在水闸底板斜坡段末端的坡脚处，即消力池的首端，一般适用于中、低水头的水闸辅助消能。它可以改善水闸泄水水流进入消力池内的始流条件，将水流挑起，然后再跃入池内，并在池中产生水跃。在此过程中，水流在垂直方向发生扩散且具有差动式消能的效果，使水流得到了有效的消能。
第二，以经济引领为落脚点。
我们东川摄影界基本上也以红土地为创作基地，我们摄影家协会，140多个会员，差不多都从拍红土地中得到过锻炼。我们拍红土地要晚于昆明，时间是2000年左右。我们交通不太好，去红土地要绕汤丹。后来东川城区到新田的公路修通后，去的频次才多起来。
二是发挥非公资本的活力，以市场为导向，面对碳13市场，快速实施了系列举措，引进德国菲舍尔公司的碳13仪器、与原子高科通过股权置换拿到碳13药剂生产技术、自主研发了碳13红外光谱仪，快速反应、注重效率已融入中核海得威发展的DNA。
三是打造“国有资本实力+非公资本活力”的核心竞争力，以市场为导向，以规范为保障，构建顶层营销模式。中核海得威充分发挥“实力+活力=核心竞争力”这一公式，以市场为导向，大胆创新，首先，以市场占领业绩为导向，充分发挥全国各地办事处的积极性、主动性；同时通过市场划分、片区整合、价格协调和限制产品经营种类等手段规范不良竞争，树立整体一致的企业形象。其次，加强学术推广，对销售薄弱地区及低端市场重点开拓，加强售后服务，通过整体动作寻找新的市场增长点。第三，通过专家高层会议、专题知识巡讲、联合课题研究、公益义诊等多种方式，与业内主要专家、主要学术团体建立起良好的关系，加强了专家和公众对中核海得威品牌和产品及技术的认同，提升市场营销的运作空间。一系列组合拳模式，使中核海得威产品始终保持市场占有率绝对领先地位。
五是履行社会责任，展示企业形象。中核海得威以“让人类追求健康变得更轻松”为使命，在自身发展同时履行国企责任，积极回馈社会，近年来，在全国已举办300多场幽门螺杆菌义诊活动，帮助6000余名基层医务人员提升诊疗水平，持续惠及5万余基层群众，为助力“健康中国”战略贡献了中核海得威力量。
一是增强员工对混合所有制企业党建工作的认同感。通过党的重大路线方针政策宣贯、党组织负责人讲党课、党员干部集中培训等方式，使广大员工坚定理想信念，坚持“两个维护”，增强“四种意识”；通过党员讲党课、党员示范岗、青年突击队等岗位工作引领作用的发挥，润物无声地将党员先锋模范作用体现出来，带动全体员工爱岗敬业、大局为重，形成与公司同发展、共成长的使命感和认同感。作为在改革开放最前沿的完全市场化的混合所有制企业，中核海得威员工具有高度的忠诚感，目前工龄10年以上的员工就有41人。
但他还想往哪里逃？柳红就像饥饿的野兽扑食一般，纵身一扑将他扑倒在地。俩人抱作一团满地打滚时，癞阿小也就从刚才见鬼似的状况中还过神来，抱住柳红皮笑肉不笑，心里不知又打什么鬼主意，他居然骂不还口、打不还手，任由柳红骑到他身上，双手就像两把破扇哗啦哗啦地拍他的耳光。不但如此，癞阿小还装腔作势，配合柳红演苦情戏，想逗她乐的；谁知柳红越拍越凶，就算癞阿小能忍他的脸也忍不住啊，火辣辣的痛。癞阿小的火气就噌噌地上来了，心说我不就是想摸只瓜吃吃嘛，而且还没有吃到呢，至于这么遭人恨吗？被女人骑在裤裆底下，老子还会有翻身之日吗？想到这儿他伸手用力一推，将柳红从自己身上推下去。
民主党派民主监督能力及提升路径——基于国家治理现代化视角 ………………………………………………… 钱再见（4·58）
二是结合实际，让创新和活力融入党建工作。中核海得威30岁及以下员工165人，占比45%；员工平均年龄32.88岁。中核海得威发挥年轻有活力这一特点，创新党建载体，利用信息化手段，打造微党课、微电影、微视频等生动活泼的活动阵地；创新思维方式，融入生产经营，设计了“碳宝”卡通形象，通过玩偶、U盘等一系列衍生产品，将思想活力和凝聚力融入其中。
这种形式的应用条件为，在实际工程设计与通用造价方案在回路数量、主要设备参数、规模方面不一致时，可应用相似的造价方案，经由增减子模块对基础方案进行适当改进。结合基础方案造价与子模块造价的整合，形成与实际方案相似的工程概算，并对实际工程造价的可行性做出综合分析。
第四，以制度引领为着力点。
(四)提出建设社会主义核心价值体系，建设和谐文化，弘扬中华文化，推进文化创新，丰富了中国特色社会主义文化内容
一是构建了以企业家精神为导向的激励制度体系。中核海得威始终以市场为导向，注重发挥创新和企业家精神，在完善项目制与JYK结合的同时，对标深圳地区同等规模、同等性质（国企）、同行业（药企）三类企业的薪酬情况，重构了中核海得威的组织架构（建立营销中心、技术研发平台），修订了薪酬绩效考核方案，制定系列干部提拔制度，确保紧紧围绕价值创造这一导向，始终保持中核海得威勇立市场潮头的魄力和活力。
二是构建了“三个区分开来”的容错纠错制度体系。为进一步充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，中核海得威按照新时代严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求，大力教育引导干部担当作为、干事创业，鲜明树立重实干重实绩的导向，充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，形成敢于担当、勇于创新的强大合力，推动中核海得威全面深化改革向纵深发展。
三是构建了刚性约束的党风廉政建设制度体系。中核海得威严格落实新时代全面从严治党要求，党组织负责人认真履行党建工作第一责任人职责，明确公司领导班子成员分工和落实“一岗双责”，按照主要领导总负责，分管领导抓各线，一级抓一级，层层抓落实的原则，逐级压实责任；与党员干部、重点岗位签订《党风廉政责任书》、《廉洁从业承诺书》，举办反腐倡廉教育月系列活动，构建党风廉政建设和反腐倡廉工作长效机制；修订、制定了27项八项规定相关制度，形成了“知敬畏、存戒惧、守底线”的刚性约束机制，为中核海得威健康发展营造了风清气正的政治生态。
第五，以文化引领为融合点。
一是以活动为载体，以凝聚力为旨归，增强员工的归属感。充分发挥工会、团委凝心聚力作用，通过丰富多彩的活动推动团队建设，为员工统一置办了工装，每年组织春、秋游主题户外活动，不定期根据实际动态组织插花、摄影、知识竞赛、羽毛球、登山等文娱活动，根据员工爱好组建了篮球队、足球队；团委牵头开展了“浓情七夕巧克力—给单身团员送心意”主题活动和“心动双十一”联谊欢聚会，更是别出心裁地将“蹭热点”与“增温情”有效结合，点燃了年轻人的激情，赢得了员工的点赞。尤其值得一提的是，成员单位安徽养和公司组织的“养和杯”羽毛球赛已成为桐城市知名体育赛事，极大提升了企业形象，有力地促进了企地关系。
二是营造公司与员工共发展、共成长的积极文化，增强员工的自豪感。作为混合所有制企业，中核海得威尊重并鼓励员工的主动性、创造性，发挥员工的主人翁精神，而员工们也将中核海得威作为发展成长的平台，设身处地为公司发展考虑。作为中核集团三级成员单位，总共人数不过300有余，中核海得威创造了人均营业收入382万元的业绩。有员工说，每次外出参加各种会议，穿着中核海得威的工装，总觉得特别有面子，那一刻的自豪感就油然而生。
三是切实让员工享受发展利好，增强员工的幸福感。近年来，中核海得威发展势头迅猛，在做强做优做大的同时，中核海得威注重提高员工幸福指数，动态调整薪酬结构，通过党、工、团组织为员工办实事，不断满足员工对美好生活的向往。
“海得威样本”的主要成效
从政治层面，雄辩证明了国有控股混合所有制企业的政治优势和市场优势。国有资本入股中核海得威、尤其是中国同辐（中国同位素公司）控股中核海得威以来，中核海得威坚持党对企业的领导不动摇，充分激发各类市场主体活力。在中国同辐党委指导下，中核海得威党支部把方向、管大局、保落实，不断做强做优做大国有资本，使中核海得威从籍籍无名到呼气诊断行业领跑者，以十余年的实证样本雄辩证明了国有控股混合所有制企业的政治优势和市场优势。在发展壮大中，中核海得威从党员组织关系挂靠，到成立党支部、成立支部委员会，再到成立党委，始终坚持提升组织力，突出政治功能，强化管党治党主体责任。2018年9月，属地上级党组织深核公司党委正式批复成立中核海得威党委，开启了中核海得威政治引领的新篇章。
从经济层面，充分发挥了国有资本实力和非公资本活力，实现了做强做优做大国有资本的混合所有制改革初衷。中国同辐入股中核海得威以来，在国有资本强有力的保障和推动下，中核海得威实施了一系列卓有成效的资本运作，不断做强做优做大国有资本。同时，始终保持市场活力，对市场变化第一时间进行反应、调整和应对。10年来，中核海得威主营收入就从3000万直奔12亿元，翻了近40倍，被誉为“海得威”式成长，三次荣获中核集团公司业绩突出贡献奖。“海得威”式成长有力地证明了混合所有制改革的活力，实现了提高国有资本配置和运行效率，增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，放大国有资本功能，实现国有资产保值增值的混合所有制改革初衷。
首先受到理财子公司冲击的无疑是公募基金。尽管理财子公司还没有真正开始开展业务，但是公募基金已经成为理财子公司“抢人”的首要选择。早在今年9月份，已经有不少基金经理跳槽到理财子公司负责固收投资等业务。
从机制层面，构建了激励约束机制，既充分鼓励企业家精神，又筑牢党风廉政建设防线。经营中，中核海得威构建了以企业家精神为导向的激励制度体系，始终保持中核海得威勇立市场潮头的魄力和活力；构建了“三个区分开来”的容错纠错制度体系，按照新时代严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性；构建了27项相关制度刚性约束的党风廉政建设制度体系，形成“讲政治、知敬畏、守底线”的风清气正政治生态。
（作者单位：中核集团中国同辐股份有限公司党群工作部）
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