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【摘 要】建设工程预结算是工程造价有效控制的一个重要环节，本文主要从工程量计算、定额子目选用，材料价格和价差调整、取费及执行文件和设计变更、现场签证等5个方面对预结算审核工作进行分析，只有做好相关审核工作，才能提高工程预结算的质量。
【关键词】建设工程；预结算；审核
前言：随着经济建设的不断快速发展，建设工程预结算的审核是否能够公平、合理，不仅是施工单位，也是建设单位非常关注的问题，然而在预结算编审过程中，还存在工程量计算误差，定额子目套用不合理，材料价格确定不规范、物价不相符，取费不符合规范，许多漏算、重算的现象还经常发生，因此怎样正确核定工程造价，合理使作基建资金，充分发挥投资效益，就需要从以下几个方面，多加关注。
一、工程量的审核
工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程子目的数量。工程量是预、结算的基础，它的准确与否直接影响预结算的准确性。计算工程量是在整个预、结算审核过程中最繁重、花费时间最长的一个环节，因此，必须在工程量审核过程中狠下功夫，才能保证预结算的质量。要准确地核实各分部分项的工程量，首先应熟练掌握全国统一的工程量计算规则，熟悉施工图纸、施工现场地形及工程地质，施工组织和施工方案，参加施工图纸会审，全面地搜集隐蔽工程验收的各种记录，这样才能真正做到核准工程量。
另外，工程量的审核，还应注意以下两点：
1、口径必须一致，审核工程量时，应注意审查施工图列出的工程细目（工程细目所包括的工作内容和范围）与预算定额子目必须一致，只有五致才能套用预算定额的预算单价，例如：建设工程中的某此工程细目已经包括了安装费和刷素水泥砂一道结合层，计算工程量列工程子目时，也应包括这些内容，反之，如果预算定额中没有包括安装费或刷素水泥浆一道，那么在计算这部分工程量时，就应该另列项目计算。
2、计量单位必须一致，审核工程量时，应注意审查施工图列出的计量单位，是否与预算定额中的计量单位一致，只有一致才能套用预算定额中的单价，例如：电气设备安装工程预算定额中的计量单位，有些用“台”，有些用“组”，每三相为一组，管道安装定额中，有些工程子目用“10m”，有些用“100m”等。这些都应该注意分清，以免由于计量单位搞错而影响工程量的准确性。
工程量的审核方法很多，常用的有经验审查法、重点审查法、全面审查法。经验审查法是根据以往的实践经验审查容易出现差错的那部分工程量，例如：运用经验审查法审核土建工程预算定额砖墙的工程量，有的工程预算往往忘记扣除阳台、雨蓬梁所占的体积，结果多算了砌筑砖墙的工程量。重点审查法是抓住工程量大或造价较高的项目进行重点审查。全面审查法就是要面面俱到，逐项核查，一丝不苟，较为费时的一种审查方法，当时间紧，规模大，预结算编制质量较好时，一般可采用经验法与重点法相结合的审查方法。若预、结算编制质量较差，则宜采用全面审查法。
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二、定额子目选择用的审核
工程量一旦确定，合理选用定额就决定着工程的造价，所以在预结算的审核中，应注意预结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程施工时的实际特征是否一致，审核换算价格是否合理，有无盲目套用定额，高套、重套的现象，对选用定额子目的审核，一是看定额子目所包含的工作内容，二是注意定额编制说明，定额解释，熟悉定额中同类工程子目的套用界线，力求做到公正、合理。
三、材料价格的价差调整审核
一个单位工程，材料费用约占工程造价一半以上，材料价格直接影响着工程的造价，对于材料价差的审核，我们应注意以下几点：1、审查安装工程材料的规格与型号、数量是否符合图纸规定，建筑工程材料的种类、数量是否按定额规定分析出来的数量计收。2、材料的价格地否符合当地有关文件的规定。3、审察材料价格是否符合当时的市场行情，是否含运杂费、采保费、若有些工程复杂，施工周期长，材料随市场波动大，这样必须按施工进度分期核定材料价格或按情况加权平均、按实找差。
四、取费及执行文件的审核
应注意以下几个方面：1、费用定额是否与采用的预算定额相配套；2、取费标准的取定是否与地区分类及工程类别相符；3、取费基数是否正确；4、按规定有些签证应放在独立费中的费用，是否放在了定额直接费中参与了取费计算；5、有无不该收取的费率；6费用的计列是否漏项；7、预结算中是否准确地按国家或地方有关调整方件规定收费。
五、设计变更、现场签证的审核
设计变更和现场签证是施工过程中甲乙双方认可的工程实际变更记录，是施工图预算不包含、承包合同中也未直接反映出来的内容，它没有一定的形式，而是在整个工程实施过程中气发生的一些不可预见的东西，如地下障碍物的处理，受自然灾害引志的损失，材料代用及现场临时修改等等，均不包括在施工图预算中。依据设计变更及签证书计算工程量，套用定额或编制补充定额，便构成了施工单位进行施工活动的基本内容，它与施工企业成本核算和结算投资密切相关，在整个工程投资中占有相当的比重，有的施工单位由于利益的趋动，在建设单位对工程结算和有关经济管理的规定不熟悉的情况下，有意扭曲预算定额及有关规定中的词意或界限含义的理解，造成不该签的项目盲目签证。尤其在招标过程中有意压价而获得中标的单位，有时将此部分视为补救措施，在签证上作文章，出现不应签的签了，有的一个问题反复签，有的一个签证重复算等等，因而审核人员应严格把关，认真审查工程现场签证的工作内容是否包含在预算定额内，是否符合有关规定，还应注意变更中所调整的内容预结算中是否已做修正，对于不合理、不符合有关政策规定的签证费用一律予以核减。
在审核工程签证和设计变更预结算时要掌握以下几点：1、现场签证必须具备甲方驻工地代表和施工单位负责人、监理单位三方签字盖章，否则无效，口头承诺不能作为结算的依据。2、现场签证的内容、项目要清楚，如没有工作内容和数量，只有金额，手续不完备的签证不能作为结算的凭证。3、现场签证不符合有半政策规定及不切合实际的，重复多算的坚决核减。4、对于那些预算中未包括的而实际中确实发生的，该增的一定要计入结算，如墙体、楼板的凿洞、钢筋接头的气压焊或电碴压力焊等。
总之，只有通过对工程预结算的审核，才能真正做到工程量、工程内容即不遗漏，也不重复计算，套用定额准确合理，材料价格、取费费标准有据可依。
论文作者:王月霞
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第6期
论文发表时间:2016/8/17
标签：定额论文; 工程量论文; 工程论文; 子目论文; 签证论文; 预算论文; 内容论文; 《低碳地产》2015年第6期论文;