（洛阳通用电力建设有限公司）
摘要：文中根据农配网建设工程的特点，把影响施工进度的原因和成本管理的一些因素加以了分析，而且还对施工进度与控制成本提出了一些具体措施和对策。
关键词：农配网建设；电力工程；项目管理；施工进度；成本控制
0引言：随着国家经济稳步快速地增长，电网公司也加大了对农村电网工程的投入。但农村电网大都电压比较低，设备又十分老化，改造资金也不充足。后来，国家想尽办法从世界银行贷款，国家补贴，农村居民自筹等方式筹到了很大一批资金，用于农村配电网络建设。农村配电网络建设一般范围比较广，单项工程资金也比较紧张，施工工期也比较短，而总项目建设周期又比较漫长，需要做的工作很多，因此，这就要求项目管理更加精细，而进度和成本控制则是项目能否盈利的看点，下文就施工进度和成本控制加以简明扼要的分析。
1施工进度控制
影响项目进度的主要原因，有以下几个方面。
1．1相关单位的影响
施工单位是直接影响施工进度的，但是，对施工进度的影响，还有建设单位，设计单位，材料部门，运输部门等，因此我们要协调好这些关系，要早早联系和沟通好。
1．2施工条件变化也会影响施工进程的
因为农配网建设一般在野外作业多，在施工过程中，可能会遇到许多难以预料的地下障碍物，还有沙化地带，天气恶劣，高温高热，水灾等的影响，而造成施工进展缓慢。
1．3施工技术运用不当也很容易影响工程进度的
施工单位如果在施工过程中安全和技术把握不好，就很容易发生事故，造成施工延期。还有就是如果利用新技术，新材料，新结构也可能会因为经验不足，而不能够保质保量按时完成任务。
1．4组织管理不合理
施工管理不合理，把劳动力和机械安排得不恰当等，也会延缓施工进度的。
1．5意外事件也会延缓施工进程的
如果施工过程出现严重恶劣的自然灾害，或者火灾，水灾，人为事故，或者工人罢工等，也会延缓工程进度的。
2工程项目进度控制的原理
2．1系统控制原理
如果将项目进程，看做是一个系统的工程，那么，就必须进行管控流程，进行系统的规划编制等。
2．2弹性控制的主要原理
由于农配网施工周期长，变数多，受很多条件和原因的制约，所以，常常很难按预定的目标和计划施工，这就需要我们实行弹性控制，方便我们根据具体情况，来调节施工进程。
2．3分工明确，协作完成原理
对于监理人员，一定要督促项目施工进度和质量，加强项目横向管理；对于项目执行管理人员，一定要协调处理好施工进程，力争保质保量，按时完成任务，加强项目纵向管理。
2．4封闭循环控制原理
项目进度最主要是有四个阶段，分别是计划，实施，调整，协调等，并自行组成了一个封闭的循环系统。在项目实施时，有许多方面的原因，会导致进度延缓，出现与原来的规划不一样的情形，这就需要进度控制的主体，来加以纠正，调整，用来保障施工进度按原来的目标前行。在项目具体的实施过程中，要以具体的单位或领域来划分实施对象，按施工进度来进行协调管理。
3电力工程进度实施和控制的办法和策略
3．1施工前进行充分的准备工作
最重要的是把设计样稿和施工材料理清楚。对于农配网工程项目用到的材料，大都是招标得到的，或者是配送而得的，所以，对于材料，设备，工具等落实到位，如果任何一样没有考虑到，都有可能影响施工的进程的。而且，如果施工图纸到现场后，管理人员也要及时审查一遍，看那些材料还没有来，就要向有关单位反应，争取不要耽误施工进程，另外如果施工设计需要改变，也会延缓施工进展的，这也是要特别注意的。
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3．2良好的施工方案，更有利于推动施工的进程
工程的施工方案会直接影响施工进程，良好的施工方案，更有利于保障施工的安全，和施工的质量，以及加快施工的速度。施工方案一定要事先规划好，要不断地比较，校对，统计等，必要时，甚至要请相关的专家学者来讨论，并且要经过审批后，才能够正式实行，这样更能够保证施工方案的科学化和合理化。
3．3施工目标的管理
农配网建设工程施工过程中，因为工程量大，周期长，所以，我们要根据具体情况，制定施工计划，确定施工目标。我们可以把一项大的工程，细分为许多个小的子工程，那样就很容易设定施工目标，实施施工计划了。并且能够根据施工目标，具体地调整施工进度。那么如何设定分目标呢？
其一，按照实施单位来设定分目标：实施单位包括土建，安装，设备等各部门，这些部门这间既是相互独立又是相互制约的，每个部门每一阶段的进程如果跟不上工程施工的计划，都会影响工程总进度的。
其二，按照时间来设定分目标：按照总的施工进度规划的需要，把项目实施施工进度又可以划分为年度计划，季度计划，还有月度计划，周计划等，这样就能够更有利于发现问题，并及时地处理问题。
4施工工程成本的控制
4．1对施工工程的成本造成影响的主要原因
成本管理方法不科学：施工企业在竞标中，为了赢取工程项目，不惜低价中标，而且，有些企业还自己垫付资金去启动施工项目，这样，就很容易影响到施工企业的切身利益，损害施工企业的经济效益。加之，管理出现漏洞，成本的控制也就很难达到理想的效果。成本管理要想科学，合理化，就必须做到事前预测，事中控制，事后检查等，而大多数企业都流于形式，大都就是写下财务报表，事后检查下等，这样是十分不利于工程成本控制的。
成本管理没有达到责权利的科学化管理，各组织管理部门的责任，权利和利益并不明确，也不统一，很容易在工作中，你推我，我推你地推卸责任，成本管理控制也就很难达到科学化，合理化，理想化。
4．2项目成本管理的方法
建立明确的成本责任中心，对所发生的成本费用加以有效控制管理，承担相应的经济责任。成本责任中心，要把各个项目的目标成本细分化，既要有奖励措施，也要有索赔意识。对于保质保量按时交工的管理部门，要实行奖励，而对于那些偷工减料，或者不能按时完工的部门，就要实行索赔手段。奖励和索赔都能够有效降低成本，保质保量完成工程项目。
4．3成本管理的原则
动态控制原则：在项目实施工程中，把成本发生值和目标值对比，看是否一致，如果一致，则可以继续，如果存在一定的距离，就要找出发生的原因，及时调整策略，确保项目施工成本和目标成本一致。
规避风险原则：在项目实施过程中，会遇到许许多多的风险，比如政策风险，决策风险，机制风险，信用风险，市场价格发生变动等，所以，要在工程施工过程中积极规避风险，确保成本控制在合理范围内。
节约原则：实行节约，是有效控制成本的一顶基本准则。但是，我们不要消极地理解节约就是限制支付，就是捡最便宜的原材料等，这是十分错误的，节约原则，实际上就是定期检查，找出偏差，优化方案，提高管理和技术水平，以此来达到节约的目的。
5结论：项目进度和成本控制，二者是密切联系的，既相互对立，又统一，既互相影响，彼此联系，又互相制约，彼此矛盾。总的来说，实行有效的成本管理，更有利于利用资金，从而，能够更合理地安排施工进度。只有不断地提高管理水平，加强成本控制，才能保质保量地完成工程项目，保证经济效益的最大化。
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论文作者:张浩
论文发表刊物:《电力设备》2016年第9期
论文发表时间:2016/7/5
标签：施工进度论文; 项目论文; 成本论文; 目标论文; 工程论文; 成本控制论文; 进程论文; 《电力设备》2016年第9期论文;