摘要：在工程造价管理过程中，工程造价预算是其重要组成部分，在实现建筑企业成本有效利用、提高工程经济效益等方面有着重大的意义。但是，如果在前期预算的过程中未能严格按照相关要求进行，就很有可能产生超预算的现象，对工程的正常建设形成不利影响。基于此，本文就围绕建筑工程造价超预算的原因及解决措施展开分析。
关键词：建筑工程造价；超预算；原因分析；解决措施
1、建筑工程造价预算控制的重要性
1.1工程造价预算可以保障工程顺利施工
工程造价预算控制工作顺利实施，可以有效减少因造价控制不完善引起的返工、设计更变等问题，如果工程造价控制工作出现问题，势必会增加工程建设的投入资金，阻碍建筑行业的发展。
1.2工程造价预算直接影响建筑工程的盈利状况
对工程造价进行有效地控制可以减少建筑单位的投入资金，还可以在资金预算使用的范围内将企业获得的经济效益最大化。
1.3工程造价预算控制对各建设项目指明方向
很多建设单位由于工程造价控制管理体系不够完善，项目施工建设比较盲目，对于资金的使用不够明确，导致大量资金浪费，工程造价控制可以有效地处理这些问题，保障企业获得最大的经济效益。
2、建筑工程造价超预算的原因分析
2.1工程造价预算编制不合理
科学、合理的工程造价预算编制是工程项目顺利开发的前提条件，它为工程建设提供了扎实的经济基础，促使工程建设在合理的资金范围内、以高质高效的工作方式按照预定期限完工。然而由于建造工程预结算的编制是一项很繁琐而又有必要很详尽地去对待的技能与经济相联系的预算作业，在预算编制的进程中往往会呈现一些预算不合理的地方，某些施工企业不能全面了解相关规定，在制定预算编制时总会“差东漏西”，不能准确地获取和反映市场信息，造成预算编制对工程造价管理失去了指导意义。另外，工程造价预算编制人员不能准确掌握市场动态，制定编制时不能对工程的情况进行全面深入的调查，无法全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况，造成了编制不完善。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有的编制人员自身对工程造价的预算缺少认识，导致工作态度涣散，也是预算编制不合理的重要原因。
2.2建筑工程造价预算不准确
现阶段，工程造价预算的工作主要依靠造价人员利用Excel表格或者图形算量计算工程量，要求造价人员对此计算手段非常熟练运用。在计算过程中，某一个小点的输入错误，都会引起一系列的计算偏差。因此，编制工程造价预算，对工程造价人员的专业技术要求高。由于建筑工程造价预算不准确、定额和清单套用有误、计算方法落后、图纸技术不全面等等原因，这些问题都会对预算的科学性造成一定的影响，再加上预算人员不及时对工程的施工情况进行跟进和了解，预算的准确性就无法确定，导致在施工中工程造价超预算是目前很普遍的现象。与既定预算额度相比，工程造价若超出太多则会导致工程效益水平直线下降，严重时还会造成企业利益受损。
2.3受材料市场价格波动的影响
国际建材市场严重影响国内建筑材料市场价格，即使在国内进行了市场价格的宏观调控，但还是影响着造价的控制。在工程造价预算的现实中，工作人员应根据市场的变化对材料价格的波动留有一定的余地，以应对市场供求机制对市场价格的变化影响。市场材料价格的影响，有时实际工作过程中购买材料的价格和材料的预算价格有较大的出入，严重的施工无法正常运行。
2.4现场签证管理制度不够强
由于很多不可抗拒的因素，现场签证也成为了承包合同的一部分，签证产生的费用也是工程造价的组成部分。施工过程中，施工人员没有严格按照投标文件、施工合同和协议为依据，或者是没有及时正确的向建设单位进行价格签证，导致签证本身无效。签证涉及到与建设单位、监理单位以及分包队伍的经济利益关系，如果施工管理人员在签证过程中没有处理好他们之间的关系，就会影响施工过程中其他工作的顺利进行，最终导致费用超支情况出现。
3、建筑工程造价超预算的解决措施
3.1合理科学地编制工程造价预算
优化工程造价预算编制工作，应做好以下几方面的工作：首先，在编制工程预算前，预算编制人员要充分全面地了解建筑工程项目，要对现场情况进行深入的调查研究，要做到事无巨细，要坚决杜绝预算中缺项、漏项等情况的出现，要制定全面的预算编制，要准确预测整个工程所需的费用，要根据工程实际情况做出科学合理的预算。其次，预算编制者必须熟悉工程的设计施工图纸，能够准确地估算出工程量，并合理使用定额单价。在编制预算期间，应深入研究施工图纸，准确把握设计者的目的，通过详细了解图纸来把握工程项目的细节，并以此为出发点，制订出分项，估算出工程量，以减少重复与遗漏。另外，预算编制管理人员还应该熟悉建筑市场的需求，合理控制工程造价超预算，需要深入市场，了解市场的变动方向，对建筑设备和材料的价格进行准确地预算。
3.2准确控制造价预算
3.2.1尽量提供造价预算的计算机自动化平台，加强造价人员的业务学习，提高准确率；
3.2.2在进行工程造价计算时，要准确套用定额和清单，避免预算的漏洞；
3.2.3全面完善计算方法，摈弃落后的计算方法，精确计算，在设计图纸时要参考预算，在既能满足要求又不会超额预算的前提下进行，尽量减少造价预算的误差；
3.2.4要求预算人员对工程进行多次的实际考察，最大程度的实现实际工程造价，使其与实际的工程相符合。
3.3充分考虑设备材料价格的变动
建筑工程规模大，施工周期长，施工中设计的材料设备种类繁多，由于市场经济变化速度快，设备材料价格波动大，建筑工程造价预算控制工作很难有效开展。这就需要建筑单位充分考虑材料设备的价格变动，深入市场，了解价格规律，造价预算与实际价格应该保留一定的变动空间，避免因价格变动导致超预算的产生。
3.4重视现场签证管理制度
施工人员在现场签证过程中，要先熟悉相关文件和现场具体情况，还要清楚材料的预算价格以及市场价格，并严格按照合同的规定，及时正确地向建设单位进行材料价格签证。坚持原则，实事求是，同时也要懂得变通，平衡施工企业与建设单位的利益关系。施工管理人员必须要做到善始善终，严把现场签证关，防止乱签证、重复签证。同时切记，签证的签字及盖章等手续要齐全。
结束语
在建筑工程造价管理的过程中，工程造价预算是其重要组成部分，在实现建筑企业成本有效利用、提高工程经济效益等方面有着重大的意义。因此，针对建筑工程造价超预算的上述原因分析，必须通过合理科学地编制工程造价预算，准确控制造价预算，充分考虑设备材料价格的变动并重视现场签证管理制度，以提升建筑企业的经济效益，为建筑单位的发展打下坚实基础。
参考文献
[1]王颖.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].城市建设理论研究，2013.
[2]王先群.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].城市建设理论研究，2011.
[3]谢琦虹.建设项目造价超预算的主要原因及应对措施[J].科技信息，2011.
论文作者:蔡嘉文
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/19
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 签证论文; 造价论文; 工程论文; 预算编制论文; 《建筑学研究前沿》2017年第24期论文;