桑植县卫生计生综合监督执法局 湖南省张家界市 427100
摘要：本文通过对新时期、新常态下卫生计生宣传工作的职责和使命以及当前计生宣传工作中存在的一些问题进行了分析，并对如何提高新常态下卫生计生宣传工作的水平提出了几点对策和建议，希望能够为我国计划生育事业的发展提供起到一些参考作用。
关键词：新常态；卫生计生；宣传工作
引言
随着我国人口形势的变化，我国的计划生育工作也进入了新常态。在新常态以及卫生、计生机构融合的背景下，对我国的计划生育工作提出了新的要求，卫生计生宣传工作也有了新的职责和使命。然而在目前的卫生计生宣传工作中，还有着不少的问题存在，需要进行有效的解决才能够使其更好的适应我国在新时期的发展需求。
1.新时期卫生计生宣传工作的职责和使命
在我国的发展过程中，人口问题在作为我国发展的一大优势的同时也对我国的社会转型期发展造成了一定的问题。随着新时期下我国人口形势发生变化，人口结构、数量以及质量已经成为了影响社会、经济以及资源环境可持续发展的重要因素。在新时期，人口问题受到了越来越多的关注，成为了我国发展进程中亟待解决的一项重要问题。
人口问题的解决需要借助全社会的力量。在医疗体制改革和新常态的背景下，我国的卫生计生资源进行了融合，为我国的经济发展起到了一定程度的推动作用。随着在党的十八五中全会上提出的全面两孩政策的实施，为计划生育工作指明了新的道路、方向和要求。因此，在新时期，卫生计生宣传工作必须要密切联系群众，树立担当意识、全局意识，通过计划生育和健康宣传教育工作，利用网络宣传等高效率的宣传形式，充分发挥计生宣传的先导作用为人民的身体健康提供保障，满足人民的需求，改善我国的人口结构，提高人口素质，推动我国的计划生育工作的不断深入，为我国在新常态下的改革和发展提供有效的推动和支撑作用。
2.目前卫生计生宣传工作中存在的问题
2.1对计生宣传工作的认识不到位
我国长久以来面临着严峻的人口形势，在开展计划生育工作时，部分基层领导由于没有正确认识计划生育宣传工作，认为宣传只不过是软方法，对于计划生育任务的完成起不到多大的作用，因此在实际的工作中习惯使用行政措施或者强制性命令的形式来进行。同时，部分计划生育工作者对于计划生育工作的性质、特点以及规律不能够良好的把握，局限于计划生育抓计划生育的传统思维，导致计划生育工作无法达到统筹解决人口问题的目的。
2.2计生宣传队伍建设不完善
由于基层计生宣传人员的水平参差不齐，整体水平不高，导致在计生宣传工作中只能够进行一些简单的入户随访等工作，而在组织活动、讲座等方面则无法良好的完成。其次，在基础计生宣传人员中有不少是以兼职的形式来进行工作的，导致其无法在宣传工作上集中精力。最后，部分地区在计划生育工作的实施上仍旧以强制性的行政手段为主，导致群众的需求和问题无法得到及时有效的满足和解决，优质计生服务的理念没有没树立起来。
2.3计生宣传方法和形式不合理
在新常态下，部分计生宣传人员由于对我国的人口新形势没有进行深入的分析研究，导致计生宣传工作面较为狭窄，宣传工作无法满足当前人口新形势的需要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，在计生宣传工作的形式上，部分地区仍旧以集中培训、上门宣传、发宣传品、展览等灌输式、说教式、过场式的宣传为主，导致计生宣传工作缺乏互动和护理。最后，在计生宣传工作中存在着较为严重的突击性问题，即宣传工作不能长期坚持，采取集中性宣传，对于宣传工作的调研回访没有进行重视。
2.4计生宣传投入力度不足
在基础计划生育工作中，由于经费有限，大部分的经费被用于计生工作的硬件设施建设，而在宣传工作上的投入则相对缺乏。其次，在进行计生宣传时存在着缺乏积极主动性，没有进行长期计划，在解决基础群众计划生育问题上的深入程度不够，仅仅以宣传材料的数量来代表宣传质量的问题。最后，计生宣传工作的开展往往是由计生部门独自进行，各部门、单位之间没有在计生宣传工作上形成良好的合力，导致计生宣传工作存在着一定的困难。
3.新常态下提高卫生计生宣传工作水平的思考与建议
3.1加强计生宣传工作力度
在新常态下，为了切实落实好我国的相关计划生育和人口政策，就必须要提高计生宣传工作的力度。首先，卫生计生机构领导要提高对计生宣传工作重视程度，做好指导规划和统筹工作，加强计生宣传队伍的建设，由专门的新闻宣传人员完成新闻宣传网络的建设。其次，要加强计生宣传工作的执行、监督力度，规范计生宣传工作，引导宣传人员对新时期下的意义、任务进行明确，把计生宣传工作纳入到计划生育工作规划党总，保证计生宣传工作的有效落实。
3.2丰富计生宣传工作内容
在进行计生宣传工作时，要注意坚持团结、稳定，以正面宣传为主的战略方针，对宣传内容进行不断的丰富和优化。例如，通过世界人口日、地球日等各种节日开展计生知识普及、人口健康服务等宣传工作，积极宣传计划生育工作的行动实践与感人事迹，树立计生工作的良好形象。其次，要通过积极利用电视、报纸、网络等多种媒体，扩大宣传规模，大力宣传国家人口政策，增强计生宣传工作的社会影响力与实效性，使人们的计划生育意识得到切实的提高。
3.3拓展计生宣传工作形式
在新时期、新常态下，计生宣传工作不能局限于传统的平面宣传，而是要转变宣传理念，不断的拓展计生宣传工作形式，扩大宣传渠道和宣传规模，提高宣传工作的全面性。一方面要在传统平面媒体上寻求突破，在利用传统报纸、电视等媒体进行宣传工作的基础上，做好卫生计生机构门户网站，利用微信、微博等新媒体形式增强计生宣传工作的效果。另一方面要对宣传形式进行立体化创新，利用国道、省道上的大型广告牌进行计划生育工作的宣传。
3.4创新计生宣传工作机制
为了更好的适应新常态下对计生宣传工作提出的新要求，就需要对计生宣传工作知识进行创新，使计生宣传工作发挥出更大的活力。首先要通过制度方面的创新，改革考核激励制度，对计生宣传人员的潜力进行充分的挖掘，使其工作效率得到有效的提高。其次，要建立舆情监测和应对机制，对各种社会、网络舆情进行收集整理，并提出相应的措施进行解决。另外，还可以通过建立新闻发布机制，对计生宣传工作进行新闻设计，从而对计生宣传工作进行规范。
结语
综上所述，针对目前我国卫生计生宣传工作中存在的一些问题，卫生计生单位要积极采取相应的措施，通过加强宣传力度、丰富宣传内容、拓展宣传形式、创新计生宣传工作机制等方式，使新常态下的计划生育工作能够为我国的经济社会发展起到更好的推动作用。
参考文献：
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[3]陈开超. 适应新常态 不断提高卫生计生宣传工作水平的思考与建议[J]. 人口与计划生育, 2016(2):49-50.
论文作者:陈桂香
论文发表刊物:《科技新时代》2018年8期
论文发表时间:2018/10/23
标签：计生论文; 宣传工作论文; 常态论文; 卫生论文; 我国论文; 计划生育论文; 计划生育工作论文; 《科技新时代》2018年8期论文;