摘要：加强人们对生态环境的认识，为实现林业管理工作奠定基础。社会经济不断发展，很多工程领域在建设中对林业资源的要求也越来越多，采伐、用地现象也在不断加剧，世界生态环境变化越来越复杂。所以我们就要建立林业的可持续发展机制，以科技创新为基础、保护生态环境为目的，从而使林业在经营、管理上实现科学、合理的现代化建设。本文对林业管理及可持续发展进行探析。
关键词：林业管理；可持续发展；探析
我国资源辽阔，森林资源总量丰富，自然环境条件相对比较优越。但是也因为人口基数大，每个人所能享受到的森林资源，或是每片土地上的森林资源却是非常少的。特别是在这个追求经济增长的年代，存在很多用森林资源换取经济发展的现象，看似经济飞速增长，但是存在的隐患确实令人不安。林业的管理工作面临困境，需要一种信念，一种手段来改变现状，突破困境。可持续发展，能充分发挥林业的净化气候、涵养水源的作用，对人的身心健康有更大的保护意义，是关乎国计民生的大事。将可持续发展理念融入林业管理之中，真正做好林业管理工作，制定并逐步实现战略目标，更好地促进国民经济增长，促进人类健康发展。
1林业可持续发展的概念
这个概念涉及到当代人和未来人的所有要求，目标是提高人类福利和森林的综合效益。这个概念意味着木材生产，保护生物多样性，温室气体的积累，这是达到目的的一种手段，人类的福祉才是最终实现。它也与联合国粮农组织林业战略相一致，其目标是通过世界可持续发展，保证森林的数量、质量，提高人类生存环境条件。可持续森林管理的概念是为了保证当代人和子孙后代的利益，在发展生态、经济、社会和文化的同时，管理、维护和促进森林资源的长期健康经营，永续利用。
2林业管理存在的问题
2.1我国林业采育不合理
采伐量加大，森林资源更新不及时，采育失衡，使得我国森林面积不断减少，森林的生长量无法跟上森林的采伐量，长此以往，我国的森林面积就会不堪重负。某些单位，只顾采伐，不顾育林，森林无法及时更新，也就无法做到林业的可持续发展。另外，对于采伐的木材，有的单位并没有做到充分的利用，随便丢弃木材，造成浪费的现象，更不符合可持续发展的基本思想。
2.2模式单一，缺乏监督
在我国林业资源属于国家或者集体所有，这样的林业产权结构可以集中体现社会主义公有制的性质。但是这种单一的结构存在着很大的问题，它不符合林业可持续性发展的要求，并且在一定程度上不利于林业的经营。且在对森林资源利用上，国家并没有进行严格管理和控制，缺乏完善的监督体系，林业建设政策无法落到实处。管理不力和不到位、缺乏有效的监督机制这些导致有些地方出现了植被退化的现象。
2.3缺乏相关的生态补偿机制
一般我们把生态补偿机制理解为自然资源的使用人在使用完资源后，需要支付一定的报酬，作为维护或者弥补资源的费用，虽然我国已经具备了这一机制，并且专家学者进行了专门研究，但是在相关具体实施措施和保障措施方面还十分缺乏，所以我国需要在适应我国林业现实发展的基础上，引进相关生态补偿机制的措施、方法、保障体系等各种内容，在最大程度上保障我国林业的发展。
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3可持续发展的相关措施
3.1加强保护森林资源的意识
林业的可持续发展工作，要从人们的思想开始做起，只有人们具有了保护森林资源的意识，才能继续开展接下来的工作，因此，宣传教育工作尤为重要.然而，要从思想上改变人们，是比较困难的，目前的职工和人们群众的思想教育工作还存在一定的阻碍，所以，领导要做好示范带头的作用，从自身做起，给职工和群众做好榜样，树立可持续发展的意识，这种从上到下思想意识的转变，有利于带动一批人投身到林业可持续发展的工作当中，可以让人们认识到林业可持续发展的重要性，因此，管理者要积极开展各种宣传教育工作，对上岗职工进行专业的培训，在培训过程中，宣传可持续发展的基本思想，让职工树立保护生态环境的意识。另外，还可以通过学习林业法律法规等方式进行宣传教育，开展各种活动，例如：发宣传单页，组织专题讨论等都可以有效提高人民群众对森林的保护意识。
3.2提高林业科学技术促进林业可持续发展
科学技术是第一生产力，任何一个行业，如果想真正贯彻落实科学发展观，就必须应用科学技术，林业发展也是一样，如果不是单一追求经济发展，就不能以破坏环境为代价，最好的方法是将科学和技术用在林业的发展上，不断提高科技含量。森林资源的数量是林业可持续发展的基础，可持续发展的关键是要确保强劲的生产率，因此必须保护森林资源，积极培育森林资源。以市场需求为导向的商品林经营，是国家的基本产业经营的一种模式，它通过自我融资，国家给予必要的支持，以加快森林资源培育，同时确保林价制度的全面实施，使森林培育有充足的资金，只有这样才能实现森林资源的可持续发展。
3.3提高管理水平，加大监督体制
林业管理走可持续发展路线，首先就应该解决管理上的疏漏问题，加快林业管理机制改革，加强对林业的管理。在森林资源管理工作上应该坚持科学系统化。科学技术是第一生产力，因此在管理森林资源工作中应该改善老旧的管理理念，学习新的技术、新的理念以提高管理经营水平。坚持依据科技的创新为林业发展创造新的环境。其次，林业管理工作必须法制化，这是符合实际情况的。在工作中应该健全规范制度，加强法律在林业管理中的威信度，将依法管理与森林管理资源制度相结合，促进管理工作的顺利开展，维护林业管理的良好秩序。近几年来，某些地区出现了人为滥砍滥伐的恶劣现象。这种毫无限制的砍伐不仅破坏了生态系统，使得林地遭到破坏，而且会造成森林生态资源的巨大浪费，成了制约林业发展的严重问题之一。所以要坚持林业管理可持续发展，必须先杜绝这种现象的出现。这需要对林区加强监督管理，只有不断地完善管理制度，才能降低林业资源被人为破坏的风险。
3.4建立林业可持续发展的保障体系
林业的发展必须走可持续发展道路，任何以破坏而取得的成果都是不可取的。林业发展在看重经济效益的同时，必须注重生态效果，从而实现林业的可持续发展。要实现林业的可持续发展，政府必须加强调控和出台相应的政策。要制定完善的产权制度，吸引投资商前来投资，比如保障森林、树木和林地使用权的合理流转。出台各种对林业投资者的扶持政策，保障投资者的经济利益。例如，建立生态效益补偿基金；银行机构对个人植树造林放宽贷款条件；对林业投资者予以低利息，长期限的贷款政策等。
结束语：
做好林业管理工作是实现林业可持续发展的重要保证。林业发展包含于生态发展之中，是生态发展的重要组成部分，对于环境保护具有重要的屏障作用，将可持续性发展的理念植入到林业管理中，已是当前迫切需要做的。因此，在建立市场经济促进林业全面发展中应处理好林业管理与可持续发展的关系，才能确保林业持续、健康地发展。
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论文作者:倪忠
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/19
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