摘要：随着我国实体施工行业的发展和创新，对于水利工程项目的施工建设项目类型和施工工艺有了很大改善，对于其实体施工行业的发展，在很大程度上带动了我国的经济发展。水利工程不同于一般土建项目，建设规模和项目投资资金也比较大，但是往往在社会中发挥的作用也是很重要的，而做到水利工程实体施工的安全管理也是一项必要目标。本文主要分析探讨了水利工程施工安全管理措施，以供参阅。
关键词：水利工程；施工安全；管理措施
引言：国家的建设离不开基础设施工程的开展，人民群众的正常生活更依赖于各种基础设施建设的发展。蓬勃兴起的水利工程安全问题也逐渐受到了社会各界的广泛关注，没有安全可靠的施工保障，社会的发展也将陷入困境。只有规范安全生产工作，结合国内外先进管理理念制定有效的安全管理措施，才能使水利工程施工正常开展，为祖国的社会主义现代化建设奠定坚实的基础。
1水利工程施工安全管理重要性
(1)由于水利工程施工较为繁琐、环境较为复杂，通过安全生产不仅能够使职工的生命安全得到有效的保证，同时还有利于水利工程的安全、可持续发展；(2)加强水利工程施工现场安全管理，能够有效减少安全隐患的存在，杜绝安全事故的出现；(3)通过开展水利工程施工现场的安全管理工作，能够在很大程度上增强企业的市场竞争力。通过对水利工程的安全管理体系进行完善，可以保证企业的安全管理目标得到实现，从而提升水利水电施工企业的竞争力。由此可以看出，加强水利工程施工现场安全管理对施工人员的生命安全以及水利工程的安全、稳定发展有着不可替代的作用。
2水利施工管理中的安全风险
水利工程施工管理中，常见的安全风险以场地风险、职业风险、环境风险三种为主，具体如下：（1）场地风险：即由场地所处区域特殊，而导致的风险。如水利工程河道围岩施工前，未及时办理许可证，防护措施欠缺，则极容易导致上述风险发生。（2）职业风险：即由职业特殊性所导致的风险，主要包括高空坠物风险、爆炸风险、职业病（头痛、耳鸣）风险等。（3）环境风险：水利工程施工过程中，如气温过低，或空气湿度过高，同样容易导致安全风险发生。
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3强化市政施工工程管理工作的对策
3.1完善投资管理工作
对于现阶段过程中，政府财政作为市政施工工程项目具体实施中最主要的投资方，在这过程中需要通过对市政工程施工投资规模和工程效益的控制来提高工程项目的投资效益，所以市政工程的主要管理主管部门作为业主方，不仅仅可以在施工过程中对合同中对投资规模进行约束，同时也要明确可以通过合同规定来对市政施工单位在工程施工过程中的工程变更对事件进行有效的控制，并且应该要在确保市政工程质量的基本基础上对工程整体目标资金支出进行一定的控制，这样才可以更加充分的发挥出市政工程项目在实际的使用阶段投资效益。
3.2强化安全监管力度，严格落实安全生产责任
各级水行政部门应当按照水利部的有关要求，加快建设水利安全生产监管机构体系，充实和加强安全监管队伍力量，规范监管行为，提高监管水平；监管机构应当不断探索和总结安全监管工作方法和规律，建立健全包括安全生产形势分析、安全联络、安全预警提示、重大危险源公示和整改跟踪、安全隐患问责、特种作业人员持证上岗检查、安全生产考核、安全生产信用监督和失信惩戒等安全监管制度体系。充分利用网络技术，对受监责任方的整改措施落实情况、持证上岗及培训检查情况、安全生产信用核查情况、责任主体和人员的资质和执业资格检查情况、施工现场及安全防护检查情况、施工单位执行安全生产法律法规和标准规范以及履行安全职责检查情况、施工现场文明施工检查情况等监督检查信息在网络上进行公示，接受社会公众的监督；安全监管人员应当依法参加安全生产培训考核，不断提高安全监管的专业工作能力，创新工作方法，打击和整治水利行业非法违法生产经营建设行为，严防违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为发生，严把工程建设的安全准入关，确保建设单位、施工单位、监理单位、勘测设计单位等落实好安全生产主体责任；极发挥综合监管和专业监管的各自优势，实现综合监管和专业监管之间安全监管职能的互促互补、安全监督信息的互联互通，推进安全监督管理数据库建设，逐步提高安全监管的信息化水平。
3.3落实人性化管理
针对水利工程施工的特殊情况，施工管理人员必须要落实人性化管理，才能消除施工的不利因素，提升施工人员的工作积极性，做好安全施工管理工作。作为管理人员，要能够以人为本开展工作，要努力改善施工环境，提升工人待遇，能够开展一些活动丰富施工人员的业余生活，放松他们的精神。要合理安排施工人员工作与作息时间，不能为了抢进度，一味提升施工时间。要做好施工人员的心理疏导与心情调解工作，使每一个施工人员能够保持愉快的心理状况，情绪开朗地投入到工作中。要努力为施工人员营造一个家一样的舒适的休息环境，提升员工工作的积极性，使员工能够保持良好的精神状态，这样，才能保障安全高效的施工。
3.4强化施工现场动态安全管理力度
完善水利工程项目施工现场管理当中的不同动态安全管理制度，包括安全责任制、安全审核制以及安全抽查制。应当通过系统化、规范化、动态化的管理理念，加强水利工程在施工现场安全管理当中的系统性以及管理整体的规范性。对施工当中具有的不配合问题，需尽快给予改正，保障安全管理和工程施工良好结合。强化施工专业技术人员在上岗资格方面的动态审核力度，不可发生无证上岗、无保护措施上岗等状况，特别在危险施工现场以及特种设备施工当中，必须具备相关主管部门颁发的职业资格证书，才可以在施工现场进行操作。应当将施工现场的所有安全隐患乃至不明安全问题，及时给予排查，避免事故的不断扩大。
结束语：综上所述，根据水利工程对工程的稳定性、承压性、防渗性、抗裂性都有特殊要求等特点，必须按照水利工程的技术要求和规程规范，采取专门的施工方法进行施工。本文结合水利工程施工安全隐患和目前安全管理的现状进行分析，不断提高安全生产信息化水平，来规范各责任主体安全生产行为，促进水利持续健康发展。
参考文献：
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[2]李慧,张馨蕊,张腾.水利工程施工安全管理措施分析[J].河南水利与南水北调.2017(06)
[3]刘心刚,赵亚洲.水利工程施工中的安全管理措施[J].东北水利水电.2018(06).
论文作者:刘永振,张鹏
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/29
标签：水利工程论文; 安全管理论文; 风险论文; 安全生产论文; 水利论文; 施工现场论文; 工程施工论文; 《防护工程》2019年第1期论文;