（国网天津静海供电有限公司 天津静海 301699）
摘要：国网静海公司坚持以反应效益、效率为核心，将规划计划与统计工作深度融合，以生产、经营关键指标为基础，通过数据收集、统计分析、统计应用、统计监督、统计体系完善这五个阶段的标准化管理，有效保证了统计数据质量，提升了配电网规划水平，提高了投资计划的执行率，为电网企业经营决策奠定了基础。
关键词：规划；统计；辅助电网；企业经营决策
0 引言
静海供电有限公司是天津市电力公司控股企业，担负着全县18个乡镇、383个行政村、4300多家工业企业、57万人口的生产生活供电任务。
为适应国家电网公司“三集五大”体系建设的要求，贯彻落实“大规划”体系统计工作部署，静海公司坚持以反应效益、效率为核心，将规划计划与统计工作深度融合，以生产、经营关键指标为基础，通过数据收集、统计分析、统计应用、统计监督、统计体系完善这五个阶段的标准化管理，有效保证了统计数据质量，提升了配电网规划水平，提高了投资计划的执行率，为电网企业经营决策奠定了基础。
1辅助电网企业经营决策的统计管理理论与实践的实施背景
（一）适应公司快速发展，提高企业管理水平的需要
随着电力企业的快速发展，电力系统数据库中的数据呈爆炸性增长，原有的统计管理体系不能完全挖掘统计数据所包含的统计信息。因此为适应新时期电力企业发展，进一步提高公司综合管理水平，对完善电力企业统计制度、规范统计管理流程，调整统计组织架构，创新统计管理模式等提出了现代化的要求。
（二）支持公司电网规划、投资决策，实现企业可持续发展的必然选择
电网投资由过去“规模领先、投资驱动”的发展模式，逐步向“管理领先、效益提高”的发展模式转变，更加注重投入产出和经济效益，更加注重资源优化和运作效率。而目前配电网规划中存在着基础数据不准确、现状分析不全面、电力负荷预测不准确、设备选型不合理、与主网建设及城市建设发展不协调等问题。因此，提高统计数据质量，能更全面、客观的反映公司存在的实际问题，为公司电网规划、计划提供真实、准确的数据支持，实现企业的可持续发展。
2辅助电网企业经营决策的统计管理理论与实践的内涵
静海公司树立了“统计服务大发展”的工作理念。同时，制定了加强统计工作规范化建设，逐步实现统计“八化”的奋斗目标：管理制度化、统计机构网络化、原始记录完整化、统计数据台帐化、统计分析经常化、统计手段现代化、统计培训正规化、统计工作法制化，推动统计工作科学发展，服务于公司经营决策和电网规划，同时满足政府、其他企事业单位和社会团体等对电力统计数据的需求。
（一）统计管理内涵“信息整合，智能高效；深入分析，全面优质；分析建模，应用决策；实时跟进，预警追踪；绩效考核，评估改进”。
在数据维护管理阶段做到“信息整合，智能高效”：制定统计管理办法，统一原始记录和内部报表等表格，负责公司统计数据的汇总、审核、分析、发布、应用、存档备份等工作，建立并不断完善综合统计数据库，依托企业一体化信息管理平台，逐步实现数据采集、汇总、校核、反馈、发布、应用等一体化智能化流程，达到统计信息标准化、数据通信网络化、业务处理电子化、信息服务社会化。
在总结过去阶段做到“深入分析，全面优质”：定期对历史数据进行分析，全面发现现状存在问题，对现状问题进行深入分析，找出问题根本原因，综合各意见，进行措施方案比对，制定最优措施方案，优化电网规划和投资计划方向。
在预测未来阶段做到“分析建模，应用决策”：定期调研统计分析项目需求，开展综合性和专题性统计分析工作，不定期对重点热点问题开展专项研究，总结统计数据反映的原理与规律，建立完善预测性模型；综合运用各种模型工具，提高统计分析质量，科学优化规划计划决策，增强规划计划方案的指导性、适应性和经济性。
在把握现在阶段做到“实时跟进，预警追踪”：建立月度、季度和年度统计数据上报和动态分析机制，每月例会沟通交流，实时跟进生产经营核心指标完成情况，应用统计分析成果建立并完善预警机制，综合多方意见制定合理措施方案，对不能及时解决的问题提供合理跟踪方案并记录，做到问题早发现、早控制、早解决，将损失减少到最低，不断提升公司生产经营管理水平，提升企业核心竞争力。
在总结评估阶段做到“绩效考核，评估改进”：完善统计工作考核体系，逐级明确岗位职责，逐渐实现统计工作法制化，采用主观与客观相结合的方法，从制度执行情况、统计基础工作情况和统计应用情况三方面考核统计管理工作的执行情况，保障统计管理工作落到实处；对现行管理办法制度手段等进行年度评估或专项研究，持续改进统计工作体系，包括统计工作管理体系、统计指标体系、统计分析体系和统计评估体系等。
（二）专业管理目标
（1）夯实统计基础工作，确保统计数据的时效性、准确性和完整性；
（2）提升统计分析水平，提高统计分析结果的全面性、精确性和实用性；
（3）强化统计分析成果的应用，为电网规划和计划等提供决策依据；
（4）促进统计体系建设，保持统计工作的先进性和科学性。
专业管理的指标体系及目标值如下表所示：
三、辅助电网企业经营决策的统计管理理论与实践的做法
（一）夯实统计管理，狠抓基础数据质量
1.健全统计制度，完善统计体系
为贯彻落实“大规划”体系工作要求，公司健全了统计管理办法、统计信息发布管理规定、统计分析制度、考核管理办法等，进一步规范统计工作流程，共完善了涉及社会经济、公司生产、电网设备、经营管理、节能减排等7个专业的统计体系。同时，公司还成立了由总经理为组长的统计工作领导小组，各专业部门分工负责的统计工作管理小组（统计工作管理办公室设在发展策划部），进一步加强了统计工作的组织和领导。
2.加强统计宣传培训，提高统计人员素质
按照统计专业“复合型人才”的培养要求，公司积极参加市公司及县统计局组织的统计管理人员培训工作，通过专业调考、统计岗位培训、统计资格申报和继续教育等，不断提高了管理人员的素质。公司还先后对国网企业一套表、“一库三中心”、联网直报系统等统计指标、统计方法等组织内部宣传培训，加强了统计人员的业务和服务水平建设，增进统计意识，保证各项统计工作的有序开展。截止目前，公司各业务相关部门已有十余人通过统计资格考试，获得持证上岗资格。
3.加强统计手段现代化建设，提升统计工作效率
公司作为国家电网农网智能化试点之一，建设了农网统一数据采集与集中监控平台和企业一体化信息管理平台，实现了中低压配电线路/台区/用户运行数据的一体化采集与集中监控、营配一体化分析与管理和企业级业务集成与主题分析等功能。在此基础上还大力推进统计工作现代化措施，采用负控设备、搭建数据通信渠道等，以期逐步实现数据采集自动化、监控数据实时化、统计数据共享化，通过推进数据采集处理系统、电力营销业务应用系统、调度自动化系统、PMS、ERP以及联网直报系统建设，提高统计工作效率，减轻统计人员业务量，也保障了基础数据质量。
（二）全面分析现状问题，制定方案对策
1.强化数据分析工作，实现统计分析常态化
为充分挖掘统计数据所蕴含信息，公司定期开展综合性和专题性统计分析工作，通过对统计数据环比、同期比及连续几年的变化趋势等比较，发现在安全生产、经济效益、电力需求、网架结构等方面存在的问题。同时针对各专业中出现的重点热点问题开展专项研究工作，各专业形成包括现状问题、建议解决措施和近期发展规划等统计分析成果，综合各意见，进行措施方案比对，制定最优措施方案，优化电网规划和投资计划方向。
2.进行原因分析，找出关键性原因
各专业针对重点指标，采用因果分析等分析方法，对问题进行原因分析，找出关键性的影响因素，制定合理的解决措施方案，形成问题分析与应对措施表。例如线路供电距离过长容易造成低电压问题，这类问题中较高比例则是由于变电站分布不合理产生，究其根本原因则是配电网规划与城市规划不协调，变电站用地难。
3.多方案比对，确定规划计划目标和方向
结合各专业部门建议解决措施，在月度例会上对现状问题统计分析结果予以商讨，改进方案不足，同时综合各方专业意见，科学优化规划计划决策，增强规划计划方案的指导性、适应性和经济性，将最终方案纳入公司电网规划中，确定出“小容量、密布点、短半径、标准化”等规划的目标和方向。
（三）应用统计“一库三中心”，进行企业运营预测
根据市电力公司要求对公司年度售电量指标进行管控，进行售电量完成情况预测。通过各月售电量完成情况比较及电力供需形势变化等进行研究，在数据分布特征研究的基础上建立统计模型，力求模型的科学性、稳健性和实用性，并在此基础上对静海地区售电量完成情况进行预测。
（四）加强统计监测工作，开展总结评估考核
1.对统计数据实时监督，实行告预警制度
按照统计制度要求，公司定期收集并上报各专业统计数据，并严格进行数据审核。组织召开统计质量点评会议，对异常指标进行统计数据动态分析，对内进行预警发布，通报指标相关部门，由指标单位进行整改落实，充分发挥统计信息的监督和预警作用。
2.常态考核，保证统计管理科学开展
公司实行全员绩效管理，将统计工作纳入绩效考核，按细则考查统计制度的执行情况、统计数据的质量情况、统计分析与应用情况等，对专业统计管理进行客观评分，与收入直接挂钩，充分调动员工的工作积极性，保证统计管理科学开展。
3.定期总结评估，持续完善统计工作体系
定期总结评估统计数据的准确性、完整性、及时性以及年度统计重点工作完成情况。动态评价统计管理的管理方法、业务流程、分析深度等方面存在问题，形成统计管理工作年报，提交统计工作领导小组，作为改进统计工作相关体系的参考，不断完善调整统计工作体系。
四、辅助电网企业经营决策的统计管理理论与实践的实施效果
通过实施“辅助电网企业经营决策”的统计管理模式，创新了统计管理方式，提高了统计数据质量，也对提升电网规划、投资计划决策水平产生了明显效果。
（一）改善了统计管理水平，提高基础数据质量
公司建立健全综合统计管理制度，适时调整综合统计管理网络体系，严格综合统计管理流程的管理，促进了专业管理的规范化、标准化，保证了各类统计数据的准确性、及时性、唯一性和完整性。统计专业在“一库三中心”建设中，共涵盖了11年的供电量、售电量、线损率、电网投资、电网设备等多项指标，及时、准确的统计数据和高质量的分析报告反映了公司安全、生产、经营、营销等各专业管理状况，横向贯通了各专业间数据交流的瓶颈，纵向贯通了市、区统计资源应用的瓶颈，应用贯通了统计数据与数据分析的瓶颈，提高了统计数据质量和统计服务能力。切实发挥统计工作的“监测器”和“晴雨表”作用，对于及时发现公司生产经营中存在的问题和不足，采取针对性措施加以纠正和预防，对公司各项工作稳步推进起到了促进的作用。
（二）辅助了配电网规划工作，提高了配电网规划质量
统计数据质量的提高，为电网规划提供了更有力地数据支撑。通过系统数据治理，将县域110千伏、35千伏和10千伏大用户用电数据按照属地划分，解决县公司管理口径不完整问题，提高了基础数据质量，差异性数据更真实的反应出公司电网现状问题，针对问题制定出恰当的解决措施。同时通过“数理分析中心”的应用，提高了电力负荷预测的精确度，综合提升了配电网规划质量。规划工作中有针对性的加强了电源布点建设，优化了公司电网网架，合理改造了老旧设备，逐步解决了设备重载问题和运行安全隐患，改善了配电网规划项目落地情况，提高了电网的输送能力和供电可靠性。
（三）科学引导投资计划方向，提高了投资效益
通过统计分析项目，辅助了投资和工程管理，把严了投资关口，促进了电网协调工作，为项目库的项目的优选提供了重要参考依据。综合运用各项统计分析成果，客观地反映了企业投资决策的效益和效率，优化了公司投资方向和项目储备，确保了投资方案最优。计划投资过程中，及时对比工期、成本、质量等计划数据与完成数据，进行统计分析，较全面反映出综合计划与实际执行的衔接情况，在项目实施过程中，定期跟进成本投资、工程建设进度、工程完成质量等情况，充分发挥了统计数据的统计监测、预警功能，提高了计划执行率和按期投产率，增加了投资效益。
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作者简介：
周作静（1982年3月—），女，汉族，经济师，研究生学历，祖籍天津市静海区，曾长期从事综合统计、同业对标管理等工作。工作单位：国网天津静海供电有限公司。
牛学雨（1974年7月—），男，汉族，工程师，大学本科学历，祖籍天津市静海区，曾长期从事质量监督、可靠性和人身及基建安全管理等工作。工作单位：国网天津静海供电有限公司。
论文作者:周作静1,牛学雨1
论文发表刊物:《电力设备》2016年第18期
论文发表时间:2016/12/5
标签：电网论文; 统计工作论文; 统计数据论文; 统计分析论文; 静海论文; 公司论文; 数据论文; 《电力设备》2016年第18期论文;