煤炭减量消费对策研究
孙立梅，王祖恺
(烟台市节能监察支队，山东 烟台 264003)
[摘要] 控制煤炭消费总量，推动煤炭消费减量替代，是国家打赢蓝天保卫战的重大决策部署，国家将控制煤炭总量消费纳入地方考核指标体系，形成煤炭减量消费的巨大压力，面对严峻煤炭消费总量控制形势，必须认真分析煤炭消费压减潜力，依法依规精准施策，实现科学减量替代。
[关键词] 煤炭；减量消费；科学减量
严格控制煤炭消费总量、推进煤炭消费减量替代，是国家打赢蓝天保卫战的重大决策部署，是加快产业结构调整、实现新旧动能转换的关键举措。以山东为例，全省年煤炭消费总量约4亿吨，占能源消费总量的80%左右，居全国首位。规划到2020年全省煤炭消费总量由2015年的40927万吨减少到36834万吨以内，清洁能源在能源消费中的比重比2015年提升4个百分点。经过5年左右时间，全省煤炭消费争取净压减5000万吨。目标之高、力度之大，前所未有。
面对严峻煤炭消费总量控制形势，要实现既定的煤炭消费减量目标，必须认真分析煤炭减量消费潜力，依法依规精准施策，实现科学减量替代。
第四，5.12汶川大地震的发生，使得原本就羸弱的羌族文化受到了又一次重创。这不仅是一次自然灾害更是一场文化的大灾难。据统计，5.12地震使93个羌寨受灾，羌族遇难人数达三万多人，同时，羌族地区的房屋受损严重，95%的羌族传统民居受损，其中80%的房屋成为危房。而原本就后继无人、老龄化突出的释比群体，5.12地震不仅使他们的生存空间受损，更使他们传承的文化空间受损。
1 基本原则
优化整合、集约发展：对钢铁、炼化、焦化、电解铝等行业实施产能总量控制，提高产业集中度和单位能耗产出量，确保能源消耗和煤炭总量只减不增。发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励企业开展产能置换和指标交易，优化产业布局。
抑制就是约束、压制，不同学科对抑制作出了不同的解释，社会学认为，抑制是指为了保护自我形象而采取的回避和退缩的行为，是个体为了避免来自外界的批评和嘲讽而采取的一种自我保护措施，是在特定场合或具体任务面前缺乏信心的表现。[1]每个人都是生活在现实社会这个大家庭之中，个人的行为不但会受到国家的法律、法规和社会道德规范等的约束，而且还会受到来自个人内心准则的制约。
严控新增耗煤项目，淘汰落后低效产能：严格新上项目节能审查，落实区域煤炭减量替代方案，控制新增高耗煤项目。严格执行能耗、环保、技术、质量、安全标准，对企业或项目单位能耗产出效益实施评价分级，激励优秀企业和先进项目，压减高耗煤产业低效产能。淘汰落后机电设备，减少低效小容量机组运行时间，重点淘汰35t/h以下燃煤锅炉，关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。
调整供热结构，推进冬季供暖节能降耗：一是改革现有供热体制，调整整合区域供热中心，提高大容量高效机组供热负荷，延伸供热半径，替代既有小型热电企业的供热能力，提高煤炭利用效率。二是回收利用发电余热，充分利用大容量超超临界机组锅炉烟气余热及核发电乏汽余热，采用热泵技术提升余热品位，增加供热能力。三是用好太阳能等清洁能源，采用太阳能+多能互补技术，以太阳能集热为基础，采取电热、燃气、热泵等互为补充的方式，进行供热方式革新，实现清洁供暖。
2 对策方法
2.5.13 术后逆行射精 等离子前列腺电切术后有一半以上患者出现逆行射精。原因可能为在术中切除膀胱颈部腺体时，破坏膀胱颈的正常结构及尿道内括约肌，造成术后膀胱颈功能不全而不能正常关闭，从而导致射精过程中精液向膀胱返流。因此，术中应尽量保留膀胱颈部的括约肌，以减少逆行性射精发生。
大力发展新能源：促进太阳能、生物质能市场化应用，合理开发利用地热能，科学发展抽水蓄能，有序推进风电发展，安全有序发展核电。
深化节能改造，推动转型升级：一是加大耗煤设备改造力度，对65t/h以上工业锅炉全部进行节能改造，依法淘汰能效水平不达标锅炉。推广新型水煤浆、煤粉等高效工业锅炉，提高能源利用效率。二是关注六大高耗能行业，严格执行有关法律法规标准，推动产能总量压减，对焦化炼油等行业进行产业整合和转型升级。三是加快煤炭清洁高效利用，逐步将煤炭热值标准由3700-4300大卡提高到5000大卡左右，降低煤炭消耗实物量，降低固体废弃物和烟气排放。
优化能源结构，发展替代能源：推广炭代煤、煤改气、煤改电技术；挖掘周边余热余压资源，推广余热利用；推动水泥窑无害化协同处置，实现清洁高效利用。
3 主要措施
依法依规、精准施策：坚持压旧上新、压小上大、压低上高、压散上整“四压四上”原则，严控新增耗煤项目。严格执行能耗、环保、技术、质量、安全标准，大力压减高耗煤产业低效产能，坚决淘汰落后产能，促进产业升级。
关停违规建设产能，整治高能耗重污染的落后产能：依法查处违规建设自备电站，加快淘汰落后锅炉机组，严格控制石油炼化、电解铝、铜冶炼、氯碱、轮胎等高耗能产能。
推进用能技术改造：加快现役机组背压等改造升级；降低电解铝、铜电解工序电耗；鼓励新型墙体和屋面材料、新型建筑构配件等材料研发生产；开展能效对标活动，提高能源利用效率。
推广应用新能源,实现煤炭减量替代：一是推广应用污泥焚烧技术。对现有锅炉系统进行改造，按就近消化处理原则，对污水处理厂沉淀污泥进行干化处理并配煤入炉焚烧，充分利用污泥热能，实现热电企业煤炭减量替代。二是推广垃圾发电技术。响应国家垃圾分类要求，对生活垃圾进行无害化处理，入炉焚烧发电，增加能量供给，减少填埋压力。三是做好餐厨剩物利用工作。利用餐厨废弃物收集地沟油等脂性废弃物，进行无害化炼制生产生物柴油，实现新的能源再生利用。
一业一策、有序推进：坚持科学论证、一业一策，实施差别性控煤方式和政策措施，增强针对性和可操作性，有序推进高耗能行业高效利用，加强风险预判，守住安全环保和民生保障底线，确保社会和谐稳定。
“赞哈”所演唱的内容往往有一定的针对性，题材十分丰富，大抵可分为古代神话史诗，宗教故事，文学唱本，民间传说、历史故事，训世箴言、寓言故事，天文地理、历法算术、字母来历等的唱词以及祝词、贺词、颂词等。“赞哈”演唱时使用的伴奏乐器主要是筚(簧管乐器，似巴乌)或西玎(弓弦乐器，似二胡)等。“赞哈”的演唱有固定的腔调，旋律和语言结合十分紧密，称“赞哈调”，具有吟诵性、宣叙性的特点。
统筹安排民生取暖，实现煤炭消费压减：一是适当扩大集中供热面积，将集中供热范围向城乡结合部和农村延伸，推动供热集约发展，降低单位供热的煤炭消耗。二是规划利用工业低温余热，研究利用有色冶炼、核电装备、氧化铝、水泥、轮胎等工业余热，实施余热暖民工程，降低供热煤炭消费。
1.8.2 中医证候疗效评定标准 基于中医证候分级量化标准判定，腹痛程度按1周内最痛时评估，腹痛时间按照1周内疼痛程度最重1天的累计疼痛时间，见表2。临床痊愈：证候积分和减少率≥90%；显效：90%＞证候积分和减少率≥70%；有效：70%＞证候积分和减少率≥30%；无效：证候积分和减少率＜30%。
进一步优化煤炭消费结构：关注原料煤消费企业工艺技术研究，对煤炭消费需求体现为“碳”元素的，诸如生产异氰酸酯产品的有机化工企业，研究以炭代煤可行性。对煤炭消费主要体现为热量需求的，诸如水泥生产企业等，进行垃圾协同处理焚烧。对煤炭消费需求体现为改变能源供应结构的，诸如金属冶炼、玻璃制品等行业以煤为原料通过煤气发生炉生产煤气的，建议关闭煤气发生炉，直接改用天然气。
综上所述，经过政府企业社会的共同努力，精准施策科学压减，煤炭消费减量替代必将取得显著成效，空气质量也将得到显著改善。
[中图分类号] F407．21
[文献标识码] C
[文章编号] 2096-1995(2019)30-0232-01
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