摘要：在配电网工程中，如何在保证质量和安全的基础上加快配电网工程的进度是工程管理人员需要重点关注的问题。本文对配电网工程建设中导致工程进度缓慢的影响因素进行了分析，并提出一些有效解决问题的措施，以供参考。
关键词：配电网；工程进度；原因；对策
1工程管理中影响进度的主要原因
第一，工程前期初设阶段进度缓慢。项目设计进度滞后于工程要求进度，严重影响整批次工程安排。例如，某些工程项目，从委托设计人员开展此项工作开始，要求1个月内完成并组织设计图会审，但最终用时达3个月。第二，受配电网工程自身特点的制约导致工程进度缓慢。由于配电网工程项目能否按原设计方案实施受各种因素的制约，具有点多面广的特点，工程的各种分项目不仅多而且小，这样就容易导致工作人员对于某些小工程项目进行的规划和设计不够完善，甚至出现重复现象，从而导致各种小工程项目的变更手续在进行补办的时候变得非常复杂，严重影响了配电网工程的建设工作，导致配电网工程进度缓慢。第三，编制计划时对项目估价不准，上报的计划资金与实际需求出入较大，造成办理复杂的项目调整手续，影响进度安排。第四，南方电网系统应用物资集约化的ERP系统，通用物料变化频繁，只能按协议库存的物料对设计物料进行修改后匹配下单，部分物料中标生产厂家供货能力有限，不能如期发货，造成物资采购所花费的时间以及周期都比较长，这就给配电网工程需求单位在对工程材料进行录入时造成了困扰，导致需要花费许多时间进行等待和修改，从而使物质到货的时间、周期与工程的建设实施计划产生冲突，严重影响了配电网工程的建设工作。第五，分项目需求物料在ERP规定时段录入时，概算书未编制完成，即按照初步设计的主要材料表录入，准确性不高，而且存在设计单位提供的材料表型号与ERP系统默认型号不一致，最终材料需求极易发生变化，造成需求材料缺失，影响进度。第六，部分项目材料到齐时正遇迎峰度夏、环境温度高等外部不利因素造成施工进度缓慢。第七，施工单位或班组施工力量薄弱，实际参与施工的人员不足，造成施工周期拉长。第八，因施工单位工程施工不完善或不规范，而工程验收要求日益规范，出现安全质量问题需要整改后才能进行下一道工序，影响进度。譬如在配电网工程建设完成后，在进行验收的过程中发现对某些设备未进行双重编号以及没有设置安全警示牌或接地装置连接不规范不符合要求等现象就会按要求返工，从而重影响了配电网工程的建设工作，导致配电网工程进度缓慢。
2有针对性的制定措施促进工程进度
第一，项目计划时间的确定应充分考虑提前量，包括查勘时间、计划审批时间、设计时间、概预算审批时间、物资供应周期等。合理安排，全过程控制。第二，在对配电网工程进行设计的过程中，设计单位应该对整个工程的设计进行规划，将具体的设计任务落实到每一个设计人员身上，而在任务比较重的情况下，可以按需求招收设计人员。而对设计人员来说，当具体的设计任务落实下来之后，应该要及时对负责的工程项目进行实际的勘察，并结合自身经验和相关设计要求，从而制定出合理的设计方案。在完成了审查设计图工作之后，设计单位应该将各自的责任落实到每一个设计人员头上，要求其在规定时间内将工作完成并及时的编制概算书。而对于已经通过审核的设计图纸，设计单位要及时盖章进行确认，提交至建设单位进行施工图会审。第三，项目计划编制人员认真学习“配电网建设改造指标估算”相关规定，并运用到实际中，并严格执行项目计划上报前的会审制度。第四，为了确保对工程物料上报的科学性和准确性，建设单位应根据协议物料的变化及时更新，提交给设计单位设计。同时要求设计单位对会审通过的设计图和概算书及时修改完善，而且还要加强和设计单位之间的沟通交流，建设单位务必应按协议库存的物料进行物资采购，坚决杜绝使用设计阶段的材料表进行物料需求的录入工作。第五，对ERP数据库的材料型号与设计概算型号规格不匹配的，加强与物资供应的沟通和参与招标工作时技术标书的重视，并加强与供货厂家沟通协调，提供实际需求物料的技术要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，对设计单位概算编制人员及施工单位预算编制人员使用的概预算模板内的材料表及设备表按ERP系统使用名称组织人员进行修改。第六，施工单位在开始对配电网工程进行施工前，应做好整个施工过程统筹规划，统一思想，杜绝推卸责任的情况出现，将工程责任落实到每个施工班组和管理人员头上，并对工程项目做好梳理工作，根据工程实际施工的内容，对人力、物力资源进行合理安排规划，对工期较紧的工程项目，可采用工期倒排的方式，优化作业流程，尽量压缩施工停电时间，将工程施工的阶段进行一定程度的压缩，从而加快工程施工的进度，确保配电网工程的建设工作能够按时完成。第七，按照质量验收与评定标准进行全过程验收，加强分项工程、分部工程、单位工程、单项工程验收，不符合质量要求必须马上整改，闭环管理，整改完毕后才能开展下道工序，防止因安全质量问题影响投产。第八，工作负责人及设备验收负责人在设备双重编号、安全警示标示（标牌）未安装前 不得将设备投入运行，可在预计投运前一日向相关人员了解设备双重编号、安全警示标示（标牌）内容，以普通A4纸进行打印临时使用，并尽快制作永久标示替换。编号未变更的杆塔异动应提前准备永久性标示，避免重复工作。
3运用工程全过程管理促进工程进度
3.1项目计划与实际需求的衔接应落到实处
根据配网规划中的项目储备及运行班组提供的设备基础资料和运行中积累到的各类配网信息等，编制年度配网建设与改造项目计划。编制项目计划时，组织运行人员认真开展现场查勘，落实项目前期工作，同时加强与地方政府的沟通，落实电网建设项目通道、位置批复及周边环境的评估。并在项目上报前，组织相关人员进行评审，切实提高编制项目计划的准确性及可行性。
3.2项目施工过程应规范管理
实际到货物资具备开工条件后，由施工单位提交开工报告（人、机、料、法、环五方面资料），监理单位初审同意，交工程管理部门审查批准。开工前，工程管理部门、设计单位、监理单位、施工单位四方进行安全技术交底，明确各自职责，明确控制措施。施工单位在正式施工前对安全工器具、施工工器具进行检查及试验，确认符合相关标准。在施工过程中由工程管理部门督促、指导、审核施工单位办理的停电申请书、工作票、编制标准卡或施工实施方案，并完成规定的“双签发”等手续，并对工程开展全过程跟踪、检查；重点是工程安全控制、质量的抽检、技术监督等，以及对施工单位提出的技术疑问及时进行答复。在施工过程中，开展施工单位三级自检、监理单位初检及中间验收，在工程正式竣工前3d进行工程的竣工验收。工程验收工作做到精心组织，规范有序，资料完整，防止走过场和形式主义，确保工程验收质量。竣工验收后，施工单位及时清理工程物资、材料。同时，及时向运行班组提供竣工相关资料。运行班组依据工程竣工资料，编制设备新投或异动报告，并履行签字批准手续，完成设备的正式投运工作。所有项目在竣工验收后15d内，施工单位收集、整理工程竣工资料。工程管理部门按相关规定办理决（结）算手续，并在一个月内办理完成。
4结语
总之，配电网工程建设的时效性是影响电力客户是否能在预计的时间开工生产的关键因素，同时也是供电企业电能质量及可靠供电的基本保证。因此，在确保安全的前提下提高配电网工程建设进度成为主要的思考方向。
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论文作者:谢志勇
论文发表刊物:《电力设备》2019年第3期
论文发表时间:2019/6/4
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