摘要：随着社会不断发展，人们越来越重视预算管理工作。尤其是对于工程建设企业来说，要实施全方位的预算管理，优化供应链，注重工程建设的经济效益。但是从实际情况来看，我国很多工程企业在进行全面预算管理的过程中存在一定的不足，需要深入分析工程建设管理中的各环节成本影响因素，并进行有效地把控，建立更加完善的预算管理模式。本文主要围绕工程项目全面预算管理的相关概述、目前我国工程建设企业全面预算管理存在的问题进行分析，探讨完善工程建设企业全面预算管理的有效途径，从而为相关的工作人员提供一定的理论参考。
关键词：工程建设；全面；预算管理；方法
一、工程项目全面预算管理的相关概述
对于现代建设工程企业来说，要实施全方位的预算管理工作，对整个项目进行细致化管理和控制，要完善施工组织方案，提高项目质量和经济效益，
（一）成本费用的控制
通常情况下，建筑工程企业首先要进行成本费用的控制，相关财务人员要对工程项目进行细节的分析，制定完善的成本控制方案。细化管理职责，将具体责任落实到人，提高各人员的思想重视程度。在进行实际的成本控制工作中，人工费用、原材料费用是项目控制的重点，需要财务人员尽可能完善施工组织方案，提高人力资源配置效率，加强对各部门、各岗位施工人员的有效整合，制定完善的岗位薪资制度，保证成本费用的合理性。
（二）工程原材料的控制
由于原材料成本在总成本中占比较高，因此需要管理人员明确原材料采购方案，加强对各建筑材料的有效采购管理，确定具体的供货范围，要经过企业内部项目部的全方位审核，采用招标的方法进行原材料的采购，从而降低采购成本。在施工过程中，企业的管理人员要对采购来的原材料进行技术审核，保证原材料质量能够满足具体的施工要求，同时应当完善施工工艺，优化施工流程，尽可能压缩原材料成本。另外，还需要对建筑原材料进行科学的保管，避免资源浪费情况的发生，从而保障项目建设的经济效益。
（三）机械费用的控制
由于很多建筑工程项目涉及一系列大型的机械设备，因此在进行机械费用成本控制的过程中，企业的管理人员要制定单机考核制度，保证各机械设备的工程使用效率。同时，还要对各类机械设备进行全方位的管理和养护，及时发现设备存在的问题并有效解决。施工部门要制定具体的机械设备管理方案，安排专业人员进行设备的使用和管理，避免企业设备资源浪费情况的发生。另外，应当制定合理的机械设备使用方案，发挥资源的经济效益，控制机械设备费用的支出。
（四）分包成本的控制
目前我国大部分工程建设企业都采用层层分包的工作模式，因此需要企业管理人员强化对分包队伍的资质考核，要建立起行之有效的准入机制，降低分包风险。同时，要尽可能优化分包合同方案，补充必要的责任条款，避免在后期施工管理中出现一系列的责任纠纷。要严格遵守分包管理制度的具体要求，促使各部门之间互相监督，保证项目的建设质量和经济效益。
二、目前我国工程建设企业全面预算管理存在的问题
（一）对全面预算概念认知不足
最近几年，由于我国建筑工程市场经营主体不断增多，行业竞争越来越激烈，需要各企业管理者充分提高全面预算的意识，采取行之有效的方式进行预算管理工作。但是从目前的实际情况来看，很多企业负责人对全面预算的概念认知不够充分，没有按照科学的方法进行预算管理。一些企业尽管建立了相应的管理制度，但是具体内容缺乏可操作性，预算管理流程不科学，无法发挥全面预算管理工作的实际效果，导致企业成本居高不下，严重影响工程的实际效益。
（二）全面预算工作脱离了预期目标
企业在进行预算管理工作时，应当立足实际情况，结合企业的市场战略规划，建立行之有效的管理方法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是很多企业往往注重短期效益，导致预算管理工作与预期效果存在一定的偏差，预算制度的内容设置跨度太短，影响了企业的实际成本管理。同时，一部分企业在进行预算管理时，脱离了自身的战略目标，导致很多预算管理方案没落到实处，成本控制工作流于形式，浮于表面，不利于自身的长远发展。
（三）预算管理方案执行效果不足
目前我国很多企业的预算管理工作往往侧重于财务管理，企业负责人仅仅关注预算管理制度的编制过程，并没有对执行效果进行全方位的把控。一些预算管理方案制定好之后，并没有引起企业相关部门的重视，各级负责人对预算管理工作缺乏足够的认可和理解，导致预算管理工作效果不理想。很多企业财务报告的最终结果与预期数据存在较大的偏差，影响了全面预算工作的实效性。
（四）预算管理体系不够健全
对于建筑工程企业来说，在实施全面预算管理的过程中，需要依靠科学完善的预算管理体系，要结合实际情况进行具体的成本控制工作。然而很多企业的管理者没有将预算管理工作纳入实际的工作范围之内，各部门协调性不足，预算管理体系存在很多的矛盾和冲突。我国很少有企业能够与时俱进，设置专业化的预算机构，因此导致自身的预算管理制度不够严谨和科学，实际效果不尽人意，降低了企业自身的市场竞争力。
三、完善工程建设企业全面预算管理工作的有效途径
（一）构建完善的预算管理体系
企业负责人应当提升自身的职业素养，要结合行业的发展趋势，制定科学完善的预算管理体系，要提升对全面预算管理工作的认知水准，避免在成本控制过程中方法和观念出现滞后性。企业财务人员应当根据企业的战略目标制定具体的预算管理指标，要围绕各项指标进行合理预测，保证全面预算管理工作的可操作性。同时，要不断完善预算管理体系中各部门、各岗位的职责内容，要明确各部门的具体权责，提高各级负责人的思想重视程度，要严格落实相应的成本控制要求，对预算管理工作进行公开透明的公示，稳步推进预算管理工作全面展开。
（二）重视企业的战略目标
对于现代工程建设企业来说，不能单纯依靠成本核算，要立足企业的战略目标进行更加全面的预算管理工作，要注重企业的长期效益，基于企业的战略维度来构建预算管理方案。同时，在进行预算方案制定的过程中，要抓住企业市场发展的重心，对企业内部结构进行优化，将预算总目标按照一定的原则进行分解，落实到各部门，提高预算管理工作的先进性和实效性。另外，由于企业的战略目标注重长期效益，因此预算管理工作也应当着眼未来，要为企业的长远发展提供坚实可靠的保障，提升企业的核心竞争力，促进企业战略目标的顺利实施。
（三）重视预算管理制度的执行效果
企业负责人应当注重预算管理的执行效果，在确立了相应的预算管理方案之后，要对预算管理方案进行分解，要求各部门进行严格的执行操作，定期将执行效果进行整理和汇总，由企业管委会进行核查和管控。企业管理层应当及时了解工程建设的具体进度和存在的问题，要对具体情况进行分析，积极采取有效措施进行解决，调整预算管理工作的执行效果，为工程后期的顺利开展提供政策保障。
四、结语
为了提升建筑工程企业的核心竞争力，在激烈的市场环境中实现长期的生存和发展，企业管理者应当提升对全面预算管理工作的认知水平，要与时俱进，采用更加科学的方法制定预算管理方案，对总目标进行细致的分解，落实到各部门，提高各级负责人的思想重视程度，要严格把控预算管理制度的执行效果，及时调整并优化预算管理内容，从而有效地控制企业的总成本支出，提升建筑工程企业的经济效益。
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论文作者:韦响亮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
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