上海市 201600
摘要：随着国内经济的发展与城市化进程的推进，城市中市政工程的施工项目数量在逐步增多，且近年来地下管线的问题日益突出，为了确保市政工程能够顺利的展开，需要对地下管线产生的问题做进一步的阐述并做相应的分析。因此，本文将会以市政工程中所涉及地下管线的问题做相关研究，并针对性的提出科学的对策，期望能够为市政工程的施工提供可借鉴的思路。
关键词：市政工程；地下管线；问题；对策
引言
随着现代化城市的迅速发展，市场经济规模逐渐上升，城市建设管理对市政工程的施工质量提出了更多的要求，城市中的供水、燃气等生命线工程更是对市政工程造成了一定的影响。近几年施工事故频繁发生，也造成了巨大的资源浪费和不良的社会影响，甚至威胁到工作人员的生命安全。因此，如何有效的控制地下管线涉及的问题是当前需要迫切研究和探讨的课题。本文通过分析会对潜在存在的问题做深入的剖析，尽可能的减少事故的发生并做好预防工作，为国家财产与人们的人身安全提供有力的保障。
1.地下管线的问题
1.1资料的缺乏
根据不完全的统计调查发现，全国范围内地下管线城建档案资料不全的城市大约有80%的比例，可以说地下管线部分不明的情况是普遍存在的现象。国内大多数的城市在地下管线方面并没有形成全面的管线数据库或者分布综合图，导致市政工程在施工过程中无法对管线做好精准的定位，而引发各类等级的管线事故。
1.2统一管理的缺失
国家内各个地区缺乏对地下管线的统一规划管理，因此各项基础设施包括燃气、供水等地下管线的设计、分布、施工以及后续的维护等环节都被各个产权部门所分割，并没有统一的管理模式，当部分的产权部门在规划自己权责范围内的管线时，没有考虑到其他部门的利益甚至没有做好及时的沟通，导致其他部门的施工存在一定的安全隐患。而由于各个部门之间没有明确相关的职责，出现相互扯皮的现象，导致原先可能简单的问题而被复杂化，造成了大量资源的浪费。由此可见，地下管线的统一规划是提高其管理水平的重要内容。
1.3缺乏有效的监督
大部分的地下管线工程建设完成后没有做好及时的跟踪测量，或者测量的相关图纸资料没有上交到档案管理的部门，导致没有制定有效的政策来规范各个施工单位档案移交的环节，使得城市地下管线的信息档案系统没有得到全面的完善。再加之没有统一的规划管理，各个部门为了提高自身的工作效率，会建立独立式的信息体系，并建立相应的数据格式、标准以及平台，每个部门数据体系的差异使得无法形成统一且共享的综合信息系统，这也是当前城市规划中进行地下管线管理需要突破的一大难关。
1.4管线的质量达不到要求
地下管线部分频繁出现质量问题，这就对管线的质量有较高的要求。一旦质量不过关，一方面会对后续施工的环节带来一定的困难，而另外一方面则会导致施工质量无法得到有效的保障，并减少管线的使用寿命，频繁出现管线漏水等现象，这需要管线工程在施工过程中做好施工质量的管理，而随着施工工程规模的逐步扩大，一些假冒伪劣的产品更是充斥着整个市场，这对于各大企业的检测能力也提出了更高的要求。
1.5相关工作人员素质普遍不高
由于市政工程的施工规模在不断扩大，导致市政工程行业对施工人员的需求逐渐增加，但是目前从总体来说从业人员的素质水平略低，没有接受专业指导的情况下便开始进入施工环节中，导致施工的过程出现诸多的疏漏。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再加之市政工程的施工管理在技术和管理水平上的不足，使得施工的工作无法有序的展开，各大企业并没有对员工做好定期的培训，导致整个地下管线的问题无法得到及时的解决，为施工的有序进行埋下了安全隐患。
2.市政工程中地下管线的对策
要更好的落实城市文明施工工作，需要对地下管线的保护引起重视，通过对问题的分析采取有效的对策对其做好定期的维护，笔者认为可以从以下几个方面进行落实：
2.1重视城市规划管理中的档案建设
首先，施工部门必须重视施工档案的管理，在施工环节的地下管线铺设过程中落实好相关的记录工作，做好对各大地下管线的有效规划，尽可能的减少管线乱铺设的问题，并设立专门的档案管理部门，将各个部门的城建档案都集中到该部门中。另外，档案室的硬件水平也要及时的跟上，以此来确保档案资料的完整性。在管理过程中尽可能的做好防尘、防虫等措施，对现有的档案资料进行深入的分析，提升资料的使用率剖析档案资料的价值，让其能够满足各个区域日后的施工需求。为了进一步提高档案管理效率，需要将各个类型的资料进行信息化管理并做好相应的分类，充分解决资料检索滞后性的问题。利用计算机网络来建立强大的数据库，并做好定期的维修，通过检索工具及时寻找相应的资源，提高文档管理与搜索的效率，为施工部门提供有价值的参考信息。
2.2建立完善的城市规划制度
一项健全的城市规划管理制度并不是一蹴而就的事情，而需要进行长期的管理和监控，树立管理保护的意识，将其落实到施工管理的每一个环节。在施工开始之前，相关的工作人员需要对管线做好充分的调查，并做好施工现场的勘察工作，将保护地下管线的工作也纳入到安全检查的工作内容当中，根据相关的规定一一落实，避免出现不规范的现象。
2.3加强监督力度
施工过程中为了降低勘察与保护的成本，很多单位对管线的调查只是做一些表面工作，对其的监督管理没有做好及时的落实。为了维护地下管理的信息体系，必须加强对施工的监督力度，一旦发现不按规定建设的情况，必须根据相关的政策做好弥补措施。除此之外，各个部门需要加强协调与沟通，强化施工环节的管理水平，为地下管线的信息化建设提供有力的保障。
2.4加强对地下管线的调查工作
一般情况下，虽然城建部门在施工之前提供了相应的管线图，但是为了安全起见仍然需要做好深入的探索与研究，采用人工探挖的方法可以提高探查工作的前全面性。因此，必须投入专业的施工人员，对相关的问题进行核实并做好细致的交接工作，将获取的数据进行审核的管，进一步确保市政施工的安全性。
2.5规范建设行为
严格规范地下管线建设行为。将地下管线工程纳入基本建设管理程序。严格推行并落实施工图设计审查、施工许可、工程质量安全监督与监理、竣工测量以及档案移交等制度。地下管线工程按照先深后浅的施工原则，合理安排城市地下管线施工顺序和工期，施工前做好管线交底工作，施工现场进行测量放线及预探测，施工过程中注意相邻管线的保护及文明施工相关工作。建立处罚机制，对违法行为给予一定程度的处罚，并对其施工资质年审扣分。
3.结语
市政工程是与人们生活密切相关的内容，一旦施工的过程中出现地下管线的问题很容易影响到人们的生产生活活动，对于我国国民经济的发展也有一定的钻。因此，相关的负责部门以及工作人员必须对市政施工中地下管线做好保护工作，才能确保施工的质量符合预期的要求。本文对市政工程中出现的地下管线问题做了简要的分析并提出了相应的措施，希望能够给行业内相关的施工活动提供可借鉴的思路。
参考文献：
[1]张世峰. 市政工程施工中地下管线的保护分析[J]. 山西建筑,2012, 18:115-116.
[2]肖顺,张永命. 地下管线探测对市政工程设计的作用[J]. 地理空间信息,2011,06:121-124+126+1.
[3]顾昌宏. 市政工程施工中地下管线保护的相关措施[J]. 科技资讯,2010, 11:124.
[4]范梅开. 探讨市政工程施工中地下管线施工技术[J]. 低碳世界,2016, 32:193-194.
论文作者:王明建
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/10
标签：管线论文; 地下论文; 市政工程论文; 部门论文; 工作论文; 过程中论文; 环节论文; 《建筑学研究前沿》2017年第14期论文;