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摘要：在市场经济新常态的要求之下，企业要对铁路工程项目物资管理有一个明确的认识，并了解其本质与规律。本文介绍了基于新常态之下的铁路工程项目管理目的以及其中可能出现的问题和应对措施，旨在提升管理过程的科学性和有效性。
关键词：铁路工程；项目物资管理；应对措施
引言：铁路工程项目物资管理是一项在铁路项目开展时对其进行物资的计划、控制与组织的过程。物资管理是铁路建设项目中的重要环节，其对于铁路项目建设过程的顺利展开有着极为重要的影响。为了在新常态下保证铁路工程项目的施工质量，需要对其物资管理的方式和质量进行提升，以保证施工工程中物资使用的科学性，提升企业在市场中的竞争力。
新常态下铁路工程项目管理的新目的
一、当前阶段，我国的铁路建设项目的建设周期长，且成本较高。传统铁路工程项目物资管理方式在当前的市场经济“新常态”下渐渐显露出了弊端。为了满足当前新常态的要求，铁路工程项目管理工作要逐步展开新的管理应对措施改革，对各个环节中的资金消耗、资材的质量管理和储备工作等多方面进行合理地调整，并在创新管理体系上下功夫，以确保在新常态的要求下放慢发展脚步的同时提升工程项目的管理质量与工作质量，优化企业自身的物资管理方式，由稳定型项目管理方式转为创新型项目物资管理方式，以达到提质增效的目的[1]。
为了让物资管理部门明确自身的新职责，需要明确以下几点主要目的：
物资管理部门要明确自身的主要职责，积极展开工程项目物资管理工作，明确项目的质量硬性要求，积极寻找、解决物资管理工作中存在的问题，并采取对应的措施，高效地解决问题，保证铁路建设的基本质量，使建设工作得以顺利开展。
物资管理部门要与各工程项目部门积极配合，提前展开物资管理规划，根据工程的进展来合理进行物资的管理与调配，同时，做好物资的招标与采购工作，确保合同在指定的范围内执行。
物资管理部门需要全面管理物资采购、质量管理与供应等过程，并对整个管理和采购流程进行创新型改良，以保证降低采购成本的同时，提升材料的整体质量。
新常态下的工程项目物资管理的问题及应对措施
二、招标管理中的采购成本问题
（一）铁路项目作为国家出资建设的基本运输工程，一直以来都在招标过程中有大量亟待解决的问题。在招标过程中不计成本，随便乱用预算经费的问题屡见不鲜。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了修正这一现象，在新常态的要求下，要严格制定项目物资招标管理规范，并以此为依据进行主要的物资和辅助物资的采购工作，并按照要求对其进行一一批复，以防止预算经费被随意乱用，并为物资管理工作奠定坚实的基础。在选择建设材料时，要对其进行综合考虑，明确材料的整体质量、维护费用、运输和供货速度、售后服务质量等等都是综合考虑过程中的重点环节。只有全方位的考虑材料的整体成本消耗，才能在管理过程中严格控制成本，以在整体上降低采购成本的消耗。
采购管理效率不高
（二）传统采购管理与沟通方面都是派遣采购员去供货商处对物资进行集中采购。这个过程虽然能够保证材料经过专业的采购员查勘，但是在进行采购流程时，特别是在索样过程中容易出现样品优秀但整体质量不佳的问题，不仅浪费了企业的时间，也影响了整体的施工进度。为了避免这一现象的发生，企业可以利用互联网技术来推进采购过程的合理化与程序化，公开采购标准，借助电子商务平台来对信誉佳、质量好、售后及时的厂商共同合作，在合同签字时明确地规定好违规处罚条例。同时，还要派遣采购人员深入市场进行调研，明确物资的市价以及供应商的综合情况，作为企业采购过程中的对比数据。以互联网平台为基础的采购管理的最终目的是建设采购平台、制度、标准明确的采购管理方式，最终达到统一支付、高效管理的最终目标。
基础物资管理工作得不到改善
（三）铁路建设项目的工程时间长、建设规模大，因此，在建设过程中会消耗大量的资金。特别是在物资的采购和使用上种类繁杂，供应商的数量也很多。在与供应商进行沟通时，由于沟通不及时或者出现紧急情况导致材料不足或无法及时到位的情况，就会导致项目建设陷入停滞。为了不影响施工质量，提升施工管理中的基础物资管理工作有效性，要将定期清点结算与突击检查相结合，对工程项目进展与当前的物资管理情况进行清点与结算，施工部门和设计部门要及时与物资管理部门进行联络，一旦出现施工要求变更或是由于突发问题需要进行临时的工程修改时，各个部门要及时进行互相沟通，制定新的预算使用计划，并提前进行资源的采购和招标，物资管理部门还要对配套物资及时验收入库，完成相关的收发工作，并建立完善的物资统计数据，以全面提升物资管理水平[2]。
供应链建设与采购效率之间的矛盾
（四）物资采购工作过程中，经常会出现由于工程项目建设需要而出现大量的供应商的情况，采购部门与物资管理部门需要与大量的供应商进行联络，这个过程会消耗大量时间，拖延工程项目的进展。同时还可能在供应商的选择上出现问题，导致材料质量不达标。为了解决这一问题，采购部门与物资管理部门要提前建立合格供应商供应链，在平时建立优秀供应商联络网，以提升进货效率与质量，保证建设项目能够按照预定完工。
成本预算与实际施工成本偏差较大
（五）项目的设计预算与实际动工后的预算出现了严重偏差的情况也时有发生，这是由于突发情况，比如天气原因或是自然灾害导致的物资受损和项目进度延后等，这些问题都会导致实际施工成本大于预算成本。为此，建立好完善的预算价格采购库，提前对容易出现问题的施工步骤上预留紧急预算，并联系好供货商准备可能用得上的物资，保留多种运输方案，并采用专业人员进行施工成本的监控和统计；时刻关注物资采购价格的变化，完善价格统计信息，随时把握市场行情变化，并运用微观调控的方式尽可能地节省成本，以达到降低成本、提质增效的目的。
结束语：在当前市场新常态的改革之下，只有全面提升企业的工程项目物资管理质量，稳定地保持工程项目的施工质量，提质增效，使物资管理质量得到提升，在能保证基础的项目物质管理质量的同时顺应市场的“新常态”，做好创新型项目物资管理，提升企业的管理质量，并为其可持续发展的道路添砖加瓦。
参考文献：
[1]王元芬.新常态下铁路工程项目物资管理应对措施[J].价值工程,2017,36(30):68-70.
[2]李晓亮.试论铁路工程项目物资采购管理的有效措施[J].现代商业,2011(32):104.
论文作者:刘春波
论文发表刊物:《科技新时代》2019年1期
论文发表时间:2019/3/20
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