摘要：市政工程作为现代城市基础设施建设的重要内容，具有社会性和公益性，确保市政工程的安全生产，提高施工过程风险防控的成效是提高市政工程质量的有效措施，对于城市建设和社会的发展也有着积极的促进作用。因此，下面本文就结合我国市政工程管理中存在的问题，具有针对性的提出解决措施。
关键词：市政工程；工程管理；问题；措施
1 市政工程施工的主要特点
1.1 施工现场非常复杂
市政工程包含的项目较多，有高层建筑、地铁工程、公路桥梁等等，除了新建工程，每年还会有大量的改建、维修、养护工程。同时还会有水电、通信、燃气管网等配套工程。所以市政工程的施工环境较为复杂，施工场所也不定，既有郊区作业，也有人口集中的市区作业。因此，市政工程复杂不定的施工环境为安全管理带来了很大的挑战和难度。
1.2 施工环境恶劣
市政工程基本都是露天作业，容易受到天气、气候变化等的影响，比如说高空作业时出现台风、地铁隧道工程施工时遭遇暴雨等。除了天气的影响，市政工程还会受到交通、噪音等的影响。根据以上的不同环境必须制定出相应的安全管控方案及应急预案。
2 市政工程管理存在问题
2.1 风险因素具有偶然性
市政工程安全事故的发生呈现出偶然性的特点，对意外进行准确预测的难度较大。市政工程偶然性因素的涉及方面较广，施工环境、交通、周围的聚落分布等都有可能会造成现场施工的风险。不同特点的工程施工受到风险因素的影响也存在较大的差别。例如市政道路的维护对于原料和施工设备运输的要求较高，如果遇到较为狭窄的路段就会造成运输效率的低下。此外市政施工大多在露天环境下进行，天气会对施工产生较大的影响，而恶劣天气本身就是不可控的。
2.2 市政工程管理人员整体素质偏低
市政工程建设管理强化研究过程中，存在的主要问题之一就是市政工程建设管理专业人员匮乏，具体表现为市政工程建设管理工作人员综合能力以及管理人员的综合素质有待提高，管理人员的管理水平以及管理质量不高，主要原因就是管理工作人员的经验、全局观念、对市政工程建设相关知识的了解，以及管理方式的掌握，市政工程建设的要求以及发展，同时市政工程建设的注意事项了解都较为固定，同时较为浅层次，导致在管理过程中无法应对突发事件以及无法应对各类风险以及各种环境变化问题，导致市政工程建设的开展以及进行较为不顺利，同时容易导致成本大量超出预支，以及质量大幅低于目标"并且市政工程建设过程中对于市政工程建设管理的安排较为不妥当，缺乏管理计划，没有对管理人员进行编排，以及没有对管理人员进行培训。
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3 加强市政工程管理的有效措施
3.1 加强偶然性风险因素的管理成效
安全事故的诱发因素在一定程度上呈现出偶然性的特点，针对于此可以从施工人员的安全意识的提高和施工管理实效性的加强来避免安全事故的发生。对于实证工程的管理和施工人员要进行科学完善的系统化安全生产教育，提高人员的安全意识，规范其施工行为，减少人为失误导致的安全事故，除此之外还需要根据工程的具体施工特点对施工人员进行生产技术、现场管理制度、工程质量标准的教育，明确施工人员的安全责任，减少风险因素的爆发。要严格按照市政工程安全生产管理制度的要求对现场施工人员、设备机械等进行管理，并严格执行工程设计中施工流程和工程工序的要求，通过安全技术交底工作的有效实施避免随意变更工序的情况的出现。根据工序的危险性采取恰当的安全防护措施，例如高空施工环节要建设相应的防护网，避免为了提高工程施工效率不施加安全防护措施的行为。
3.2 重视管理人才培养
通过对市政工程建设管理存在的问题分析，能够确定加强市政工程建设管理的措施包括培训人才，强化市政工程建设管理的意识。培训市政工程建设管理人才的具体操作就是进行分阶段培训，第一阶段详细的解说当地的市政工程特点以及市政工程发展趋势，市政工程建设内容以及市政工程建设要求，同时分析当地的地形、地势、地貌以及气候，让管理人员能够在全而掌握实际信息的基础上进行管理，保证管理的切合性，以及保证管理的有效性，能够降低管理难度，第二阶段进行管理方式、管理内容以及管理操作的培训，明确化管理的内容包括路基、路而的建设管理、质量管理，管线的铺设线路以及质量管理，材料的管理，施工团队的管理以及设备的管理等，同时分析管理的条理化，即在市政工程建设之前进行准备，选定施工团队以及施工设备、施工材料等，同时对建设的方案图纸方案进行相应的分析，进而确定施工过程中会出现的问题以及方案存在的不足之处，完善化方案，同时提前对市政工程建设过程中不可避免的问题做好准备工作，保证建设施工的顺利进展，同时能够有效的控制
成本，管理方式以及管理操作在培训过程中需要结合当地的主要特点进行先进方式的改进，而后让管理人员进行实际的操作，逐步的提升管理人员的综合能力，实现管理人员人才化，最后实现小组化的计划性管理。
3.3 制定健全的管理制度
为了提高施工现场管理的有效性和针对性首先必须对市政工程的安全生产制度进行完善，建立起统一的管理体系，根据工程施工的目标和不同单位在施工中承担的责任进行安全责任的分散，并建立相应的安全事故追责机制，提高工程施工单位、监理单位、工程承包商的安全意识和安全管理措施实施的有效性。在进行安全生产管理制度的制定时需要尽可能全面地考虑工程的地质条件、水文状况、交通环境以及社会环境等，避免制度疏漏的出现增大市政工程的风险因素，诱发安全事故。管理人员可以借鉴其他市政工程安全管理制度的经验，提高管理制度的针对性和实用性。同时对于安全管理涉及到的各个施工相关单位和职能部门都要进行明确的分工，确保安全事故发生后可以找到具体的责任人，提高安全事故应对的效率，同时避免交叉不清的安全责任妨碍施工合理性和有序性。
4 结论
综上所述，随着我国社会现代化建设水平的不断提高，我国在现代化城市建设中也有了令人满意的成果，而市政工程建设水平与建设质量是我国城市化建设水平的重要体现。因此，我国市政工程施工管理者必须重视施工管理问题，不断创新管理制度，加大人才培养，从而在在最大程度上提高工程质量。
参考文献
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论文作者:李俊
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第34期
论文发表时间:2019/4/4
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