摘 要：基层图书馆与人民群众的距离很近，作为公共文化服务体系之一，是保存和传播人类文明成果的重要机构，日益受到人们的关注，可是在发展的过程中，如何把先进文化送下乡去，面临着一些问题，需要认真探析，找到解决的策略。
关键词：基层图书馆 文化下乡 面临问题 发展策略
图书馆是传播文献信息资源的枢纽，是保存和传播人类文明成果的重要机构。随着社会的发展，基层图书馆建设日益受到人们的关注，如何发展好基层公共图书馆，把先进文化送下乡，使之更好地发挥作用，成为最亟待研讨和思考的重要问题。
一、基层图书馆现状
据相关资料显示，截至2014年底，全国共建成县级以上公共图书馆3117个。全国人均拥有公共图书馆藏书仅为0.58册；全国公共图书馆人均购书经费不到2元。总体呈现出图书少，人均占有量少，管理水平不高。
二、基层图书馆文化下乡过程中存在的问题
1.文化下乡的覆盖率有待扩大
基层图书馆与人民群众的距离很近，作为公共文化服务体系之一，要充分发挥其作用，优化城乡资源，特别是对基层社会弱势群体的文化覆盖。当前，图书馆的文化下乡在城市和农村地区均尚未实现全覆盖，受益的面较小，很多地方还没有建立基本的公共文化设施体系，城市地区的公共文化设施建设相对较好，乡镇设施较落后的现象依然突出，人民群众参与和享受文化的机会较少，不能满足群众的文化需求。
2.文化下乡的服务水平需要提升
近年来，不少地区对图书馆的建设都增加了投入，但下乡或进社区开展文化活动和服务的积极性依然不高，文化服务内容单一、服务效率不高，群众对文化服务的参与度和热情度不高。调查显示，基层图书馆每年开展公益性文化服务活动下乡或进社区不足4次的很多，文化服务积极性较差，缺乏对文化服务的认识，还没有转变文化职能观念，造成了公共文化投入与产出的失衡。
3.文化下乡资金不足，资源短缺
由于基层图书馆经费不足，制约了基层公共图书馆的发展速度，在增设流动图书点、扩建农村书屋、开展各类文体活动等工作的推进上存在困难。部分基层图书馆馆舍面积较小，设备简陋，破损书占馆藏的百分之六十以上，馆藏新书寥寥无几，许多书籍、资料堆积在仓库，浪费了图书资源。图书馆存在书架、期刊架、阅览桌等设备不能得到及时补充或更新且数字化程度不高等困难。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如贵州省思南县图书馆馆藏图书7.3万册，馆藏装订报刊5200余册（件），馆舍面积2092.9平方米，人均占有量就很少，严重制约了广大人民群众日益增长的文化需求，没有展现出图书馆的潜力。
4.文化下乡中需要培养专业人员
随着社会的发展，基层图书馆逐渐进行信息化建设，以方便人民群众对文化内容的选择与接受，而信息化建设的关键在于专业技术人才的利用，可是目前在大多数基层公共图书馆中，既懂图书馆专业知识又能够熟练使用信息技术的人才少之又少，很多图书馆的工作人员都不具备新技能，现有管理人员年年龄结构趋于老化，知识结构陈旧，管理水平较低，与读者沟通不畅，不能更好地了解人民群众的文化需求，不能更好地推广有用的文化内容。
三、基层图书馆文化下乡的策略
1.扩大文化下乡的受众面积
进一步增加投入，把文化下乡的工作做细做实做好，使图书馆的文化下乡在城市和农村地区实现全覆盖，扩大受众的面积，建立基本的公共文化设施，缩小城市地区与乡镇设施的差距，创设人民群众参与和享受文化的机会，大力支持乡村图书馆的建设，形成省馆—市馆—县区馆—集镇图书馆—农村书屋的乡村社区图书馆支持网络；也可以充分利用农村中小学点多面广的优势，建立省馆—市馆—县区馆—高中学校图书馆—初中图书室—小学图书馆的乡村社区图书馆网络。这样保证了资源的丰富，同时也能满足群众的文化需求。
2. 提高文化下乡的服务质量
文化下乡或进社区要着力调动各方积极性，丰富文化服务内容，提高效率，想方设法调动群众对文化服务的参与度，摆脱传统观念的束缚，解放思想，破除陈旧的“重藏轻用”的管理模式和“封闭式服务”的陈旧观念。基层图书馆作为基层的信息资源中心，社区图书馆可提供就业、健康、法律、医疗、保险、交通、旅游、家政、财产等综合性信息服务；乡镇图书馆可以提供农业生产科技知识，提供农产品销售中介服务，参与建立农村图书情报站等工作，提供商业信息，多媒体文化展示，终身教育资源，青少年多媒体阅读平台等。树立“以人为本”，忧读者所忧，想读者所想，切切实实的为读者服务的新理念，开创基层公共图书馆的新局面。
3.增加文化下乡的资金不足
任何活动的顺利进行，都离不开资金的支撑。基层图书馆是政府投资的公益文化事业的重要组成部分，是政府提供的一种必不可少的公共服务产品，各级领导要高度重视，在资金方面加大投入力度，应将本地公共图书馆的发展及各种有益活动的开展列入预算，以防被其他部门以各种理由截留，并加强政府监督管理，才能有效推进基层文化建设的进程。
4.加强培训，提高文化下乡人员的综合素质
基层图书馆文化下乡过程中需要复合型、高素质人才和训练有素、学有专长的专业人才，能够准确定位文化下乡活动的内容，又能够充分带动人民群众热爱先进文化。因此，必须加强图书馆人才队伍的建设，采取各种形式加强对现有人员进行相关知识和技能的培训，不断提高其综合素质，也可以引进高素质人才，为文化下乡打下坚实的基础，提升基层图书馆形象，确保在基层文化建设中发挥应有的作用和效益。
总之，基层图书馆文化下乡要想取得新的成就，需要看清问题，仔细探析，紧抓历史机遇，找准思路和发展方向，丰富群众生活，真正服务于民，才能展现其意义。
参考文献：
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[2]王 燕.农村图书馆发展中的问题与对策分析[J].宜春学院学报,2010(10)
[3]王海燕,高春雨.发挥基层图书馆的作用 服务新农村建设[J].农业图书情报学刊,2010(11)
论文作者:张红琴
论文发表刊物:《文化研究》2016年3月
论文发表时间:2016/8/26
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