2001年我国科技工作的主要进展与成就_信息安全论文

2001年我国科技工作的主要进展与成就_信息安全论文

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21世纪第一年,我国科技工作以编制发布具有创新和战略意义的“十五”国家科技发展规 划为中心,在很多方面都取得重大进展,成绩喜人。时值岁末,本刊记者走访了科技部有关 部门,对2001年我国科技工作主要进展及成就作了全面的了解。

一、编制并发布了“十五”国家科技发展规划,明确了“十五”科技发展的指导方针和重 点任务,按照“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面对科技资源进行 部署和安排,力争通过关键技术的突破,实现跨越式发展。

二、各项科技计划全面启动,分别制定了“十五”计划发展纲要。如“863”计划重点在信 息、生物和现代农业、新材料、先进制造与自动化、能源及资源环境等六大领域19个主题组 织实施。重点解决前沿性、前瞻性和战略性的高新技术问题,为实现跨越式发展和形成具有 国际竞争力的高新技术产业提供支撑。攻关计划将促进产业技术升级和解决社会可持续发展 中的重大关键共性技术问题作为主攻方向,力争为国民经济和社会可持续发展作出现实贡献 。

三、“十五”科技工作将在有关科技计划的基础上,进一步贯彻“有所为,有所不为”的 方针,突出重点,实施若干重大科技专项,以提高重点领域的国际竞争力。其基本思路是: 以突出原始性创新,实现技术跨越为途径;以技术集成创新,开发新产品,建立新产业为目 标;集中力量,突出重点,充分调动部门、地方、企业的积极性,合理配置资源,取得一批 重大技术突破,迅速抢占21世纪科技制高点,力争3-5年取得重大技术突破和产业化,目前 已初步筛选了超大规模集成电路和软件等12个重大专项。

“十五”重点加强了农业和社会公益领域科研开发的投入力度,863计划、攻关计划均加大 了 对农业的投入,“十五”初期比“九五”末增加了3倍多。努力为农业结构调整、农民致富 和提高农副产品市场竞争力提供技术支撑。

“十五”还将重点加强重要技术标准研究,重点支持信息、生物、电动汽车等战略性高新 技术标准研究,改变高新技术标准研究严重滞后和制约技术发展的局面,同时加强中药、电 子信息处理等我国具有相对优势或特色领域的标准和计量检测手段研究。

四、“十五”科技工作还加强了管理创新

1.“863”计划进一步改进和完善了专家管理机制,成立了领域专家委员会和主题专家组; 攻关计划实行以招投标为主的课题承担单位选择机制,目前80%以上的项目部分或全部课题 采 用招投标方式确定承担单位。

2.“十五”将实行专利战略,强化知识产权保护,一是要求项目在立项时进行专利查新, 减少无效劳动;二是明确研究项目将可能产出的专利;三是制定科技计划项目研究成果知识 产权归属管理办法,强化项目承担单位保护和管理自主知识产权的责任;四是在科技计划项 目管理费中设立专门经费,用于支持申请国内外发明专利。

3.项目立项实行滚动立项机制,加强立项的时效性和针对性。通过管理创新,提高科技计 划管理的公正、公平、公开程序和工作效率。

五、主要成就

1.基础研究取得一批新进展,引起国际科学界关注

——提前完成了人类基因组1%测序任务的终图,我国科学家在此领域还取得了一些突出进 展 。如在疾病基因组研究方面,成功分离到169个受全反式维甲酸调控的基因,从基因表达水 平阐述了维甲酸诱导治疗急性早幼粒细胞白血病的机理,为指导临床综合用药、防止治疗中 的复发和耐药机制提供了理论指导。

——已初步完成水稻等作物二级核心种质库的构建,完成了大规模分离水稻重要性状基因 的 技术平台,建立了水稻基因数据库,为新种质资源和新基因的发掘奠定了很好的基础。

——在提高石油采收率方面,从分子设计出发合成了结构明确的烷基芳基磺酸盐,有望成 为廉价、高效的驱油体系。

——人类基因组计划和功能基因组研究极大地的推动了该领域的发展。

——新一代钢铁材料的理论研究上有突破性进展,400Mpa级碳素结构钢(全国年产量4000万 吨)的研究成果提前进入工业实验,在宝钢和唐钢进行了形变诱导相变的工业性实验,在工 业条件下验证了研究成果的可靠性,使碳结构钢的屈服强度由200Mpa提高到400Mpa。这是国 际上第一次开展这样大规模的实验研究,形变诱导相变的研究从实验室研究走向工业现场。

2.研究开发成功具有自主知识产权的重大成果

——电子政务平台。广东省南海市率先建成了一套自主知识产权的统一的安全电子政务平 台。这个平台的成功研制表明我国基于PKI的信息安全基础设施平台技术取得重大突破,实 现 了信息安全技术的创新和跨越式发展,并证明我国在集成计算机技术、通信技术、网络技术 、微电子技术和密码技术等多项综合技术的能力已经达到了世界先进水平。

——S219信息安全应用示范工程。加强国家信息安全是我国在全面推进信息化建设的新形 势下面临的突出问题。党中央、国务院高度重视信息安全这一全局性、战略性的问题。S219 工程即为在上海启动实施的“国家信息安全应用示范工程”,这是我国首次在较大范围和多 领域内实施的信息安全重大工程。一期工程以解决涉及政务、金融、媒体等敏感领域的信息 安全问题为目标,以现有网络系统进行试点,通过联合攻关,形成了针对病毒、黑客、信息 泄露和有害信息传播等典型安全问题的有效解决方案。这个工程提出了9个信息系统完整的 安全解决方案,取得45项专利,形成1个地方性技术规范。此外,工程的实施还为信息安全企业提供了广阔的市场前景,使上海初步形成了一个信息安全管理的运行机制。

3.农业科技发展主要成就

——油菜油研7号,棉花中棉所36、玉米农大108、水稻武运粳7号、小麦豫麦49号等十大作 物新品种,获得了国家科技攻关重大品种“后补助”,十大品种的累计推广面积已达4.8亿 亩。

——初步建成了5个环北京防沙治沙技术示范区,走出了一条以企业为主体,以培育沙产业 为主要内容的新型防沙治沙的路子。为科技服务于建设首都圈绿色屏障进行了成功的偿试。

——以行走式节水灌溉机械研制和示范推广为标志,建设有中国特色节水农业技术体系的 工作顺利启动。目前已在我国东北、西北、华北等主要旱区初步建成了8.4万亩的行走式灌 溉技术产业化示范区。

——经国务院批准,农业科技成果转化资金工作顺利启动,涉及现代种植业、动植物新品 种、农产品加工、奶业、节水农业等九大领域的809个项目获得了国家资助。

4.高新技术产品出口快速增长

尽管今年全球高新技术产业发展减缓,我国高新技术产品出口仍继续保持快速发展势头。 据海关统计,今年1到10月我国高新技术产品出口364.65亿美元,同比增长23.6%,增幅高于 全国外贸出口17.5个百分点,占全国外贸出口的比重达16.8%。

特别是科技兴贸行动有力地带动了我国对外贸易的快速增长,今年前10个月高新技术产品 出口增加额占到我国外贸出口增加总额的64.8%,成为拉动我国出口增长的重点力量,其中 仅10月当月我国高新技术产品出口额就达45.31亿美元,同比增长28.36%。

5、我国R&D占GDP比值达到1%

历时一年的“全社会R&D资源清查”圆满结束。这次调查是迄今为止我国规模最大的一次科 技统计调查,第一次获得了全社会口径的R&D人力和经费资源数据。与以往调查相比,清查 结果数据更准确、数据结构更丰富,具有较好的国际可比性,能够更准确、全面、系统地反 映我国R&D活动的状况。根据清查结果,2000年,全国R&D经费支出为890亿元,比上年同口 径增长17.9%。R&D与GDP比重为1.0%,按照这一国际通用的科技投入强度指标,我国已处于发

展中国家前列。

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