摘要：在农村地区水资源管理和改善生境环境方面，农村的生活污水处理对于改善农村的基本公共服务、建设美丽和适合生活的村庄、改变农村居民的生活方式、促进城乡发展的一体化至关重要。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对农村生活污水处理工程项目管理问题解析提出了一些建议，仅供参考。
关键词：农村生活污水处理；工程项目管理问题；解析
引言
农村生活污水处理工程项目管理在很大程度上弥补了我国目前仍普遍存在的水污染防治措施缺失的问题。进行设施上对主要污染源进行收集，减少了生活污水对周边水域环境的污染，终端处理工艺组合对污水相对集中有针对性的处理，也有效达到了生活污水的综合治理效果，对工程实施范围内具有较高的、直接的环境效益和长远的社会经济效益。
1、农村污水概念与特点
1.1农村污水概念
农村污水包括农村生活污水和农村生产污水。狭义的角度而言，农村污水指农村生活污水，包括厕所冲洗水、洗漱排水、厨房排水及其他排水等。随着社会经济的发展，工业企业不断入驻农村区域，工业排放、农村生态旅游和养殖的发展也增加了农村污水的排放。由于一般农村生产污水和生活污水无法有效分离，因此，对于农村生活污水，按照其有机物浓度的差异，可以分为黑水和灰水。黑水污染程度较重，主要为厕所粪便污水等高浓度生活污水，其他则为灰水。农村生产污水主要指农村工业企业、生态旅游及养殖业产生的污水，与行业有较大的关系。
1.2农村污水特点
农村污水主要特点有规模小且分散，可生化性能好，水量变化大，管理水平低等。因缺乏收集处理设施，导致农村污水主要是漫排处理，有学者在鄱阳湖流域调查，超90%的农村污水均为直排处理。因农村居民住宅往往较为分散导致污水较为分散，但总量巨大。有学者在滇池湖滨地区调查表明农村污水BOD5/CODCr高达0.78，可见其具有极好的可生化性。农村污水往往是间歇排放，具有较强的日排放规律，与居民的生活方式和作息规律关联度较高，具有早晚多、中午少、夜间无的特点；与此同时，平时水量稳定、节假日多的特点也极为明显。农村地区因缺乏环境保护机构和专业人员，因此其污水管理水平较为低下，部分污水处理设备闲置。
2、村生活污水处理工程项目管理问题解析
2.1监督管理问题
农村生活污水处理设施管理难以参照城市污水处理设施的方式，如在农村生活污水处理设施前面安装流量计，在后面安装在线监测，或委托第三方定期进行人工采样监测，这将大大增加投资、运行费用，难以实现。与此同时，农村生活污水处理设施分布较散，对人力和物力资源的管理要求很高。但是，没有这种控制和管理措施，而且如前所述，许多农村污水处理厂不能正常运转或不能正常运转，因此很难切实实现减排效果和改善农村环境。除了建立新的农村废水处理设施外，如何确保建造的农村生活污水得到有效利用的问题也是农业面临的一个挑战。
2.2资金投入问题
新的农村基础设施往往倾向于自来水、道路固定，然后是废水和垃圾处理，这往往导致污水处理项目资金不足；同时，农村生活污水处理设施建设投资巨大，例如，没有动力人工湿地处理系统，投资和运营成本已经较低，若是对国考断面影响较大，与饮用水源相连，对出水的要求较高，则需要采用动态处理工艺，投资较高，运营成本较高。
2.3出水标准过高
应根据农村各种位置条件、村庄人口聚集程度、污水发生规模、排放所在地和生活环境改善要求，按照区域分类、宽严相济、回用优先、重视实效性、易管制性等原则进行分类，以确定控制指标和排放限度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.4建设难度较大
农村地区地势复杂，多山地和丘陵，居民住宅分散且无规划，许多施工需要人工进行作业，施工难度大。如采用传统土建形式，建设工作量大施工周期长。如采用一体化处理设备，施工周期短但体积庞大，有些村镇无法通行大型运输设备，导致运输一体化处理设施所需要的大型机械设备无法进入，无法建设。
3、农村生活污水处理工程项目管理问题的对策建议
3.1梯次推进农村生活污水治理
根据不同的农村地区条件、村民聚集程度、污水生产规模、周边环境敏感性等因素，采用污染控制与资源利用相结合、工程与生态措施相结合、建筑模式与处理工艺相结合的方式。对城镇近郊、饮用水水源保护区等农村地区，先行开展生活污水治理工作，对居住区域分散、环境容量大的地区，优先保障农村改厕及配套化粪池建设，待条件成熟后再推进生活污水治理项目建设。
3.2研究开发适用技术
实践经验表明，村庄生活污水治理必须切合乡情、结合实际，集中/相对集中处理设施不能简单复制和套用城镇生活污水处理模式和技术，分散/独户处理设施亦不能完全照搬东部经济较发达农村地区广泛使用的日本久保田净化槽技术。各地需积极组织开展村庄生活污水治理实地调查，通过召开专家咨询会、领导座谈会、专业公司负责人座谈会、村民座谈会等形式，多方征求意见和建议，综合考虑农村生活污水特征、区域农村特点、农业发展和农民生产生活习惯等因素，研究开发占地面积小、建设和运行成本低、处理效果好、处理水量可灵活调节的农村生活污水适用处理技术或一体化设备。
3.3政府主导，统筹规划
农村生活污水处理，首先要得到政府的大力支持。目前，在国家政策的指导下，各级政府将农村生活污水治理工作纳入工作计划，牵头主导，统筹规划，安排专项资金，分期分步实施，逐步减少和消灭农村污水污染。
3.4提升意识，全民参与
环境的改善离不开人们的治理和呵护，要以农村污水处理和改造为契机，扩大宣传，进一步提高广大农村群众卫生意识，培养良好文明的生活习惯，全民参与生活污水改造治理和其他卫生工作，共同保护好我们的绿色家园。
3.5净化槽工艺
污水进入净化槽后，在净化槽设备内部的沉淀分离结构进行预处理，以去除大颗粒悬浮物，随后出水分别通过厌氧槽和载体流动槽进行厌氧、好氧处理。净化槽内有生物填料，借助填料上附着的微生物的作用进行COD、BOD5和氮磷的降解。由于净化槽体型较小曝气，过滤截流SS等功能会集中在好氧区段，出水溢流至沉淀区域，上层沉淀后的清水消毒外排。净化槽设备集成率高，科学合理的操作管理也可使出水满足国标一级B的标准，加之占地面积小的优势，甚至在村庄拆迁过程中也是可以挖出重复使用的。
结束语
综上所述，我国农村生活污水项目目前存在的问题，采用先进的技术和工艺，不仅能在一定程度上解决农村生活污水项目由于施工队技术水平低、运输条件差、运行成本高、维护困难等原因而造成的施工质量低下的问题，而且还能满足农村生活污水处理工程的农村污染控制技术选择要求，是我国农村生活污水处理工程最适合的处理工艺之一。
参考文献
[1]李晓忠.农村环境综合整治生活污水处理现状与对策研究[J].低碳世界,2018(06):37-38.
[2]何海燕.农村生活污水和垃圾处理的创新PPP模式探讨[J].中国工程咨询,2018(11):63-67.
[3]章志青.农村生活污水处理设计[J].农村实用技术,2018(09):59-60.
[4]李发站,陆佳兴.农村生活污水处理中存在的问题与对策[J].华北水利水电大学学报(自然科学版),2018,39(04):23-28.
[5]沈兴刚,栗霞,起江,董清国.农村生活污水处理设施运行管理问题刍议[J].资源节约与环保,2018(07):97-98.
论文作者:付少杰,李传国
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/14
标签：农村论文; 污水论文; 污水处理论文; 设施论文; 较高论文; 工程论文; 地区论文; 《基层建设》2019年第32期论文;