摘要：目前，随着我国经济的持续增长，加快重大水利工程建设具有重要意义，水利工程建设也随着经济的发展需要相应增加，但由于当前的水利工程建设质量还存在一些问题，给使用者带来不便和安全隐患。
关键词：水利工程；建设；质量管理
1当前阶段我国水利工程质量管理工作中存在的问题
1.1管理、监管人员配备不足、施工人员专业水平差，影响水利工程施工质量。
一是施工过程中存在工程质量管理人员配置不足，施工过程中管理不到位，影响工程施工质量。二是目前我国施工队伍挂靠施工严重，实际施工人无资质、无技术。如：小农水重点县项目、土地整理项目、巩固退耕还林项目、部分农民筹资的以工代振项目等小型农田水利工程，由于资金量小、范围分散，虽工程工艺简单，但是涉及群众较多，协调难度大，导致工程施工期长，部分施工单位中标后，将工程以分包形式转包与当地的一些农民施工队，投标中确定的项目经理及技术负责人未按时到场，导致工程管理不规范，影响工程质量。三是施工队伍中劳务人员大多为农民工，数量众多，文化程度低，缺乏工程施工知识和经验，没有接受过专业的技术培训，对工艺流程的不了解，施工技术人员在现场监管则循规蹈矩，现场技术人员离开则操作随意，难以保证工程质量。四是部分施工人员在工程建设过程中，为了节约成本和缩短工期，删减施工流程，偷工减料，为工程建设埋下质量隐患。
1.2工程材料差，影响水利工程施工质量。
目前，我国水利工程施工招标多以经评审的合理低价中标为主，但是实际的工程招标过程中，虽然招标设置了双低评审等制度，但上有政策，下有对策，研究政策的漏洞。部分建筑施工单位为了能够成功的承揽工程项目，采取拉均价等手段恶意压低报价。而评标专家按招标文件规定仅对双低报价进行复核，但是未进入双低的报价是否合理，评标专家无法在较短时间进行分析确认，因此经评审的合理低价中标无形中变成低价中标，目前水利工程中标价大多在招标控制价下浮15%－30%。施工单位中标之后，为保证自身利润最大化，采取以次充好、偷工减料等方法，在监理单位及业主单位监管不到位的情况时，选择质量较差的工程材料用于工程上，影响水利工程施工质量。
1.3施工工艺不满足，影响水利工程施工质量。
一个工序工程有一种或多种施工工艺，选择适合的施工工艺，对水利工程施工质量，起着至关重要的作用。部分施工单位在施工过程中，不严格执行施工工艺，随意施工，甚至删减施工流程，影响水利工程施工质量。
1.4施工环境恶劣，影响水利工程施工质量。
水利工程大多地处偏远山区，运输、气温等施工条件差，选用施工工艺不满足现场环境要求，影响工程施工质量。
2强化水利建设工程施工质量管理水平的有效策略
2.1建立相关制度完善施工质量管理体系
相关监管机构和部门应加强质量控制与管理的执行能力，保证项目质量，从根源上减少质量问题的出现。相关监管机构和部门应督促施工单位建立科学合理的施工质量保障体系，在施工单位内部成立专门的质量管理机构，明确各员工责任，各司其职，并将责任分配到每一个人身上，避免施工出现质量时，互相逃避责任现象的发生。在施工过程中，相关机构和部门要对施工的每个项目不定期进行检查，对水利工程施工进度以及各个环节的质量进行及时反馈。
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2.2加强领导，落实责任制
施工管理者在水利工程中占有主导地位，管理者的意识和责任直接决定了水利工程的施工质量，所以，作为水利工程施工的领导层，施工管理者必须加强质量意识，增强自身责任感和使命感，必须在意识上提高对水利工程施工质量的重视程度。同时，要全面落实水利工程施工的责任制，对于施工企业的领导、项目经理以及施工和技术人员的责任要分划清除，责任到人，而且要由专门的监管人员进行监督。施工中的任何环节出现问题，都能够及时的找到负责人，并且进行质量问题的分析评估及处理，加强水利施工中每一个人员的责任感。
2.3提高施工人员的综合素质
施工人员的质量意识对预防水利工程施工质量问题相当重要，要通过多种形式的活动树立施工人员的责任心和使命感。此外，施工人员的综合素质也会对水利工程施工的质量产生影响。对施工人员进行专业技能培训，提高其专业素质能力以及现场操作能力，保障施工质量。
2.4完善监控制度，落实管理措施
为了保证水利大坝混凝土施工质量，要进一步完善混凝土施工质量监理控制制度，落实各项管理措施，进而使得混凝土施工质量符合水利大坝工程的实际要求。首先，完善监理制度。结合水利大坝工程要求，强化安全管理，并对各项质量问题所引发的安全风险采取科学有效的措施，制定安全应急措施，提高工作人员安全意识，从思想入手，提高工作人员安全工作自觉行为，保证混凝土施工质量和安全水平。其次，落实监督措施。在进行混凝土施工的过程中，监理人员要做好监督工作，对现有运行模式进行分析，了解其中的不足，完善监理制度的同时，加大施工现场监督力度，参与到各个施工环节中，提高现场监督人员的综合素养，强化监理人员、施工人员以及管理人员之间的沟通，进而提高水利大坝混凝土施工管理水平，保证施工质量。最后，为了提高水利大坝工程整体质量和安全水平，预防安全事故，相关单位要成立紧急安全应急小组，一旦发生质量事故或是安全事故，及时采取应急处理，配置专业人员，做好现场检查监督工作，进而降低人员伤亡与经济损失。
2.5严格规范水利工程的施工设计
在施工之前，工程项目部应根据工程项目的具体情况，制定出科学合理的施工组织设计方案，为后期工程施工的工序奠定基础，以此确保一切工序切实可行。此外，在施工过程中，还要根据实际情况考虑好自然环境可能造成的影响，对施工的各个环节仔细调查分析，梳理出在施工中可能出现的问题，并对不同的问题制定出相应的控制方案。一旦出现问题问题，及时调整施工方案，并寻求有效的解决措施处理问题，从而确保工程的质量和进度。
2.6加强工程建设资金管理
工程建设资金管理主要任务是落实建设工程款专款专用，建设资金实行统一管理，严禁建设工程款随意挪用和占用。工程付款必须按照工程合同约定的有关条款执行，对于工程质量验收不合格的一律不进行计量付款，监理单位应该严把审核关，以保证工程施工质量，维护建设单位的利益，减少建设资金浪费。建设资金的控制，从招投标开始，一直到工程竣工验收，严格审核工程设计变更和索赔，最大限度的保证建设资金使用的合理性。
结语：
虽然目前水利工程质量管理取得了一定的进步，但是在某些方面还存在着一些问题，只有在思想上给予充分的认识，不断加强领导，加强管理，落实责任制，按照施工要求进行施工，才能保障水利工程质量。
参考文献：
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[2]马春生.论加强水利工程施工质量管理[J].黑龙江水利科技，2014，02：235-236.
[3]朱跃忠.水利工程建设质量管理研究[J].科技与企业，2013，07：124.
论文作者:程品祥
论文发表刊物:《电力设备》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/1
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