新时代、新形势下推进高校廉洁文化建设探析
王 猛 吴祖峰 洪 磊
（电子科技大学信息与软件工程学院 四川·成都 610054）
摘 要 党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史定位，同时，我们在发展过程中也面临着新的形势。我国的战略发展，离不开高校的人才培养，新时代、新形势下推进高校廉洁文化建设有利于提升高校管理效能和核心竞争力;有利于构建和谐校园;有利于提高大学生思想政治素质，同时也关系到培养中国特色社会主义合格建设者与可靠接班人这一核心目标。如何正确认识新时代、新形势的内涵，并与高校廉洁文化建设相结合，就十分必要，高校廉洁文化建设存在重视程度不够、方式方法不够灵活等问题，推进高校廉洁文化建设需强化认识，统筹领导，创新方式方法，加强理论研究，将廉洁文化建设融入到高校人才培养体系中去。
关键词 新时代 新形势 高校 廉洁文化 建设
中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。在党的十九大报告中，提出了事关发展大计的七个战略，即科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。每一个战略都离不开高等教育，离不开高等教育培养的人才，高校人才培养的核心任务是“立德树人”，推进高校廉洁文化建设，树立广大师生的廉洁意识，培养廉洁文化氛围，倡导廉洁价值取向与高校的发展及人才培养的核心任务是并行不悖的。
1 新时代、新形势的内涵
新时代是对我国社会主义初级阶段长期性这一基本国情科学的认识，也是马克思主义中国化的伟大实践。我国在改革开放四十年来取得了伟大的成就，同时也面临着经济体制改革、经济转型升级、波谲云诡的国际形势等一系列新的形势。在新时代、新形势下推进高校的廉洁文化建设任重道远。
(2)建造模型之前要先确定冻土在溢洪道侧墙上的可能的冻胀压力，溢洪道侧墙后土体的温度应力-应变状态，土体冻裂的可能性，确定土体与溢洪道侧墙之间的间隙，确定裂缝的宽度和深度，引起溢洪道侧墙土体剥落的最大温度应力。
（1）新时代、新形势下，廉洁文化的内涵不断深化。2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上明确提出：中国共产党人坚持“不忘初心，继续前进”，就要坚持“四个自信”即“中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。坚持文化自信就是要激发党和人民对中华优秀文化传统的历史自豪感，廉洁文化也是中华优秀传统文化重要的组成部分，廉洁文化是提倡廉洁奉公、秉公守法、秉公办事、铁面无私、不谋私利、全心全意为人民服务、清清白白做人的精神。这是中华传统美德，是一种值得学习的精神。新时代、新形势下，大力倡导廉洁文化就是坚定“文化自信”的生动实践。
图1 高校廉洁文化建设工作体系
（2）新时代、新形势下，高校廉洁文化建设主体不断变化。高校廉洁文化建设的主体——广大师生教职员工在不断变化，学生呈现思想单纯、价值观多元、对于新鲜事物易于接受、抵御诱惑抗压能力较弱等特点。教职员工集中精力于工作，对于廉洁文化轻视、忽视，主要以开开会、喊口号的形式进行学习等特点。这也就意味着推进高校廉洁文化建设在方式、方法、形式、内容、载体等方面要灵活把握，将廉洁文化建设作为高校一项日常工作常抓不懈，力求将廉洁文化植根于广大师生教职员工心中。
（1）高校廉洁文化建设重视程度不够。高校主要精力放在教学、科研、管理等方面，对于廉洁文化建设不少师生员工认为与高校无太大关联，廉洁文化应该是党政领导机关等单位需要关注的。廉洁文化建设一般是在思想政治、党建和学风建设等工作过程中“搭便车”。殊不知，廉洁文化的建设对于保持廉洁为人、干净做事有着重要的意义，对于高校广大师生教职员工也是一笔宝贵的财富。同时，高校的基建、后勤、招生等方面是贪腐问题高发领域，以及学生为了短期利益也会发生考试舞弊、学术不端等问题。高校廉洁文化建设需要切实加强重视，杜绝上述问题的滋生，防患于未然。
（3）高校廉洁文化建设面临严峻的社会形势。当今经济社会飞速发展。利益至上、一切向钱看等浮躁的风气盛行，西方腐朽的价值观、网络文化、不健康的娱乐文化，个别党政领导干部贪腐、懒政、不作为，对于高校广大师生教职员工产生一定的影响。可能会导致不正确的“三观”，产生一定的问题。面临严峻的社会形势更需要推进高校廉洁文化建设，防微杜渐。
2 高校廉洁文化建设存在的问题
历来廉洁文化建设都受到各高校的普遍关注，有着丰富的实践经验。包括高校廉洁文化建设的相关研究论文也有很多。但是在推进高校廉洁文化建设的过程中也存在着一定的问题。
但是当代大学生在对学校提出更高要求的同时，自身相关能力的欠缺也比较突出，包括自控能力。如图3所示，青年学生认为学习困难的首要因素是自控能力低，其次是时间分配不当。因此，如何从学生本人的主观因素和学校提供服务的客观因素两方面入手，寻找关工委工作的切入点，实现学生思想引领和能力提升的双重目标成为今后工作的一个亮点。高校必须培养社会主义合格建设者可靠接班人，帮助青年学子把握好方向至关重要。
（2）高校廉洁文化建设形式局限，内容枯燥。在推进高校廉洁文化建设过程中，主要手段及形式体现为开会学习、诚信考试教育等形式。做到了“外化于行”，但还远未达到“内化于心”。廉洁文化建设的效果不好，同时也会让广大师生教职员工对于单一的手段、形式产生排斥、厌烦的情绪，适得其反。所以，不断丰富廉洁文化建设的手段、形式，充实廉洁文化建设的内容很有必要。
梨树幼园附近如有结果梨园，梨黑星病往往发生严重，不但自身受害，而且成为向结果梨园传播的重要侵染源，防治工作不可放松。
（3）新时代、新形势下，高校廉洁文化建设是人才培养、高校发展的必然需求。高校的人才培养的中心任务是“立德树人”，廉洁文化的建设就是“立德”的重要内容；高校的发展离不开广大学生廉洁品格、价值观的培养和塑造，教师立足本职廉洁从教，管理人员廉洁管理。制定完善的廉洁文化建设制度、培养出浓厚的廉洁文化氛围，倡导人人学廉、崇廉的价值取向。这也是高校发展的必然需求。
3 新时代、新形势下推进高校廉洁文化建设对策分析
3.1 加强重视，建立健全廉洁文化建设的制度保障体系
高校党政领导班子作为学生思想政治教育、廉洁文化建设的决策层，要根据党中央关于从严治党、反腐倡廉、廉洁文化建设相关要求，对廉洁文化建设提高认识，尝试建立廉洁文化建设领导小组，形成由高校党政主要领导亲自挂帅，高校纪委部门牵头抓总，各部门协同配合的有力局面。落实、落细、落小廉洁文化建设的具体责任，同时研究制定廉洁文化建设相关制度文件，高校领导层要在廉洁文化建设的顶层设计上下功夫，要站在培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的高度上，站在建设和谐校园、廉洁文化的高度上，自觉担负起相应使命，充分的意识到新时代、新形势下推进高校廉洁文化建设的必要性、紧迫性。在领导层与制度方面为推进廉洁文化建设打下坚实基础。
3.2 多措并举，全员参与，不断充实廉洁文化建设队伍
高校的教学教务、组织、纪检、学工研工、管理等部门都是实施廉洁文化建设主要部门，相应的高校的专任教师、辅导员、管理人员也是廉洁文化建设的主要人力保障。将廉洁文化建设纳入到“三全育人”育人内容体系，同时，全员参与进来。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“教师是人类灵魂的工程师，承担着神圣使命。传道者自己首先要明道、信道。高校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。”廉洁文化队伍要坚持自身先“明道、信道”，加强对廉洁文化的学习，并率先垂范，在日常的学习、工作中干净做事、廉洁为人，积极承担起作为廉洁文化主体教育者的责任（见图1）。
3.3 丰富创新，不断完善及拓展高校廉洁文化建设的途径
（1）课堂教育，充分发挥好课堂的“主渠道、主阵地”的作用，中央纪委等六部门联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》中明确提出要在“高校思想政治课程标准中明确廉洁教育内容，扎实推进廉洁教育进教材、进课堂、进学生头脑。”不仅是思想政治课程，包括专业课、党课团课等课堂也要在知识的讲授过程中将廉洁文化的相关内容有机结合，高校教师队伍要将廉洁文化建设作为一项长期性、持续性、基础性的任务，同时结合新时代、新形势下广大师生教职员工所呈现的新特点，灵活教学、持续引导，筑牢思想防线，奠定廉洁文化的知识与素养基础，做到廉洁文化建设如烹饪中的“盐”无色无味的添加进课堂中。（2）校园文化建设，充分发挥学生会、社团、学生团支部、党支部等组织作用，发掘廉洁文化元素，积极传递培育“知廉、尊廉、学廉、崇廉”的氛围，利用新媒体渠道如微信平台、网站等宣传廉洁文化及廉洁价值观，多措并举在校园文化建设过程中同步推进廉洁文化建设。（3）实践教育，通过引导广大学生积极投身大学生社会实践、“三下乡”、志愿服务、挂职锻炼、精准扶贫实践等实践活动，在活动中让广大学生体验社会，不断增强其忧国忧民的胸怀，夯实拒腐防变的心理基础，在不断的实践中推进高校廉洁文化建设。
3.4 深入研究，丰富廉洁文化理论内涵，不断完善廉洁文化的理论体系
高校是人才培养的主阵地，也是科学研究的主战场，推进高校廉洁文化建设也需不断对廉洁文化的理论体系进行完善，可以研究探索在高校中马克思主义学院成立廉洁文化理论研究工作室，将马克思主义理论、思想政治教育理论、中国廉洁文化、廉洁法律法规等内容结合起来，由马克思主义学院和高校纪检监察部门负责，遴选有兴趣意愿同时研究方向合适的优秀教师参与研究工作，不断丰富廉洁文化内涵，为推进高校廉洁文化建设提供理论指导。
中国自1979年参加首届世界气候大会起,积极关注全球气候治理议题,直至1992年联合国环境与发展大会通过《联合国气候变化框架公约》)(简称《公约》,为全球首个控制温室气体排放的法律文件),中国作为《公约》非附件一国家,就此置身于全球气候治理潮流,展开应对气候变化的探索、建制、深化和推广。
参考文献
[1] 章怀云.高校廉洁文化建设新探[J].中南林业科技大学学报(社科版,2010(5):103-105.
[2] 高国金,唐金凤.高校廉洁文化建设分析及对策探讨[J].江西农业大学学报(社科版),2009(1):139-141.
[3] 侯帅.大学生廉洁意识教育研究[D].南京师范大学,2017.
On Promoting the Construction of Integrity Culture in Colleges and Universities in the New Era and New Situation
WANG Meng,WU Zufeng,HONG Lei
(School of Information and Software Engineering,University of Electronic Science and Technology of China,Chengdu,Sichuan 610054)
Abstract The report of the 19th National Congress of the CPC pointed out that socialism with Chinese characteristics has entered a new era,which is the new historical orientation of China's development.At the same time,we are also facing a new situation in the process of development.The strategic development of our country is inseparable from the cultivation of talents in Colleges and universities.Promoting the construction of honest culture in Colleges and universities in the new era and new situation is conducive to improving the management efficiency and core competitiveness of colleges and universities;building a harmonious campus;improving the ideological and political quality of College students;and also related to the cultivation of qualified builders of socialism with Chinese characteristics.This is the core goal of reliable successors.How to correctly understand the connotation of the new era and new situation and combine it with the construction of clean culture in Colleges and universities is very necessary.There are some problems in the construction of clean culture in Colleges and universities,such as insufficient attention and insufficient flexibility in ways and means.In order to promote the construction of clean culture in colleges and universities,it is necessary to strengthen understanding,overall leadership,innovative ways and means,and strengthen theoretical research.We should integrate honest culture into the personnel training system of universities.
Keywords new era;new situation;university;honest culture;construction
中图分类号： G41
文献标识码： A
DOI: 10.16400/j.cnki.kjdkx.2019.03.036