摘要：工程造价结算审核是整个造价管理工作中至关重要的一环，直接确定工程项目的最终造价金额，必须给予足够的重视。但由于该项工作具有较强专业性以及复杂性，所以在实际工作中容易出现各种问题。想要提高工程造价结算审核的质量，同时必须针对这些问题采取科学合理的措施。基于此，本文主要对工程造价结算审核工作中常见问题及对策进行了简要的分析，希望可以为相关的工作人员提供一定的参考。
关键词：工程造价；结算审核；问题及对策
1工程造价结算审核工作中的常见问题
1.1工程项目数量核实不准
对于结算方式为单价包干形式的项目，工程量的审核就是整个项目结算审核的重点。在实际施工过程中有部分审核人员为图省事直接按竣工图纸计算工程量，甚至于竣工图不完整有遗漏时直接按施工图纸算，而缺少了一个很重要的工作，就是没有将竣工图纸同现场实际完成情况进行认真和完整的比对，这样会造成计算的工程量比实际偏大甚至于有些项目实际根本没有施工但结算中却进行了核算的问题。
1.2高套定额问题普遍存在
在工程造价结算审核中，特别是在一些据实结算的结算项目中，经常会发现定额套用标准较高的子目，但在实际施工中却采用较低的标准施工，这样会导致工程结算审核单价过高的问题。问题的出现，主要是由于未能准确理解类似定额的不同套用标准，以至于无法按照定额规定完成工程项目的准确套项。而一些工程在进行核算时，未采用固定价格进行单价套用，则会导致工程单价混淆，进而导致工程造价提高。此外，一些结算章程未对定额系数进行明确规定，也容易导致该问题出现。
1.3缺少准确完整的现场签证资料
在开展工程造价结算审核工作中，由于建设单位未能提供完整、准确的签证资料，所以容易导致结算审核缺少准确的计算依据。目前，一些建筑项目施工方并未按照建设程序提供各种签证资料，并且存在未对资料进行认真审查的情况，以至于其提供的工程签证资料会出现错项、漏项和签证项目特征不明确等问题。
1.4工程竣工图与施工图不符
建筑工程的施工图和竣工图对工程建设而言具有重要作用，这也是建筑工程不同阶段的不同参考。从施工图来说，是建筑工程项目施工的主要参考依据，也是建筑企业在招投标过程的重要参考标准。而竣工图则是建筑工程施工竣工后结果的显示，通常，为了满足建筑工程的实际需要，竣工图的设计会存在着一些变动，但应该是正常范围内的变动。然而，从目前的建筑工程来分析，竣工图与施工图之间差异较大，由此引发了一系列的问题。如，施工图与竣工图混合应用，甚至把过期的或者已经不予使用的施工图应用到工程结算中，这就严重影响了建筑工程造价的结算，与工程实际成本费用出现严重偏差，审核工作不准确，甚至造成重大损失。
1.5建筑工程质量虚报
在建筑工程管理上，常常会出现虚报工程质量的情况。具体表现如下:首先，虚设建筑工程项目。把没有施工的工程项目列入建筑工程结算之中。其次，借工程联系单弄虚作假。个别建筑企业为了满足自身利益需要，表面上着有利于乙方的幌子，在工程联系单上做手脚，把工程联系单上不利于自身利益的条款、内容进行人为篡改，从而来增加工程造价。最后，故意多计算工程量。这是在建筑行业普遍存在的共性问题，在建筑工程的初始阶段，故意多计算工程量，增加工程造价。此外，还存在着反复计算工程量的问题，使得建筑工程量的计算比实际工程量超出许多，造价自然增加。
1.6虚报材料价格
在现行建筑工程造价的构成中，材料费几乎占工程造价的60%～70%，材料费在工程造价构成中占有核心地位。很多工程造价过高，都与建筑材料价格的虚报情况有关。虚报情况一般有以下几个方面:其一，对材料质量要求不严格，以次充好。其二，对于材料价格的调整，如果价格升高则调高，价格下降，则保持原价。其三，偷工减料，没有采用建筑工程设计要求的材料。
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2解决工程造价结算审核工作问题的对策
2.1明确重点、按照规定的程序进行
工程审核人员在对工程进行审核时，要清楚的把握审核的重点。审核的重点包括收费的标准是否与相关部门的规定相符合、取费的来源是否合理、工程结算的范围是否真实可靠、购买材料的标准是否符合工程质量、各项工程定额项目的实行性。工作人员应该明确审核范围，制定审核范围的方案，严格按照制定的方案执行。不仅依靠竣工图来完成工作，还可以通过实地考察，查阅设计变更的资料来进行审核结算，把施工人员未在竣工图上，或者变更的设计资料上补充的信息通过调查研究整理出来，保证结算审核的可靠性。
2.2保证操作的规范性和合理性
审核人员应该了解施工地的政府法规对相关施工项目的规定发现施工单位的工作是否真实可信。通过对比政府规定的某些定额项目的报价与施工单位的项目报价，发现不同的计算方式给工程报价带来的不同，了解正确的计算方式，防止在不了解项目具体情况，听信施工单位的要价，而多支付项目资金的情况。审核人员应该积极从证据的来源入手，寻找必要的设计变更的信息，签证内容的完整，并且要保证这些资料是有说服力的。相关资料涉及的相关部门的证明，最好是盖章并签字，使结算审核人员在工作时发挥其良好的作用。
2.3完整掌握签证资料
为准确开展工程造价结算审核工作，还应结合现场实际考察签证是否真实准确，以免出现虚签或签证不完整的问题。在核算前，应详细掌握施工图、图纸会审纪要和施工变更联系单等资料，然后进行实地考察，以确保资料与实际情况相符合，进而使资料的真实性得到保证。
2.4提高建筑工程结算审核人员的综合能力
建筑工程结算审核工作最终是要人来完成的，审核人员的实际能力与素质，对建筑工程结算审核工作具有重要影响，要对审核人员进行专业培训，全面提高其工作能力与个人素质。首先，要提高审核人员的专业知识和专业技能，能够根据工程的实际情况，切实对建筑工程结算进行审核。其次，审核人员要能够熟练掌握建筑工程结算审核的实际工作内容，对工程材料，施工技术，工程计量等各个方面熟悉，自觉进行科学审核，保证审核结果准确、可靠、真实。最后，审核人员要具备高度的责任心和良好的职业道德。能够公平、公正、公开的对建筑工程结算进行审核，避免弄虚作假等情况的发生，从而全面提高建筑工程结算审核工作的效率。
2.5减小隐蔽工程核查风险
为降低工程造价结算审核过程中的隐蔽工程核查风险，除了要注意在施工管理过程中对隐蔽资料的收集整理及审核过程中对隐蔽工程资料的核查，还应建议建设单位建立严格的处罚规定，并扩大审核范围。如发现违纪行为和虚假信息，应及时上报，以实现对虚报，超报隐蔽工程资料的有效预防与控制。通过建立严格规范的审核制度，做到无死角管理，进而使工程造价结算审核更加准确。
结束语
总而言之，在工程造价结算审核的工作中，只有对存在的问题有了充分的认识和准备，才能有效预防这些问题的发生，从而完成工程项目结算的准确审核。基于此，本文对工程造价结算审核中常见问题及对策展开了分析，希望可以为相关工作的开展带来启示。
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论文作者:张晓蕊
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/10
标签：工程造价论文; 工程论文; 工作论文; 建筑工程论文; 资料论文; 建筑论文; 施工图论文; 《基层建设》2017年第8期论文;