摘要：水利水电工程项目建设最为国家或社会的重要建设项目，涉及到国家和社会的方方面面，质量是工程的生命线，在水利水电工程建设过程中，如何采取有效措施解决质量管理工作中存在的矛盾和问题，并严格控制质量标准，将质量要求落到实处，主要取决于施工企业对质量的认识。在水利水电行业激烈的市场竞争下，实质已经转化为工程质量的竞争，只有把质量管理放在生产第一位，建立健全质量管理、监督体系，完善质量制度，细化质量管理要求，明确质量管理责任及奖惩，严把质量关，才能建设出一个质量合格、品质优良的工程，也才能使水利水电工程项目建设顺利进行、才能使企业在工程建设中发挥最大效益。
关键词：水电工程施工质量管理因素控制
1、水电施工项目质量管理的定义及特点
质量是企业市场竞争的基本要求，还是企业最大效益的保障，而水利水电工程项目建设质量要求更是影响到数以万计的人民群众的人身及财产安全，水利水电工程施工质量是工程成败的关键因素之一，已经引起所有水利水电工程建设者的高度重视。那么在水利水电工程施工过程中，如何采取有效措施解决质量管理工作中存在的矛盾和问题，在此，我们将要作深入探讨。
1.1 质量管理的定义
对工程施工过程中影响质量形成的各种因素（人、机械、材料、工艺方法以及施工环境）进行全面的监督和控制，就叫施工质量管理。
1.2 质量管理的依据
水利水电工程施工质量管理的主要依据有：（1）国家的法律、法规、政策；（2）主管部门的有关技术规范、规程、质量标准；（3）有关部委（如环保、交通、消防、防汛等）的相关规定；（4）项目法人和承包商签订的合同文件；（5）已批准的设计文件、相关的设计变更文件和变更设计文件；（6）承包商呈报经监理单位批准的施工组织设计和施工技术措施；（7）设备制造厂家的设备安装说明书和有关技术标准；（8）结合工程特点和实际情况，对工程质量管理所执行的合同技术标准与质量检验方法进行补充、修改与调整的内容。
1.3 质量管理的特点及现状
对于水利水电工程而言，由于其工程普遍具有规模宏大、建设周期缩短，投资额大、技术难度高，风险大等特点，导致了水利水电工程施工项目的质量问题主要表现在引发质量问题的因素复杂，从而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断和处理的复杂性。但正因水利水电工程规模宏大，导致难以进行全面全过程有效的质量管理、监督、检查；因资金压力大，建设周期缩短，导致偏重施工进度而忽视了施工质量；因技术难度高或施工难度大，导致偏重表面质量，忽视隐蔽质量。所以，在处理质量问题时，必须深人地进行调查研究，针对其质量问题的特征作具体分析。水利水电工程施工项目质量问题，轻者影响施工顺利进行，拖延工期，增加工程费用；重者，给工程留下隐患。同时同类型的质量问题，还有可能一再重复发生。
2、水利水电工程施工质量管理措施及探索
2.1 施工前的质量管理
在投标时首先要建立各级质量责任制，明确施工单位项目经理是工程质量的第一责任人，施工单位主管质量的副经理为直接责任人，总工程师为质量技术责任人，项目部各级也同时建立质量责任制度及奖惩制度，真正傲到了层层把关，各负其责。在项目中标后，迅速落实，并严格执行质量保证体系。其次在施工开始阶段，是要对有关设计、勘察文件、设计图纸及合同文件的核查管理。对设计、勘察单位及监理单位的质量行为和活动结果的管理，重点是放在对设计、勘察文件、设计图纸及合同文件的核查管理把关上。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的设计、勘察文件、设计图纸及合同文件的内容，及时进行沟通，并以书面形式进行明确。有效促进质量体系良性运作，规范所有主体各个层次、各个环节的质量行为，严格内部质量管理制度和质量检查控制，实现设计、勘察文件和合同文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准的要求。第三是加强对合同文本的监督，重点是施工合同的监督，把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中，以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的审查监督，实现对水利水电工程质量实施过程的预控监督。施工前质量监督管理的重点归根到底是施工单位对质量行为的规划管理，因为施工单位是所有这些活动的组织者、责任者。最后要建立施工质量一票否决制度。如发现质量问题，迅速进行落实、整改，并追查原因，防止以后类似质量事件发生。
2.2 施工中的质量管理
1 原材料的质量管理
影响工程质量的因素多种多样，其中原材料的质量管理尤为关键。水利水电工程所需材料品种多，数量大，所涉及部门繁多而且复杂，因此对进场的原材料必须严格控制，必须按照国家规定，见证取样后，送至国家认可资质的实验室做复验试验，合格才能使用。钢筋进场后监理工程师应核对其生产厂家，各种钢筋的级别、直径及其报审数量，核对其合格证，出厂化验单上力学指标及其化学成分是否符合要求，抽样复验试验单是否合格确认其冷弯、抗拉强度合格后才能使用。有焊接接头的应在焊接试验合格后才能使用。砖进场后应核对其生产厂家，报审数量，核对其出厂合格证，检查抽样试验单是否合格，确认其抗压强度、抗折强度、几何尺寸等指标合格后才能使用。严禁使用生砖和过火变形砖。水泥进场后应核对其厂家，出厂合格证以及补强单是否符合要求检查其批号是否与合格证上的批号相符合、安定性是否合格。并且要求出厂不超过3 个月，检查其抽样试验合格才能使用。同时不合格的材料严禁用于工程上，一旦发现未经检验或试验不合格的材料使用到工程上，监理人员应立即制止，强行纠正，对不听劝告的，报上级主管部门并责令其停止施工。
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2 隐蔽工程的质量控制是施工中的重点
水利水电工程施工质量管理，隐蔽工程因其特殊性，质量最难以控制。
（1）地基隐蔽验收。地基清好后，组织地质勘察单位、设计单位、
监理单位、施工单位参加，重点检查地基承载力是否符合设计要求，是否存在软弱下卧层、是否存在不利岩层节理组合、实际地质情况是否与勘测报告相符合。按相关实验要求，确认地基土符合要求后，才能进行下道工序施工。并及时办好隐蔽验收签证手续。（2）钢筋分项工程隐蔽验收。钢筋分项工程的隐蔽验收，主要是合理设置质量控制点，提前给作业班组负责人交底，不经验收合格，不准隐蔽比如T 梁质量控制点的设置，应设在台座之上，关模之前，控制的重点内容是：T 梁横向及纵向筋接头质量及其位置是否正确、箍筋加密区绑扎是否到位、是否符合设计及规范要求。波纹管是否满足设计坐标要求等。（3）支护工程验收。如锚杆是否按设计、围岩变化要求（长度、角度、间距、注浆密实度、施工工艺）进行施工。钢筋网网格大小、是否紧贴岩面，喷混凝土厚度是否达到设计厚度，是否达到设计强度，应及时组织地质勘察单位、设计单位、监理单位进行检查等等，再无法利用常规手段进行检查的孔、洞，应根据相关要求，借助其他辅助手段进行检查，与监理单位共同参与，并出检查结果。
3 施工中的协调配合
水利水电工程的施工是比较复杂的，它包括土建、给排水、电气安装专业等。在施工中，如果某一专业或工种只考虑本身的工作，势必影响其他工种的施工，而且本专业或工种的工作也难以做好。所以，施工中的协调配合占有十分重要的位置。比如土建施工要为设备安装积极创造好条件，设备安装也有义务对已建成的产成品加以保护。这一方面要求安装工程应赶在土建做墙体防水处理之前完成避免电气施工破坏防水层造成墙体今后渗漏；另外一方面要求格外注意预留的轴线，标高、位置、尺寸、数量用材规格等方面是否符合图纸要求。按惯例尺寸大于300mm 的孔洞一般由土建图纸上标明，由土建负责预留，这时电气工长应主动与土建工长联系，并核对图纸，保证土建施工时不会遗漏。同时如需利用基础钢筋作接地装置时，要将选定的柱子内的主筋在基础根部散开与底筋焊接，并做好色标记，引上留出测接地电阻的十线及测试点，比如还需砸接地极时，在条件许可情况下，尽量利用土建开挖基础沟槽时，把接地极和接地干线做好。
4 施工固定抽查与巡查
固定抽检是在工程建设的实施过程中，按照事先制定的工程质量监督方案和计划，根据工程建设的进度，定期或不定期的对工程的质量进行检查。重点检查工程参建各方工程项目管理人员资格和各方履行质量的行为，重要环节的施工质量、工程资料整理和收集的情况、各项专项的施工方案，工程材料及构配件的质量情况以及国家强制性标准的执行情况，同时监督分项、分部的质量验收，确保工程的质量按照国家相应的标准和规范得以控制。巡查是对于那些在工程建设中容易出现问题的环节质量问题，如开挖、混凝土施工、支护等质量通病，采取不定期、不告知和随机抽查的方式，是对固定抽查的事后检查和补充。它可以根据目前存在的比较突出的质量问题和难点，重点开展对某一方面的执法巡查，加强建设各方对这方面质量行为的重视和提高。巡查工作可以突出重点，以点带面，并对违法行为起到威慑和警示作用，巡查制度有利于掌握整体的工程质量状况，针对性地制定整体的质量监督重点，为科学决策提供依据，实现对工程质量多次、全方位和标准化、规范化的管理。同时巡查制度有利于规范监督人员的执法行为，提高监督水平，转变监督方式，坚强管理和服务的监督理念，为考核监督员的工作提供了重要的渠道。
2.3 施工后的质量管理
施工后的质量管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能通过，不能移交业主单位，更不能投入使用，避免低劣水利水电工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量管理纳入建设工程全寿命质量管理的范畴。在这一阶段的监督应着重把好两关；①严格对其竣工验收备案的审查、监督，确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。②加强对水利水电工程的质量监督管理，使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现，为业主创造安全、舒适、健康的生产、生活环境，使建设工程质量实现可持续发展。③做好监理交底工作及资料移交。为了保证施工质量始终处于有效的受控状态，施工方除了认真做好施工方的施工组织设计及各项专项施工方案的审核、进场材料报验、各道工序、各分部分项及单位工程的施工质量的资料移交外，还要应要求监理针对不同工程的特点难点对施工方及业主进行交底。根据我们的实践经验，对水利水电施工方，一般分为施工单位进场后、主体工程开工前及竣工验收前这三次。每次交底工作各有侧重点，第一次主要围绕各项有关建设制度和程序的落实、适用规范标准和表式、单位工程、分部分项工程划分和设计交底图纸会审事项；第二次交底重点在落实关键质量控制点、施工质量控制措施及工序报验、施工方的“三检”和监理方的抽验抽检复核复验等事项上；第三次则主要进行有关调试试验、后期整改和资料的归档编制等方面，使之符合规范性及时性和准确性要求；保证工程能够圆满竣工、验收移交。同时建议大力提倡和推行工程质量保险，将工程质量管理纳入经济管理的范畴，以解决工程交付使用后发生质量问题，无法得以解决的后顾之忧。总之，水利水电工程作为一种特殊的产品，在其制造过程中涉及的人员众多。这就要求在每一个生产环节中，每一个参与制造的人员要切实提高质量意识，要充分发挥管理职能，高度重视对影响工程质量因素进行控制，运用扎实的理论知识和丰富的实践经验，将影响因素尽可能的消除。按照设计文件、国家施工规范和工程建设强制性条文综合进行有效的质量监控，严禁不合格的分项出现，才能保证建筑结构安全。
3、结束语
影响产品质量的因素虽错综复杂，诸如人、物、技术、管理、环境、社会因素等，但我们综合运用不同的质量理方法和措施，从项目策划到工程运行维护，从原材料进场到成品或结构物验收，从隐蔽工程到一般工程，从单独作业到协作配合，在水利水电工程施工的各个阶段，贯彻了水利水电工程施工质量管理工作全面落实、跟踪，并建立健全工程质量保证体_系，完善施工质量管理制度，通过企业全员进行管理，严把施工质量管理关，充分重视各项工作、每个施工环节、施工工序，采用多种管理方法和技术手段的综合性质量管理，有效的解决了水利水电工程施工质量管理工作中存在的矛盾和问题，保证了水利水电工程的施工质量及工程顺利推进，也为水利水电工程安全、可靠运行打下坚实的基础。
参考文献
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作者简介
左华根（1981-），男，四川乐山人，大学专科，助理工程师，从事水利水电施工管理工作。
论文作者:左华根
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/5
标签：质量论文; 质量管理论文; 工程论文; 水利水电工程论文; 质量问题论文; 水利水电论文; 施工质量论文; 《建筑学研究前沿》2018年第24期论文;