1珠海华郡房产开发有限公司；2珠海华澔开发建设有限公司
摘要：随着社会经济的发展，我国建筑工程造价咨询服务市场将会逐步对外开放，同时，工程造价咨询企业将进入国际市场，使得我国工程造价咨询业在面临发展机遇，也面临巨大的挑战。因此，在日益复杂的国际环境下，如何加快我国工程造价咨询行业的改革与发展，提升其咨询服务能力，成为目前有待解决的问题。本文从建筑造价咨询服务的概念入手，详细阐述了目前我国工程造价咨询服务的现状和自身的特点，最后则提出了促进该行业健康有序发展的措施。
关键词：工程造价；咨询服务；能力
1 工程造价咨询服务的概念
所谓的工程造价即按照客户要求，充分利用各类信息、现代化的工程技术和科学的原理为建筑工程的建设提供一系列的服务，在保障工程质量和科学规划的前提下，不断降低项目的施工、决策、管理、设计等方面的成本，通过最少的成本实现效益的最大化；工程建设的各个环节都会涉及到工程造价服务，因此相关工作人员需要时刻关注整个工程的各个方面，同时由于工程造价服务是一项错综复杂的过程，涉及到经济、财务、工程和法律等各方面的知识，因此给工程造价师和咨询机构的工作带来了一定的难度，经过多年的研究和总结，相关人员已经初步形成了工程造价的理论体系和方法体系。
2工程造价咨询的特点
工程造价咨询具有综合性、系统性和跨学科等性质。具有以下特点：（1）工程造价咨询服务实际上就是完成客户委托的一次性、单独性的咨询任务，其任务可大可小，既可以是全过程咨询服务，也可以是只就某一项工作进行咨询；（2）工程造价咨询涉及面比较广，包括政治、经济、技术、自然环境、政策与文化环境等各方面，影响咨询质量的因素较多，不确定的因素多且变数大；（3）工程造价咨询时效性很强，时间是构成咨询成果的重要部分；（4）工程造价咨询工作程序可固定也可非固定，工作有一定弹性；（5）工程造价咨询不是以物流为中心，而是以智力服务为中心；（6）工程造价咨询受工程复杂性和不确定性的影响，咨询工作必须充分分析和研究各方面的约束条件和风险，以及影响工程的市场因素；（7）工程造价咨询方法是定性分析与定量分析的结合，静态分析和动态分析的结合，统计分析和预测分析的结合；（8）工程造价咨询没有批发环节，产销直接见面，适应客户的个性化要求；（9）工程造价咨询成果具有个别性和差异性。
3 建筑工程造价咨询服务的内容
一般情况下，建筑工程造价咨询服务的内容贯穿于整个施工过程，是每一个施工环节必须要注意的事项，主要包括以下方面的内容：①参与建筑工程的合同谈判，掌握明确工程施工造价、质量、进度等；②组织工程施工招标，通过业务外包、降低竞争造价等来提高企业核心竞争力；③根据施工进度计划、承包合同价要求，编制工程用款计划书等；④制定与企业发展相一致的建筑工程施工造价控制细则，确定控制目标；⑤根据原材料市场价格波动来调整造价控制目标，协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用；⑥在承发包双方发生矛盾并提出索赔时，为双方提供咨询意见；⑦提供涉及委托咨询工程项目的材料、人工、设备等造价信息和与造价控制相关的其他咨询服务；⑧在施工过程中，根据施工状况及时核定分阶段完工的分部工程结算，并制定接下来施工工序的预算和会同业主办理工程竣工结算，提供整套结算报告及各项费用汇总表交业主归档，使工程项目的施工在公平、公正、公开等环境下进行。
4 工程造价咨询在投资控制中发挥的重要作用
从工程项目的计价过程可以知道，工程项目从投资规模的确定到竣工决算完成，投资总额最终被固定下来，要经历一个长期而复杂的过程。对于一般的业主而言是很难仅仅依靠自己的能力完成工程项目投资规模确定和投资控制工作的。由于在工程项目的建设过程中，通过造价工程师的专业性工作，使项目决策阶段能够合理确定投资规模；工程设计阶段确定合理的工程总造价（总投资）；工程施工阶段（即固定资产形成阶段）有效地控制工程建设费用；工程结束时严格审核工程结算；以及保证投资使用安全和经济合理等，工程造价咨询在投资控制中发挥了重要的作用，为此工程造价咨询得到了政府和业主的广泛认可，并通过政策和法规积极推动造价咨询为社会服务。
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5 提升建筑工程造价咨询服务能力的策略
5.1规范造价咨询行业行为
建筑工程造价咨询是由建筑业快速发展而发展起来的，其宗旨是服务与建筑行业，因而，规范造价咨询行业行为意义重大。这就需要各级工程造价管理部门不断培育和完善造价咨询市场，逐步加强政府对工程造价行业全方位的监管，不断健全市场准入和退出机制，建立动态的行业日常监管制度。例如：工程早教咨询材料价格审核，我国目前现阶段来说，控制造价方面仍然具有局限性，拘泥在工程审核阶段。因为在所有费用都发生的情况下在进行造价控制是很难实现投资大幅度节约的，也就是说经济化达不到标准。规范造价咨询行业行为，进行全过程造价咨询工作，有利于进行费用事先预算，审核和敲定。在进行工程建设过程中，跟踪各项费用的往来，进而提出有效意见，与建设单位相互帮助进行预先的费用估算，建筑工程总投资的70%是材料设备费用，预先控制这一项从客观的角度上来说是提供了专业的服务。此外，在给建筑行业提供咨询服务的同时还要加强对工程造价咨询企业日常行为的监管，严格工程造价咨询市场准入和市场退出机制，进而规范咨询服务范围、规范计价工作、规范咨询合同和质量评价体系，最终引导咨询企业及其业务人员向着高水平、规范化、高质量的方向发展。
5.2规范咨询服务范围
建筑工程造价咨询服务所涉及的范围比较广泛，应该贯穿于整个建筑工程施工应是从项目。因此，其业务范围必须包括了从立项开始到整个项目竣工验收合格投入使用为止的全过程。近年来，我国出台的《工程造价咨询企业管理办澎就对建筑工程造价咨询服务的范围有了比较明确的规范。其中，第20条规定，建筑工程造价咨询企业的业务范围包括：①工程建设项目预算的编制与审核，同时还配合优化设计、设计方案比选、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；②建筑工程项目合同价款明确规定，包括招标工程的投标报价的编制和审核以及工程量清单和标底；③合同价款的签订与调整，包括工程项目洽谈、工程施工环节变更及工程款支付等；④工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询以及工程造价信息服务等。随着建筑工程行业的进一步发展，工程造价咨询企业的业务范围也将会不断扩大，所涉及的领域也不断增多。将会从原有的从事工程建设结算、概算、标底编制以及预算等单一的被动服务，发展到提供建设工程项目设计方案比选、限额设计、优化设计、实时设计互动等全过程造价咨询服务
5.3进一步完善相关制度
在法治社会的大背景下，建筑工程造价咨询服务的发展也离不开法律框架，需要在法律允许的基础上进一步建立与完善相关制度。因而，建立责任赔偿和专业责任保险制度成为当今建筑工程造价咨询服务企业所急需解决的问题。因为，从行业自律和信誉角度看，建筑工程造价咨询机构脱钩改制后，咨询服务各项工作都必须在透明的环境下运行。这就要求造价咨询机构必须做到公平、公正、公开，决不能损害任何一方的利益。所以，尽快建立责任赔偿制度，让咨询服务机构在业务开展过程中有法律保障，使工程造价专业人员时刻树立产生错误要进行赔偿的意识，增强造价咨询人员的责任心，以约束其行为。同时，咨询企业也可以依靠投保转移风险，提高了行业竞争力，降低了自身责任风险，还可以增加了自身的社会知名度和提高市场竞争力，有利于工程造价咨询机构开拓国际市场。
6 结语
随着经济的持续发展，工程建设项目数量不断增加，并且已经成为我国我国经济增长的重要组成部分，因此做好工程造价咨询质量控制工作就显得至关重要，这就要求建筑工程造价咨询企业在从事造价咨询活动中，必须根据行业的发展实际，严格按照相关法律法规要求，遵守公开、公平、公正、诚实信用的原则下为工程建筑企业提供造价咨询服务。同时，也不能损害社会公共利益和他人合法权益，并要在不同企业之间实现共赢，从而提高工程造价咨询服务企业的社会效益与经济效益。
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论文作者:刘丽娜1,朱佳富2
论文发表刊物:《基层建设》2016年10期
论文发表时间:2016/7/28
标签：工程造价论文; 咨询服务论文; 造价论文; 建筑论文; 工程论文; 工程项目论文; 工作论文; 《基层建设》2016年10期论文;