摘要：中国的发展建设离不开各类工程的施工建设，其中的铁路工程更是社会文明发展的重要产物，期也是城市发达程度的标志。铁路工程大力建设能够为人们的出行提供方便，能够促进各区域经济水平的提升，是利国利民的重要工程之一。现阶段，高速铁路正在飞速建设，过去的工程预算定额方式已经不再适用，因此，铁路管理部门重新制定了预算定额标准，并逐渐推行应用在各个铁路工程施工建设中，但是在实际运用的过程中，存在着些许问题，只有科学有效的解决这些问题，才能够保证铁路工程预算定额的规范性，才能够促进我国铁路工程更加健康的发展进步。
关键词：现行铁路工程；预算定额运用；问题；对策
引言：铁路是人们出行的重要方式，也是促进城市之间联通的关键桥梁。铁路工程是非常复杂和繁琐的建设工程，其不仅施工工艺、技术复杂，而且施工线路也非常长，施工环境比较恶劣，涉及到的领域偏多，这种情况就致使铁路工程预算定额工作比较困难。从目前的各类施工工程来看，前期准备工作都需要进行预算工作，只有科学、合理、准确的预算定额管理，才能够保证工程项目施工建设非常顺利和稳定。本篇文章主要针对现行铁路工程预算定额运用中的些许问题进行分析，并提出几点具体解决对策，希望能够加强预算定额在现行铁路工程中的运用效果，加快我国铁路事业的进步速度。
一、现行铁路工程预算定额运用中存在的问题分析
1、施工单位对预算定额不够了解
在铁路工程施工建设的过程中，存在施工单位相关人员对铁路工程预算定额的了解程度不够，理解片面、存在偏差等等情况，甚至将铁路工程预算定额看做是整体工程建设环节中所需资金的预算工作，这导致财务管理职能没有充分发挥出来，影响铁路工程的施工建设。另外，一些施工单位人员将预算定额工作完全不重视，认为只是财务部门需要做的事情，忽视了工程预算编制，由此容易造成预算定额与实际相差过大。
2、铁路工程预算定额工作缺少制度约束
众所周知，想要科学、稳定的完成一个项目，必须要在具备健全制度的基础上，通过制度中的条例对所有人员进行规范，而且制度中会对各项工作进行标准化制定，人们必须履行制度中的规定，从而对工作人员的行为作出约束。大部分企业会在制度中对未来的发展方向进行确定，通过大量的细节来规范员工。而在铁路工程建设中，虽然已经对相应的制度进行了引用，但是，从目前来看，很多施工单位却没有指定非常规范、健全的制度对实际施工人员的行为进行约束，尽管在施工前投标时已经对相关制度进行了明确，但不履行的现象显而易见，尤其是在预算定额管理工作方面，更是没有专门的制度进行规范，这样一来，就会对铁路工程预算定额编制和管理工作造成巨大的不利影响。
3、定额预算管理相关环节和程序和程序需加强
众所周知，铁路工程的投资是巨大的，施工建设周期也是比较长的，相对于一般的建设工程来说具有资金的投入和流动的复杂性和多样性特点，中间过程的任何一个环节和程序如果出现错误和漏洞，都会对整个铁路工程的顺利进行带来负面影响。鉴于此现状和问题，铁路工程相关工作人员和施工单位必须要严格控制对铁路工程预算定额的管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在铁路工程的施工进程中，不管是出于何种原因一旦原有的定额预算管理计划带来变动都会对其他环节和程序产生影响。为更好实现铁路工程定额预算管理工作的顺利进行，有必要对相关环节和程序进行加强和完善。
二、解决对策分析
1、制定健全的铁路工程预算定额管理制度
只有完善、健全的制度才能够更好的进行预算定额管理工作，制度中的内容能够对所有工作人员的行为进行规范，对各个细节标准进行规定，使工程预算定额编制工作有法可循，同时，相关人员也会更加重视铁路工程预算定额工作。另外，还应该加强定额预算人员的专业培训，提高技术水平和责任性，充分利用先进科学技术进行预算定额管理工作。
2、重视对铁路工程定额预算的研究和管理
铁路工程预算定额有着至关重要的作用，其是否准确能够直接影响投标过程中的标底、工程施工预算、估算等的精准性，所以，应对定额预算管理引起重视，并进行细致的分析研究，不断提高预算定额的科学性，积极创新，对前人的经验教训进行总结，取其精华，去其糟粕，应用在铁路工程预算定额管理工作之中。
3、长期积累资料补充所缺项定额
在众多铁路建设工程中，每个项目都有着属于自身的特点，在实际施工时，会根据特点选择施工工艺、材料、技术等，因此，每个工程需要投入的资金量也必然会不一致。而社会在发展，各种先进的工艺和技术层出不穷，这些先进的理念和技术应运用在预算定额之中，同时收集大量的相关资料，对预算定额内容进行充实，增加其中的项，并且还需要按照铁路局的相关制度对预算定额进行一定的调整和完善，从而使其更加科学。
4、重视施工费用及施工策略
在现代铁路工程施工建设的过程中，相比于过去增加了很多施工项目和先进的技术，这种现状致使相应的施工费用必然出现增长，所以，过去传统的预算定额已经不再适应社会发展需求，必须做出改变。此外，施工中运用的各种设施、设备也更加先进，购买和租赁的费用都会增多，因此，在进行铁路工程预算定额编制时，必须要对施工费用和策略引起重视。
结语：铁路是国民经济发展和社会现代化建设的重要惠民工程，在现阶段，铁路工程的建设正在快速发展，促使工程施工总量有所增加，这样也造成了原有的铁路工程预算定额标准与实际需求相差较大，所以，铁路管理部门就需要针对预算定额进行重新的编制工作，使其符合社会发展的实际需求和要求。在铁路工程预算定额实际运用的过程中，常常会因为一些因素和问题产生不利影响，这必然会导致铁路工程无法继续顺利施工建设，因此，相关管理人员必须要采用科学有效的方法方法进行解决，并根据社会发展对预算定额编制进行完善，从而确保我国铁路工程能够更加稳定的施工建设，带动社会经济进步。
参考文献：
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[3]郝言威.对现行铁路工程预算定额的应用探讨[J].河南科技，2013（05）.
论文作者:王雨
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/18
标签：定额论文; 工程预算论文; 铁路论文; 预算论文; 铁路工程论文; 制度论文; 管理工作论文; 《基层建设》2018年第31期论文;