经营探微 四小龙腾飞：科技优先，本文主要内容关键词为：四小龙论文,探微论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
科技在经济发展中的重要作用，越来越被广大发展中国家所认识，并试图利用科技进步推动本国经济发展。但只有四小龙取得的成绩最引人瞩目。正如联合国《世界科学报告》指出的那样，四小龙是利用科技实现经济发展的典型。
回顾历史可以看出，四小龙的成功在于，正确处理了教育与科技发展的关系；科技政策注重务实并以国际市场需求和吸引外资为基础，与世界经济的发展密切相连；鼓励私人部门搞科研，以广筹资金，减轻政府负担。科技的进步带动了经济的腾飞，改变了四小龙贫穷落后的面貌，缩短了与发达国家的差距。其经验很值得研究与借鉴。
科技进步以教育为基础 科技要进步，教育要先行。韩国长期实行“教育优先”政策，统计表明，1960年，在人均收入90美元的国家中，小学入学率平均为22%，韩国则高达59%；1965年，人均收入380 美元的国家中，小学入学率平均为62%，韩国则达82%。这说明，韩国的人力资源开发程度，总是超过其当时的经济发展水平。现在，韩国90%以上的学龄人口接受12年制教育，40%的相应年龄段人口接受高等教育，大学生在校人数是1970年的10倍。这一比率居世界第2位， 每万人中博士生的数量，居世界第1位。 教育为产业部门提供了质量较高的劳动力，源源不断地为科技研究及开发输送人才。韩国人认为，国家的未来几乎完全取决于科学技术。当务之急是下力气挖掘和培养优秀人才。
作为新加坡科技摇篮的新加坡大学，不断追求高水平科研质量。统计表明，新加坡大学在材料科学、数学和化学方面的论文被采用率，达到了世界平均水平。新加坡人发表的论文数量自1981年以来增长了6 倍，其中77%的论文来自新加坡大学。政府为鼓励多出和快出人才，设立了多种助学金，并鼓励国民通过各种途径到国外深造，同时采取相应的经济担保措施，以使他们尽快学成回国效力。
台湾当局重视教育，1993年，台湾幼儿教育在学率为33.06%， 小学为99.31%，初中为91.63%，高中为71.39%，高等教育为26.61%。为加强基础教育，台湾决定义务教育由9年延长为10年。毕业后， 不升学的学生必须再接受2年的技术教育，才能走向社会。 为尽快培养科技人才，台湾当局还改进了公派留学制度，努力做到按需派遣，并大量增加公费留学名额。1994年，学成回岛的博士、硕士生达6510人。留学回归人员成为台湾科技发展的重要力量。台湾计划继续加大教育投入，争取2000年高等教育入学率达到40%。
四小龙特别注重对中小学生的现代科技教育，瑞士国际管理发展学院1994年对44个国家（地区）中小学科技教育成果的调查表明，新加坡名列榜首，香港和台湾分列第二、第三。这足见其科技教育的水平。
根据世界银行最近分布的192个国家（地区）财富排名表， 人力资源在财富来源中所占的比例，韩国和香港同居第1位，均为88%， 新加坡为85%，居第2位。足可证明人才在四小龙经济发展中的作用之大。
科技政策与发展计划 60—70年代，韩国针对本国科研基础落后，科技人才不足的状况，实行引进、模仿、消化为主的科技政策。进入80年代后，由于教育为科技发展培养了大批人才，其科技政策转变为以创新的自行开发为主。为此，1985年制定了《科学技术促进法》，提出集中力量开发核心技术，增加科技投入，扩大科技队伍，鼓励开发研究，加快引进等措施。1989年制定了《尖端产业发展五年计划》，重点研究开发微电子、新材料、生物工程、光纤维等7个高科技项目。1991年， 又在此基础上提出《G—7计划》，这是韩国为赶上发达国家而制定的10年（1992—2001）科技发展计划。该计划把重点项目由上述的7 个增加到14个。通过计划的实施，力争实现把汽车工业提高到世界第4位， 半导体工业提高到第2位，造船业占据世界首位的目标。1994 年又提出面向2010年的长期规划，总体目标是达到发达国家水平，并在某些领域超过发达国家。
由此可以看出韩国科技发展的特点：一是连贯性，根据国民经济发展的需要及世界科技发展趋势，不断充实原计划，使科技直接为经济发展服务；二是科技发展具有一定的超前性，以求立于不败之地；三是注重引进外国技术，为本国经济发展服务。
台湾当局针对自身资源缺乏和基础研究落后的实际情况，从50年代到80年代初不断调整科技发展战略。80年代中后期，根据世界科技发展趋势及岛内实际经济状况，科技发展的重点由基础研究为主转为以应用科技为主。强调科技发展的超前性、连续性、生根性和国际性。并制定出《科学技术发展四年计划》、《重点科技计划》和《鼓励民间企业从事研究发展》等计划。以上计划，突出了应用科技的地位。促进了应用科技的发展，使科技成果迅速地转化成了生产力，进而产生了经济效益。与此同时，针对自身科研方面的弱项，引进了大量技术和先进设备。其科学园区是消化引进外来技术的主要基地。新开工的台南科技园区是岛内最大的高新技术工业园区，包括信息、电子、半导体、化学、医药等10大高新技术产业。计划中的西部工业区，将投资90亿美元，以发展炼油、钢铁、石油化工为主，并计划建设一座配套电站和至少一个港口。其建设资金完全来自私营部门并欢迎外国企业投资。台湾还提出“亚太营运中心蓝图”，希望通过具体实施，调整产业结构，形成以高科技、高附加值产业如半导体、通讯、航空航天、高级材料、污染防治、化学产品等10大新兴工业为主的产业结构。 （上）