中共新晃侗族自治县委员会党校 湖南省怀化市 418000
摘要:文章首先对我国的人口新常态与经济新常态进行了简单的概述,其次分析了人口新常态与经济新常态的关系,然后对人口新常态的经济后果进行了探讨,最后阐述了我国今后人口、经济的发展方向。
关键词:人口新常态;经济新常态;关系;发展方向
引言
进入本世纪10年代以来,我国的经济和人口双双进入了“新常态”。这两个新常态将对我国社会经济发展产生深刻和深远的影响,同时也决定了我国经济发展的道路、模式和步伐。人口变量不仅是影响消费市场的决定因素,作为经济增长的内生性因素还会从供给和需求两个方面影响各个要素市场,进而影响整个经济的供给与需求的长期均衡。因此,人口新常态不仅是我国经济新常态形成的决定因素之一,同时也是新常态下经济运行的基础性条件。
1经济新常态
2014年5月,习近平总书记在河南考察时首次提出了“经济新常态”一词,他指出我国发展仍处于重要战略机遇期:“我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”
新常态中的“常”指的是平常、稳定。进入经济新常态后,意味着过去30多年来约10%经济增长速度已经无法与当今社会相适应,而过去的那种不符合平衡、全面、协调与可持续发展的模式也在当今社会无法适用。
习近平总书记在APEC峰会上表示:“新常态将给中国带来新的发展机遇。”他系统全面地解读了新常态的特点,概括来说可以分为以下四点:第一,速度变化:经济增长要放缓,从高速增长转为中高速增长;第二,动力转换:中国经济增长将更加平稳,而增长动力将更多元;第三,结构优化:中国经济结构得到了优化与升级,二产的比重逐渐被三产所超过,三产逐渐发展占有主体地位;第四,动力转换:对于政府来说,其通过大力简政放权,逐渐释放了市场活力。且中央经济工作会议从消费需求等几个方面更为全面地对新常态进行了解释,这就表明了我国进入经济新常态的必要性与优势。
2人口新常态
在过去,由于某一段特定时间内人口的暴增,曾给资源环境带来沉重压力,但在经济得到一定发展后,我国人口红利的优势开始凸显,具体表现为工作年龄人口比重大,社会抚养比低,国民储蓄率高。这一阶段我国经济进入高速发展时期。
但是,伴随计划生育政策的全面展开,我国的人口年龄结构出现了较为严重的断层现象,两年龄段人口数量之间存在较大的差距,这就使得中国步入了老龄化社会。尽管如今我国鼓励生育,全面开放“二胎”,但是我国的生育率还是比较低,这就产生了“人口新常态”的状况。
“人口新常态”是指中国人口进入加速老龄化和超低生育率的状态。虽然在人口数量上中国仍占据世界首位,但在人口结构上已经发生了重大转变。人口新常态的五大特征是:人口增长率处于低水平并将要迈入负增长;劳动年龄人口减少,抚养比提高;老龄化加速,平均预期寿命显著延长;人口素质提高,人力资本存量大幅度增长;人口城乡分布格局改变,人口城镇化快速发展。
现阶段。我国人口老龄化的现象较为严重,且其已经发展成为一个无法避免的趋势。由于我国的老年人口基数比较大,且老龄化速度不断加快,这就使得我国逐渐发展成为老年人口最多的国家,且成为全球老龄化速度最快的国家。与此同时,中国人在生育问题的认识上存在一定的偏差,大部分人的思维仍然停留在中国传统社会,没有充分认识到我国实际生育率低的问题,这就极易导致预期过高,进而产生“预测偏差”。二者叠加效应使得人口新常态的现象更为凸显。
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3人口新常态与经济新常态的关系
不管是人口增长还是减少,都会对经济的发展产生十分重要的影响,与此同时,经济发展还会对我国人口状态产生一定程度的影响,人口与经济呈相互影响、相互促进的关系。通常来说,人口对经济的影响主要表现为如下两个方面:一方面为需求方面的影响。人口增多与减少都会对消费总量产生一定程度的影响。假如人口减少,就会使消费总量降低,在这种情况下,要想保障社会的总体需求与广大企业的有效市场需求,就需要企业调整产品结构,进而使有效供应提高;另一方面为供给方面的影响。人口的老龄化,教育水平的普遍提高,导致了两方面的影响:一是老龄化导致养老需求出现旺盛的增长趋势;二是教育水平的提高导致人们需求层次不断提高,这对于我国整体经济发展来说需要进行升级改造。同时,我国劳动力供给也面临新的挑战。由此可见,我国传统经济发展政策已经渐渐无法满足当代社会的发展要求和发展趋势,应根据目前的基本国情、人口新常态以及经济新常态现状重新规划发展方向,使两者之间能够起到互相制约、互相促进的双重作用。
4人口新常态的经济后果
4.1影响经济发展
国内外对于人口与经济之间的关系展开过多次研究,虽然普遍认为人口新常态对于经济发展来说并不十分有利,但是国内外至今对该研究尚未有明确的研究结论,但对于其中所存在的风险,各领域的学者均持相同意见:风险一,人口负增长使我国劳动力供给出现瓶颈,若不及时改善此现状,长期发展下去势必会造成经济发展缓慢,甚至面临逐渐萧条的风险;风险二,消费者的数量减少会严重制约企业经济收益,在这种情况下各个领域很容易丧失发展的后劲;风险三,一直以来,房地产业始终是我国经济发展的主要动力,但是,人口数量减少就会使得房地产业的总体需求降低,在同行业竞争中就可能会出现自贬价值来促进交易的问题,这样一来,我国房产资源的价值就无法得到有效的保障。
4.2抚养比对经济发展的影响
现阶段,我国大部分家庭为独生子女家庭,独生子女通常都需要赡养两个老人或四个。在这种情况下,我国年轻一代的负担与压力就会增大。由此可以看出,我国将要面临着一个世界上规模最大的养老问题,前无古人,其规模,其难度,世界罕见。这种趋势势必对我国的经济发展产生广泛而深远的影响,因此,我国应积极探索新举措,借鉴其他国家有意的经验,改善目前的政策,变不利为有利,减少对经济的不利影响,
5我国今后人口、经济的发展方向
5.1人口政策
最近几年来,我国人口数量增长的速度比较慢,尽管我国已经全面实行二胎政策,但是因为社会发展的速度比较快,城市生活节奏快,人们的经济压力比较大,使得人口增长的速度仍然停滞不前。为了解决这一问题,就需要从各个方面入手:首先,对优生政策中受到经济罚款的家庭进行弥补;第二,出台二胎优惠政策,以免除大部分人的后顾之忧,如此则可以起到一定的鼓励作用;第三,为了减少年轻人经济压力,也为了促进我国整体发展,可以为退休人员提供合适的工作岗位,使其退而不休。
5.2经济政策
虽然我国劳动力数量有所减少,但我国近年来一直专注于教育事业,高校扩招、不断建设新的专业、院校等,都为各个领域输送了更多精英人才,以此为基础,经济的中高速发展依然可以实现。所以,在今后企业发展的过程中,应对其进行重新考量,例如,将刺激措施改为正确引导,加强中高速经济发展的宣传力度,以便让每一个领域都能够认识到中高速发展的重要性与必要性。与此同时,还要注意使用宏观调控工具,并要在原有的前提下加以完善与更新,将改革和调整的作用发挥至最佳,以此来促进我国整体发展。
结束语
总的来说,人口新常态与经济新常态是相互影响与相互制约的关系。要想实现我国经济的进一步发展,就需要从人口方面入手,制定合理的人口政策与经济政策。
参考文献
[1]李建民.中国的人口新常态与经济新常态[J].人口研究,2015,3901: 3-13.
[2]周玉庭.中国经济新常态与人口新常态的研究[J].企业改革与管理, 2016,08:67.
论文作者:姚筌源
论文发表刊物:《基层建设》2018年第6期
论文发表时间:2018/5/25
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