批与不批，有考验
文/本刊记者 邓苗苗 冯彬
孙林是一名市级机关的科室负责人，他曾收到过下属“我明天开始休年假，要出去旅游”这样的请假短信。
SCV水浴加热装置是由燃烧室和水浴的管程壳程组成的控制对象。水浴的温度为T 1，作为被控对象，要求保持T 1相对稳定，燃烧室气泡输出到水浴的热量为Q 1，在运行中，燃烧室不断给水浴加热，水浴不断传递热量Q 2给管程内的LNG。当Q 1=Q 2时，水浴输入和输出的热量相当，水浴温度T 1不变。当某一时刻由于燃料气流量增大，那么燃烧室传给水浴的热量Q 1增加时，随着水浴温度T 1的升高使得Q 2也增大，最后Q 1又等于Q 2，热量平衡再次建立，水浴温度T 1保持不变。
“这哪里是请假，分明是通知我。”孙林有些头疼。批准呢，马上要着手安排其休假后的工作，可能会出现各种状况，比如人手调配不足，临时接手的同事会有想法；不批准呢，似乎又做了个不通情理的恶人；建议其延缓呢，也许对方早就安排好了旅游计划，变更行程会造成经济损失……
请假态度也是工作态度
“提前”，是孙林批假时比较重视的一个问题，时间上提早规划，在请假程序上就好做一定的安排。“你说要休假，也不能说休就休吧？手上的事完成了吗？工作交接好了吗？打个电话来请假，说明天就要开始休，这不太讲究吧？”当公务员们纠结于自己年休假能否休成的同时，也有领导和孙林一样，面对请假条皱起了眉头。
“其实干部职工休年假跟领导又没有利益关系，如果没有特殊情况，怎么会故意不给你批呢？请假注意时机和方法，多换位思考一下，问题就不大，何况现在还鼓励休假呢？”孙林说，“比如你想去旅游，没问题啊！多提前一些时间跟领导申请，他自然会在安排工作的时候考虑到这个情况，到时就可以顺利休假了。”
为了避免同一岗位的工作人员同时休假，工作无法推进的情况，一些分管领导往往还会在集中休假期间实行AB岗工作制。
这让人不免心里有些没底——年初怎么就能保证这一年的安排没有变化呢？
休假计划制定好后还需要进行公示。根据一些地区部门在官网上公示的名单来看，公示内容包括姓名、参加工作时间、工作年限、应休天数、已休天数、未休天数等信息。
事分轻重缓急，经过核实和协调后，打算去旅行的下属放弃了休假。后来，王金凤调配了科室里的工作，专门给这名下属留出时间休假，该同事先前一点点不满的情绪也就此释怀。
这也是许多地方将集中休假安排在七八月的原因之一，既能最大限度地保证日常工作少受影响，又能让公务员们在暑期好好陪陪孩子，也放松自己的身心。同时，一些单位要求每年初列出机关人员休假计划，并在一定范围内公示，更利于工作统筹安排。
同时，还要仔细倾听每个下属的想法，谨慎判断，及时解释，做到宽容却不纵容。批假时还容易遇到一种情况，并且每年都有。一到暑假，家里有孩子的干部职工几乎都在计划带孩子出去玩，年假申请扎堆。面对办公桌上堆积的申请报告，如何处理才能使工作不受影响呢？
一名领导告诉记者，实际上，与年初、年底相比，很多党政机关到了暑期正好不至于忙到脚不沾地儿，有的单位就以7天为一批安排，轮换着来。这样基本上能解决带娃的需求。
“在那种情况下，批假的人就要格外小心。”王金凤说，要了解真实情况，避免被下属套路。此前她就遇到过下属请病假，却在第二天看到其朋友圈里的定位变成了景区。
Each document reflects the economic, political, religious and cultural context of its time. Thus the Phu ri manuscripts give us significant information on the unique cultural characteristics of the Phu ri area from the 10th to the 14th century.
休假计划产生的前后
计划赶不上变化，是让批假领导格外操心的。去年年初，浙江温州海事局要求工作人员根据本人实际情况，于每年1月底前提出个人年度年假计划申请。各个单位再根据部门、工作人员的实际情况制定计划。一旦制定好计划，就不能随意调整。
许多公务员觉得，批假与否主要取决于领导个人。但站在领导的角度，假期批与不批，有时候也很为难。对于他们来说，批假、制定单位休假计划并非人们想象中那样“大权在握”，一不小心处理不好，可能还会有一些麻烦。
这样一来，安排整个单位休假计划也不是个简单事儿。每个地方都有各自的规定。去年湖南长沙市还特意组织了一场机关单位集中休假操作业务培训，就是为了明确机关单位集中休假具体操作流程，落实休假。
如今，休假逐渐回归正常语境，不再被视为“不求上进”。今年年初，有公务员透露，他所在的单位收到了相关通知，规定单位主要领导应带头休假，原则上单位中层以上干部的未休假人数不得超过应休假人数的40%。
从何光亮的解读来看，“互相帮助、互相补强”将是未来瓮福集团和开磷集团协同发展的一条基本准则，两家公司也将进入“融合发展”时期。但双方仍有可能保持各自最大的独立性，与此同时给予对方最大的帮助，甚至在必要的时候协同一致应对市场上的变化。但不管怎样，双方的关系已经由“掰手腕”走向“一家亲”。
在孙林看来，让领导为难的请假条，往往是那些赶在休假前突然交过来的，签字都措手不及，这一定程度上也暴露了一些人的工作态度。
同步碎石封层技术在应用于实际生活中时，对路面封层时的碾压要求是十分严格的。只有控制好碾压速度、碾压的强度以及碾压时在路面上停留的时间，才能保证路面封层的效果和使用寿命。这就要求施工人员在根据沥青材料选择的基础上，对路面的碾压速度进行匀速处理，努力保证在路面的停留时间相近或相同。并且，在特殊地段可以采用多次反复碾压的方法，强化地面粘合度，增强路面封层的使用时间。
施工前的准备工作事关公路质量的最终好坏，因此，务必要对其保持足够的关注。工作人员在进行施工之前，要对改性沥青的组成原材料进行确认，从而确定符合人们需要的材料，对那些不符合要求的材料进行舍弃。另外，相关的施工单位在进行施工工作以前，还应该对使用的机械设备进行严密的检测，排除各种意外情况出现的概率和可能性，以此来保证施工环节能够顺利的完成。在改性沥青材料的搅拌过程之中，要严格的控制时间和温度，采取有效的措施，确保搅拌保持足够的均匀。另外，施工单位还需要对施工机械以及设备等进行严格的质量检测，尽量避免在施工的过程之中出现不必要的故障和损坏。
考虑到休假的落实程度可能会影响整个单位、主要领导、分管领导的年度考核，有些单位部分岗位长期只有一个人的该怎么破？领导只好想了个招，“只有1名工作人员的科室，休假期间，工作由分管领导承担。”
这就涉及到科室内部工作协调的问题。某市级部门办公室主任王金凤就遇到过一个特殊情况，科室里的两个人同时请假，一个人请年休假，另一个人请病假。问题是，单位里有规定，同一时间段各类请假人员不得超过本科室（单位）人数的二分之一，他们办公室总共三人，就算自己批了，领导也不会同意。
云南某校大学生面部青春痘的病原调查及分析…………………………………许 葵，张玖霞，李 焊，陈光艺，刘 盼，李凤英，武有聪（97）
有时，中层领导难免会夹在上级与下属之间做“恶人”。曾有这样的情况，上级领导要求中层的领导带头休假，但考虑到工作，中层的领导不得已取消了休假，进而“带动”整个部门都休不成，既未完成上级要求，又可能让下属心有不满。
随着休假观念的转变，休假落实情况愈加受到重视。拿典型休假难的公安系统来说，2015年湖北阳新县公安局就出台了硬性规定，要求全体民警落实年休假制度，民警不按规定休年休假的，个人及所属单位当年年度考核均不得评优。2018年辽宁锦州市公安局也发文通知，明确指出，“对休假率没有达到100%的单位，如无极特殊理由，所在单位2018年度公务员考核优秀指标扣除5%”。
以往休假难，头疼的是想休假而不能休的个人。如今在硬性规定之下，合理制定单位人员休假计划，头疼的则是相关领导了。
批年休假是应当，而非必须
2017年3月，甘肃环县对干部职工带薪年休假落实情况进行了专项督查。其中个别单位干部请销假管理不规范、登记不准确，导致有些干部休假少甚至未休假。
今年4月前后，江苏宿迁市多个机关单位都在官网上详细公布了工作人员2018年度休假情况及2019年度休假计划，接受各方面的监督。不过从整体来看，完全休完假的人并不多，还有的单位只有一人休假，应休15天的只休了5天。
除此之外，多休假的情况也有可能存在。如果领导对相关情况掌握不够，或是未仔细核查，就难免会出现一些问题。比如2015年8月，湖北黄冈市纪委通报，武穴市环保局一工作人员缺席重要会议，分管领导越权批假、分局局长未掌握职工去向，3人均受全局通报批评等处分。
假期的名目众多，一些擅长拼假的公务员可能会最大限度地利用各种假期。但拼假往往不太容易被批准。
根据国际研究通用理论和范式，到目前为止生命周期评价理论（LCA）是对因生产、使用和废弃产品对环境造成的影响最为全面的一种测算理论及方法。根据国际ISO14040标准定义的技术框架，LCA评价过程包含目的与范围的确定、清单分析、影响评价和结果解释这4个有机组成部分，如图1所示。分为四个步骤：即目标与范围的确定——生命周期清单分析——生命周期影响评价——生命周期解释。
一名在乡镇工作的公务员表示，她所在的乡镇有一套个性化规定——不能请“组合假”。比如把年休假和春节、国庆假期或小长假连起来休，这样会耽误工作。而且，单位里施行AB岗，一人不在岗位，另一人就要承担其工作。假期这么一拼，自己离开那么长时间，也会不好意思，总觉得欠了人家什么。
反过来说，该单位也不允许“拆假”，不管你有多少天假期，只能一次性休完。“比如你有10天年休假，就只能休这么多天，不能拆分成两个5天，这样一来感觉损失了4个周末。”
除了公休假，像探亲假、婚丧假、产假这样的与年休假没有冲突。按照规定，当年休了这类假期，仍有权利享有年休假。但事假、病假的请休就有明确规定，如事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的，当年不再休年假。即将退休的公务员，也有相关规定，即达到退休年龄的工作人员，当年可以享受全年的年休假天数。
检测模式下工件、夹具与机床的误差传递坐标变换受检测偏差和加工偏差的影响。与不带检测模式下的坐标转换矩阵比较，检测模式下转换矩阵的检测偏差代替了夹具偏差和基准偏差，加工偏差不变。
但对于公务员来说，可能还有一种特殊情况——审查期间的年休假该如何安排呢？2015年，宿迁市宿豫区就这个问题作出了规定：“因停职、立案审查且所在单位未安排休年休假的工作人员，在审查结束前不享受未休年休假报酬。”而审查结束后，未受到党内严重警告或行政记大过及以上处分或刑事处罚的，则要及时安排休假，无法休假的按规定进行补贴。
从大大小小的各种规定来看，领导批假并非如一些人想象的“签个字就行”那样随意。因批假“摊上事儿”的，黄冈市环保局的例子也并非孤例。正是有一套规范，才保证了机关事业单位休假制度的正规性与科学性。
组织中，各个部门从本质上来讲，只会拘于自己的“深井”看待事情，而他们所看到的成败也仅仅是根据自己的“深井”尺度来衡量的，这很容易造成各部门由于信息的缺乏而不知如何使用权力，最终造成赋能的失效。在组织中建立起“互信透明”的企业文化，有利于突破信息阻碍的壁垒，使组织内的所有成员能够跳出“深井”，考虑到自己的决策可能带来的蝴蝶效应，从组织全局思考问题。例如谷歌的每位员工都能看到其他员工的绩效目标及完成情况，团队成员之间的工作进展分享保证了组织中持续的沟通，同时让员工获得更高的公平感，起到了很好的激励作用。
当然不可避免的，还有在休假途中被临时安排工作，比如要赶一份很紧急的文字材料等，不管是领导自己还是下属，都得收起玩心以工作为先。那这算休假放松身心，还是换了一个地方上班呢？年休假时“心态上休假，思想上紧绷”，许多公务员“体验”过后，应该不会想着明年再来一盘。
