项目“转换总承包合同OBCE”模式应用探索
严治平
（中石化上海工程有限公司，上海 200120）
摘 要： 在国际大环境复杂多变和国内市场竞争激烈的大前提下，企业如何转型发展，适应改革需求，满足客户利益最大化以及为本企业持续发展提供保障，成为企业探索的新方向。最近的项目“转换总承包合同OBCE”模式的成功应用，给予我们更多的思考与启示。
关键词： 竞争；转型发展；探索；总承包合同
近年来工程建设领域传统的建设管理模式（E + P + C 模式）是在项目完成立项、可研、基础设计、详细设计后，业主或招标代理公司依据项目的工程量等进行招标后确定设备、材料的供应商和施工的承包商，加上业主团队进行项目实施深度协调的建设模式。业主为了减少项目建设的管理成本、规避项目实施的风险，采取“用钱买平安、进度，请专业人员管理项目”的业主+ PMC + EPC 模式的转换，初衷是适当花钱买管理，提高项目建设的效率，随着工程建设市场不断的成熟，业主、或业主+PMC 模式通过前期策划、招标确定EPC 承包商完成一个交钥匙的工程项目是较好的方式 [1-3]，但是EPC 实施项目的模式在特定的条件下，为了更好地控制项目的费用、质量、工期等，EPC 总承包的模式是可以适当变化的，项目“转换总承包合同OBCE”模式的出现，就是为了适应业主在技术、费用、进度等重大问题上严格管理、控制的基础上，业主委托工程公司依据项目的工艺包，完成项目的前期立项、可研、报批、基础设计等工作，项目建设的设备台件数、管道、砼等主要的工程量已经明确，且得到业主的评审、审批后，在合规合法的前提下，进行项目转换总承包合同OBCE模式一揽子的合同总价或成本加酬金的EPC 总承包；尤其是项目建设所需的工艺技术、工艺包采用工程公司特有的专利、独有的技术和原有装置进行扩建、技术改造时，以项目转换总承包合同OBCE模式实施，在项目的质量、进度、费用上更能体现其优势。
1 推行项目转换总承包合同OBCE 模式进行EPC 的要素
1.1 项目建设技术来源
在石油化工行业建设具有竞争力、经济规模效益、适合企业发展的项目，其工艺技术来源是核心。工程公司具有对应的技术、工艺包，或建设过同样装置业绩经验时，具备了项目承接的能力。
1.2 项目实施管理模式转换的条件
（1）工程公司拥有项目建设的专有技术、专利，并且是成熟的形成已有装置的、获得国家、主管部门审定的技术。
（2）建设的项目、装置原来就是工程公司设计、建设的，本次项目是在原有项目、装置基础上改扩建的。
（3）项目实施管理模式转换的阶段[1，3]。
工程公司在业主建设项目的前期，可以与业主签订一揽子服务协议，配合业主进行项目的前期策划、立项、可研、基础设计、审批等工作后，在项目建设工程量和总投资确定的情况下，积极与业主沟通以减少业主的管理成本，项目协调的界面，节约项目建设工期等要素同时，进行“转换总承包合同OBCE”模式EPC 的实施项目。
2 转换总承包合同OBCE 模式实例
2.1 项目背景及合作
（1）拥有、掌握工艺技术、工艺包的工程公司在为业主服务，进行前期工作时，高效地、最大程度地节约了项目论证的时间，且依据项目建设的实际工作量精确地估算出项目的投资，为项目建设决策提供很好的依据。
四是低保政策公开透明度差，监管缺位。相关部门对低保政策宣传不到位，目前仍有相当部分贫困群众不太了解低保政策，造成部分真正贫困家庭并没有领到低保。而且由于低保政策实施环节多，低保监管手段难以辐射到位，有的内部监管存在“睁一只眼闭一只眼”现象，即使有专门检查，因为环节复杂和人力限制不能覆盖到每一个细节，存在“认真走过场”的现象，特别是对虚报冒领与优亲厚友等老问题没有有效的遏制手段，造成低保资金浪费。
通过反复讨论求证，最终，业主高层决定项目采用“转换总承包合同OBCE”模式下合同总价的EPC建设，在满足项目建设周期必须控制在16 个月的前提下，工程公司在项目基础设计完成后，及时开展了项目的详细设计60%模型审查，通过与业主项目费用的竞争性谈判，确定了项目设计、管理、采购服务等基本费用，商定了项目建设设备材料、建安费用底价、项目实施建安费用节余分成的原则及项目建设工期的奖惩条款，把业主前期已经实施的设备材料的采购、工程内容转入总承包的范围，并最终签订了项目建设的EPC 总承包合同，完成了项目合同管理的转换。
2.3.2 项目实施推进
考虑到项目生产的产品产生的经济效应及一段时期内产品的先进属性，业主决定该装置的工艺技术和工艺包引入世界上先进技术——羰基合成法生产丁醇辛醇技术。而工程公司正好与拥有羰基合成法生产丁醇、辛醇技术的专利商有过成功的合作经验，并以EPC 的模式成功建设过采用该技术的同等规模装置。为此，工程公司充分利用资源优势，助力业主在引进技术、工艺包的技术和商务谈判上，为业主节约了大量的谈判时间和技术许可费，并利用已经取得的工程建设经验，协助专利商共同编写优化装置的工艺包。同时，依据各方合同的许可在装置工艺包编制期间，工程公司先期编制项目的可行性研究报告、基础设计，以期提供给业主用以进行项目的环评、安评等政府部门审批所需的各类文件编制和配合项目的审批工作，极大地缩短了项目前期立项、审批的时间，提升工作绩效。
2.2 项目的具体要求
2.2.1 引进世界先进工艺包技术，工程公司协助业主做好准备工作
鉴于上述原因，在项目前期的立项、可行性研究报告审批阶段，业主通过竞争性邀请招标的形式，选择了建设过同类装置的、拥有综合甲级设计资质的上海某工程公司（以后简称工程公司）负责实施，同时签订了项目前期立项等服务的咨询合同。在合同中详细规定了工程公司的咨询服务工作，在满足业主需求的前提下，优先考虑项目的工程设计或EPC 总承包。
另外，工程公司在接到拥有羰基合成法生产丁醇、辛醇技术的专利商正式提供的关于装置工艺包的正式文件后，利用短短一个月时间，便高效完成了项目基础设计文件，且与业主一起完成项目投资概算的编制工作。
2.2.2 突破传统模式，成功实行新的合作模式
为了使配套项目实施同步跟上，最大化节约投资成本，业主与工程公司就煤制氢、丁辛醇两个项目的控制系统、试验、公用工程的一体化布置开展了专题讨论，认为如果丁辛醇项目采用传统的E+P+C模式，则业主必须成立必要的项目采购、施工管理团队，负责项目设备材料的采购。同时，必须在详细设计完成后，编制项目的施工图预算，进行项目施工的招标、评标工作，确定项目设备材料的采购和施工队伍。这样的话，不但增加了业主项目管理的成本，项目建成后项目建设管理人员的安置也将成为一个重大问题，和建设项目的初衷相悖。
光伏发电出现波动,即在12:00加入长达2 h的阴影,其波动曲线如图8所示,而光伏发电输出功率范围由0～2 500 kW下降为0～2 000 kW。此时站内接入10辆闲置的电动汽车,其母线电压的变化情况如图9所示。
2.3 总承包合同基本内容及项目实施推进
2.3.1 总承包合同基本内容
项目设计、管理、采购服务费用为4 700 万元，项目实施的设备材料、施工费用为53 000 万元，在项目16 个月顺利建成时予以800 万元的奖励，每延期一天罚款10 万元，延期累计罚款上限为600 万元（考虑引进技术及核心设备进口的原因，延期的宽限期为60 天）。
但是，存在的一个棘手问题是煤制气项目推进顺利，还有一年时间就可以竣工，而与其上下游配套的2.5×105 t / a 丁辛醇装置，却因为技术比选、投资决策等比较复杂的流程而耽误了时间，两者工期整整相差20 个月。丁辛醇项目刚刚完成项目的技术许可、工艺包引进合同的订立，受制于项目建设的成本控制，必须进行资源优化，以加快完成丁辛醇装置项目的建设。
文丘里效应的原理为，当风吹过阻挡物时，在阻挡物的背风面上方端口附近气压相对较低，从而产生吸附作用并导致空气流动。文氏管的原理其实很简单，它就是把气流由粗变细，以加快气体流速，使气体在文氏管出口的后侧形成一个“真空”区。当这个真空区靠近工件时会对工件产生一定的吸附作用。
在项目总承包合同签订后，工程公司马上组建项目实施的管理团队，依托业主煤制氢项目建设现场设施和施工单位已经签订的框架协议，在合规合法前提下，总承包合同签订后两周，实现项目重要设备基础桩基开工，并按合同约定完成项目建设各阶段的工 作。
在业主、各参建单位的通力合作下，项目开工后12 个月内完成了项目建设，及时组织安装，完成装置联动试车和开车准备，比项目EPC 总承包合同规定工期提前42 天开车成功，产出合格产品，恰逢装置产品销售的黄金期，为业主赢得丰厚投资效益。
3 项目转换总承包合同OBCE 模式实施EPC的优势 [1，3-4]
某省民营化工集团，依托省内丰富的煤炭资源，在企业附近省级化工园区内，就地投建煤制氢项目，利用煤制氢项目富产煤制气。部分资源与附近国有大型石油化工企业合作，丰富炼化企业的丙烯资源。该企业充分发挥民营企业的优势，依托现有的公用工程、储运设施、辅助生产设施及世界领先的技术力量等优势，建设2.5×105 t / a 丁辛醇装置。生产的产品为正丁醇（n-Butanol）、辛醇（2-EH）和异丁醇（i-Butanol）。
目前国内用于工作于航标上射程在4～5海里的LED灯器，其额定工作功率为4～6W，额定工作电流一般为12V。这里我们以国内温州某厂家生产的一款LED灯器为能源系统设计方案基础，其额定工作功率为5W，额定工作电流为12V。
（2）转换总承包合同OBCE 模式实施EPC 时，便于业主掌控项目实施的全过程，而且项目最终费用可以是一揽子的总价，也可以是成本加酬金加利润的方式，做到各方双赢的结果。
（3）按照OBCE 合同模式方式进行EPC 总承包合同的转换，在满足项目及时、顺利开展工作的同时，还能够最大限度减少业主和总承包方因项目前期诸多不确定因素引起的各类风险（费用和进度控制等），有利于业主和总承包方建立诚信合作的伙伴关系，实现共建共赢目的。
3)在高频近似分析下，花岗岩中频率衰减因子α(ω)和波数k(ω)均与圆频率ω近似成线性关系，但由不同相邻位置实测的粒子速度信息得到的α(ω)和k(ω)各不相同；
4 结论
（1）与时俱进的观念转变尤其重要[1]。本案例涉及的项目突破传统的合作模式或管理模式，采用的总承包合同转换，分解目标，细化责任，更加有的放矢，提升了绩效，不但节省了客户的成本投入，化解了风险，也为工程公司带来发展机遇。因此，观念的改变要做到与时俱进，结合具体实际，灵活变通，拟定和求证最佳的方案，实现合作经营的最佳效应。
（2）满足客户需求是合作的前提[2]。在该项目中，公司认真聆听业主方需求，参与到问题的分析和方案的制定中，站在客户急需解决的问题层面想办法谋出路，对于他们提出的一项又一项要求，公司方面都做客观冷静的分析和成果预测，最大化满足客户的各种需求，从而赢得客户的信任与最终合作。在项目筹备过程中，项目组有条不紊地配合客户的各项工作，充分发挥自身的各种资源或人脉优势，为客户的每个环节或流程的简化与快捷做到最大努力。
（3）经验积累[3]。本次项目中，客户因为时间的紧迫性而需要引进世界先进的技术包来完成目标任务，而公司刚好对这项技术有过涉及，而且有过该装置建设的经验，这为项目的顺利合作增加了重量级砝码。因此，在平常的项目经营中，公司当抓住一切新项目的合作机遇，并且善于总结经验，提升理论，积累资本，为后期的市场合作做铺垫。
约90%的学生对文化导入的内容感到满意；访谈中部分受访学生提出在文化导入时应更多地对汉英文化进行对比，认为这种方式对学习和记忆最为有效。
第一，要制定衡阳市农田水利建设发展规划，结合当地实际情况确保能按照规划结构维护管理效率。并且建立健全专项资金体系，维护管理流程的同时，为其优化应用框架提供保障。
具有相当经验、专利、业绩的工程公司，应该持续转变观念，充分体现总承包方“满足业主需要、创造业主需求、引导业主需求”的全新项目管理理念，在合作与共赢发展的主题下，引入新思想、新观念、新方法，着力拓展合作新格局，为工程公司未来赢得更多的项目合作机会。
参考文献
[1] 章泽华，李伟.实践“业主+PMC+EPC 建设模式的几点做法及思考[J].石油工程建设，2011，37（2）：1-63，87.
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[4] 全国一级建造师执业资格者试用书编写委员会，机电工程管理与实务[M].北京：中国建筑工业出版社，2011.
Research for Application of "Open Book Conversion Estimation (OBCE) of Converted EPC Contract" Mode
Yan Zhiping
（SINOPEC Shanghai Engineering Co., Ltd, Shanghai 200120）
Abstract: Under the premise of the complex international environment and fierce competition in the domestic market, how companies transform and develop, meet the needs of reforms, satisfy the maximization of customer interests, and provide guarantees for the continued development of the company have become a new direction for state-owned enterprises to explore.The successful application of the recent project "OBCE of Converted EPC Contract" mode gives us more thoughts and inspirations.
Keywords: competition; transitional development; exploration; EPC contract
中图分类号： F407.7
文献标识码： A
文章编号： 2095-817X（2019）04-0065-003
收稿日期： 2019-05-28
作者简介： 严治平（1961—），男，工程师，主要从事石油化工设备及机械、工程总承包项目的市场开发和合同管理工作。
标签：竞争论文; 转型发展论文; 探索论文; 总承包合同论文; 中石化上海工程有限公司论文;