2022年冬奥会背景下四川省冰雪产业发展的战略研究
赵静 西南科技大学 李骏 绵阳东辰国际学校小学一部
摘要： 伴随我国近年来冰雪产业的快速发展，“南展西扩”战略已成为冰雪活动地域性扩展的重要指导。特别在即将到来的2022年冬奥会背景下，四川省不断在冰雪活动类型上丰富，覆盖的人群范围扩大，这些在一定程度上推动冰雪产业的发展。值得注意的是，四川省冰雪产业发展下，仍面临较多问题，如项目限制、基础不完善以及保障措施缺失等，这些均要求采取有效的产业发展策略。本次研究将对2022年冬奥会背景下冰雪产业发展情况做简单介绍，分析四川省冰雪产业发展问题，在此基础上提出冰雪产业发展相关策略。
关键词： 冰雪产业；冰雪运动；发展战略
按照党中央、国务院关于发展冰雪运动的总体部署和要求，推动冰雪运动的普及和提高，促进冰雪产业发展，实现“3亿人参与冰雪运动”的目标，四川省近年来以2022年冬奥会为背景，在冰雪产业发展上做出较多努力。然而受多方面因素影响，冰雪产业发展受到一定制约，如何推动产业的发展成为当前需考虑的主要问题。因此，本文以2022年冬奥会为背景，分析四川省冰雪产业发展相关策略，具有十分重要的意义。
德国哲学家海德格尔就是将“死亡”当作是人们生存的一个构成部分，是不可缺少的，因此死亡在生存体系中是非常重要的一份构成。“向死而生”或者“置之死地而后生”则是海德格尔死亡观的核心部分。我们都知道每个人的死亡事件是必然降临的，但是，人们却无法知晓会何时死亡，因此可以将死亡看作是随时都有可能会发生的事情，一如海德格尔所说，“死亡毋宁说是一种悬临”，“此在本身在其最本己的能在中悬临于自身之前”。
一、四川省冰雪产业发展基础要求与目标
近年来，“南展西扩”冰雪运动战略背景下，四川省在冰雪竞技运动开展步伐上加快，通过与冰雪运动发达省（市）和社会团体合作共建，冰雪竞技运动得到一定发展，四川先后在第十二届全运会、首届冬季青奥会和世界大学生冬运会上取得优异成绩。同时在产业格局不断调整下，将冰雪产业与其他多个领域协调，如体育旅游、运动培训、健身休闲等，这在一定程度上推动产业格局的形成。从四川省冰雪产业发展目标看，要求培养具有一定竞技水平的冰雪运动员，发挥省、市（州）社会资源，组团参加2020年第十四届全国冬运会，力争在2022年冬奥会上有我省运动员参赛，实现运动成绩与精神文明双丰收。同时，在发展导向上，强调全面推进冰雪运动发展战略，以2022年冬奥会为契机，以成都、绵阳、广元、巴中、阿坝、凉山等为引领，深入挖掘川西、秦巴山区冰雪资源，带动其他有条件的地区协同发展，形成引领带动、多点扩充的发展格局[1]。
二、2022年冬奥会背景下四川省冰雪产业发展问题
四川省以2022年冬奥会为背景，致力于在冰雪产业上不断发展。但从当前发展实际看，以冰雪运动为例，其与国家对冰雪运动事业发展的总体要求还有一定差距，与四川体育大省的地位不相适应。如项目运动的缺失、基础设施建设不完善、专业人才短缺以及保障措施不到位等，这些均成为限制冰雪产业发展的主要因素。具体分析主要表现在以下几方面。
（一）冰雪项目产品确实且资源挖掘力度低
四川省地形地势复杂多变，许多滑雪项目的开展均有得天独厚的条件，也因如此出现以成都、绵阳、广元、巴中、阿坝、凉山等地区的冰雪地区。但需注意的是，实际在开发冰雪产业相关资源方面，仍表现为资源挖掘力度较低情况，如川西、秦巴山区冰雪资源尚未得到真正开发，这在一定程度上限制多点扩充发展格局的形成。另外，从冰雪项目活动开展，主要将滑雪作为主要项目，项目内容缺乏创新，整体规划单一、布局零散，这种冰雪项目过于单一情况，直接导致冰雪产业整体竞争力下降，更无从谈及为2022年冬奥会目标实现提供支撑[2]。
（二）冰雪产业基础建设不完善
冰雪产业的发展要求有相关的基础设施作为保障。然而从当前四川省冰雪产业发展实际看，基础设施仍有待完善，如其中部分冰雪旅游项目，道路崎岖难行，景区内停车车位有限，这些均导致旅游产业发展受到一定影响。而从冰雪运动项目看，存在冰雪运动场地规划布局不合理、滑冰馆建设不完善以及其他配套服务设施缺失问题等。这些基础设施不完善问题，均是影响冰雪产业项目开展的主要因素。
（三）人才与保障措施缺失
自申奥成功以后，冰雪市场在四川地区成为大众关注的焦点，但因缺少高素质的冰雪专业人才队伍为依托，致使冰雪市场发展受到限制。由现有的冰雪产业人员看，大部分均是非科班出身，不具备专业的冰雪专业知识，成为阻碍产业发展的关键因素。另外，从产业发展保障措施看，目前面临的问题主要表现为冰雪产业投入与政策支持缺失、宣传力度不足以及用地需求难以得到保障等，影响冰雪产业的长远发展[3]。
针对四川省冰雪产业发展存在的问题，要求采取有效的发展战略，包括项目与资源的开发、基础设施建设以及产业发展保障措施的实施等。具体发展战略内容如下几方面。
三、2022年冬奥会背景下四川省冰雪产业发展战略
周俊杰先生曾说：“书法具备音乐的时序性，强烈的节律性，又能以美的形式给人视觉愉悦。”［13］这事实上就触及到了书法重构文字以建构秩序的本质——所谓“音乐的时序性，强烈的节律性”就是秩；而“美的形式”也就是合理的形式就是序。它们是高度统一，密不可分的。正如马正平先生的艺术思维时空论所说：“时间和空间是一致的。”“文章中的节奏感、速度感加强，就会拓展一种空间感，同样空间感的拓展又会呈现一种快速流动的节奏感（即时间感）来。”［2］465书法作品秩序的表征正是时空情绪运化的结果，它是作品秩序的秩序。
（一）冰雪项目与资源的开发
基础设施作为产业发展的关键性保障。四川省首先应注意立足于产业发展实际，在基础设施建设投入力度上加大，如对于冰雪旅游景区，应在道路建设、景区停车场以及其他服务设施建设上加强，尽可能为游客带来积极体验。其次，应在冰雪运动项目相关设施建设上加强，如冰雪运动场地的科学规划布局，在滑冰馆建设步伐上加快，规划建设能够承接国际、国内冰雪项目比赛、表演的四川省冰雪运动综合体育馆和阿坝冰雪训练基地[5]。
（二）加快冰雪产业基础设施建设
冰雪产业发展中，要求在项目与资源开发步伐上加快，如度假区或旅游景区的建设，应集多个项目活动于一体，包括滑雪、攀冰、徒步、登山、露营等。在项目与资源开发中，应注意对川西、秦巴山区冰雪资源深入挖掘，通过区域冰雪项目协同发展，推动区域冰雪产业格局形成。考虑到冰雪项目相关产业较多，所以在项目开发中也需向其他产业领域延伸，如积极培育冰雪竞赛表演业，且在冰雪装备制造业上创新发展，有利于推动社会整体发展[4]。
（三）强化冰雪产业发展保障措施
除上述措施外，四川省冰雪产业发展中应在保障措施上强化。首先应在投入与支持力度上加大，如政府部门立足于区域冰雪产业发展实际，进行投入机制的构建，组织开展多种吸引资金的模式，如政府购买服务、特许经营等，同时配合相关的政策支持，如土地使用税优惠、保险服务等，以此为冰雪产业的发展提供坚实的保障。另外，应注意推进冰雪产业人才队伍建设，发挥政府扶持引导作用，建立冰雪人才信息库，制定人才培养和人才引进的特殊政策，鼓励冰雪人才资源开发和人才引进，提升冰雪体育服务水平。这样在各项保障措施落实下，才能真正推动冰雪产业的持续稳定发展[6]。
四、结论
以2022年冬奥会为背景，四川省冰雪产业在发展中，应以党中央、国务院决策部署为指导，正确认识区域冰雪产业发展存在的问题，行之有效的冰雪产业发展策略。如注重冰雪项目与资源的开发，加快冰雪产业基础设施建设，强化冰雪产业发展保障措施，推动冰雪运动与旅游、健康等相关产业互动融合，创新发展手段，发挥辐射带动作用，促进区域经济社会发展。
3、未建立财务岗位责任制度。财务部门作为电力企业往来账款管理的核心部门，理应对公司的往来账款管理作出全面的表率作用，包括责任问责制度。但目前来说，很多电力企业都未建立财务岗位责任制度，缺乏对往来账款管理的责任落实管控，导致往来账款管理上缺乏一定的威慑力。具体来说，可能出现财务工作人员与往来供应商相互串通，虚假消除往来账款而侵吞公司财产的现象，同时可能因缺少一定的责任问责制度而造成财务工作人员工作中错误核销往来账的问题概率加大，加大公司的财务风险和审计风险。
参考文献：
[1]郭长利.冬奥会背景下承德市冰雪产业发展与对策研究[J].文化创新比较研究，2018，2 （25）：137-138.
[2]郭金丰.北京冬奥会背景下推动我国冰雪产业发展的对策[J].经济纵横，2018（08）：114-120.
[3]张一帆，卢春燕.2022年冬奥会背景下张家口冰雪产业发展对策研究[J].河北旅游职业学院学报，2018，23 （02）：18-23.
[4]姬雪朋.2022年北京冬奥会背景下我国冰雪运动的发展研究[J].辽宁体育科技，2018，40 （02）：13-15.
[5]马钊，朱丽萍.冬奥会背景下张家口冰雪产业发展现状、未来规划及对策研究[J].才智，2017 （36）：210.
[6]陶尚武.北京冬奥会背景下我国冰雪产业发展研究[J].经济研究导刊，2017（27）：31-32.
课题： 四川省绵阳市哲学社会科学重点研究基地-四川体育产业与公共服务研究中心（课题编号：SCTY2018YB17）。
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