农产品质量安全检验检测体系建设存在问题及对策研究论文_管名媛1,仁德军2

农产品质量安全检验检测体系建设存在问题及对策研究论文_管名媛1,仁德军2

1.宜就镇农业农村服务中心 2.维的乡农业农村服务中心

摘要:我国发展社会经济的过程中,农产品质量安全检验检测体系发挥了关键的作用,一定程度威胁了农产品的质量安全,导致无法预警有害生物,忽略了农业产地环境的治理。此外,农产品质量安全检验检测体系还可以对数据科学评判,确保科学、准确获取数据,是可持续发展农业的核心。只有努力建设农产品质量安全检验检测体系,相应推动了我国社会经济的飞快发展。

关键词:农产品;检验检测;质量安全

引言:

农业科技迅速发展,在生产实践中新科技和新产品逐步增加了推广力度,相应提高了农业生产收益。但是,科技发挥了正反两方面作用,农业科技对产品质量造成很多不良影响。滥用化肥、残留的农药、过度应用抗生素,频繁发生农产品质量安全问题。我国居民正在不断升级消费结构,加大了对农产品的需求。只有综合管理农产品质量,科学建设农产品质量安检体系,才可以推动农业可持续发展。

一、建设农产品质量安全检测体系的必要性

(一)确保了检测效率

传统农产品质量检测大部分仅对农产品的肥料含量进行检测,根本不能判断农产品残留的化学成分是否危害人体健康,所以利用传统的检测方法,无法确保农产品的质量安全。而农产品质量安全检测体系,则是凭借合理、系统的步骤检测农产品,每一个步骤都根据标准实行,提升了检测农产品质量的可信度,确保了检测效率。

(二)降低了食品安全概率

近年发生了很多农产品食品安全问题,使人们高度怀疑食品质量安全,通过对农产品质量安全检测体系建设,规范了 农产品检测工作,降低了发生农产品食品安全问题的几率,保障了人们的生活水平。同时有利于稳定发展我国农业产业,对农业经济体系的构建具有巨大的现实意义。

(三)有利于发展有机农业

在不断提高生活水平的现代,人们对农产品产生更高的要求,通过分析销售农产品的情况,绿色、有机和无公害的农产品价格明显高于普通农产品,但销量始终好于普通农产品,故而绿色、无机农产品是现代农业的发展趋向。通过对农产品质量安全检测体系不断优化,保证了检测绿色、无机等农产品的质量,有利于农民根据市场要求生产高质量的产品,进一步综合发展有机农业。

二、农产品质量安全检验检测体系建设存在的问题

(一)检测体系出现漏洞

当前,农产品质量安全检验检测大多数停留在初级检测农药残留阶段,尚未涉及农产品质量、农副产品的安全问题。而检测重点是生产大型农产品基地,未兼顾生产小型农产品基地。而对农贸市场、批发市场等农产品出售的检测主要采取速测方法,如此必定产生很多检测漏洞。

(二)检测效果不明显

目前,国内农产品质量安全检验检测未达到预期的检测标准,直接影响因素包括:第一,缺少专业化人才,整体素质不高,影响了检测质量。第二,检测项目不足。一级检测大多数是药物检测,而极少检测其他污染的项目。第三,检测设施落后,降低了检测的精密性。第四,实验室环境恶劣,检测条件无法达到标准,对检测质量造成威胁。

(三)监测经费无法到位

当前阶段,建设农产品质量安全检验检测体系还出现一个主要问题,就是严重缺少拨款经费,影响了有关工作的开展。这些问题存在的原因,是地方政府忽略了该项工作,无法实现专款专用,在财政经费范围内没有纳入有关经费。

(四)安全保障意识不足

在市场经济竞争异常激烈的情况下,部分企业与个人为获得最大的经济效益,一般不注意农产品质量。如此恶性发展必定无法保护优等产品,对建设农产品质量安全体系造成较大影响。另外,出现该类问题,主要是有关政府忽略了农产品质量安全监测工作。

三、农产品质量安全检验检测体系建设要点

(一)完善检验检测监管制度

第一,定期监督农产品流通的重要区域,比如生产农产品的基地和农贸市场。

第二,对检验检测方法不断创新,建立全新的监管体系,使用新型设备对农产品质量检验检测结果进行测试。

第三,在有关网站公布检验检测结果,将农产品质量信息传输到市场,通过网络建立联合监管制度。

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第四,重点优化农产品质量监管的法律法规,制定有关监管规则,在合理的程序中开展监管工作,在保证监管质量和效率的前提下,科学建设检验检测体系。

(二)建立检验检测追溯制度

构建农产品质量安全检验检测追溯制度,即制定市场准入与农产品生产基地准出制度,使农产品从产出到销售实现可追溯,一旦出现安全问题,可以确定有关责任。综合分析,追溯制度有利于建立检验检测体系,有关人员应根据程序对农产品积极检验,一方面对蔬菜、动物的准入和准出严格控制,管理准入地和准出地的工作;另一方面应贯彻执行畜禽免疫、标识和疫情报告机制,联合疫情建立检验检测体系。

(三)推进农产品生产标准化进程

我国在新时期迎来了农业发展的新机遇,高度融合了经济和农业生产,一定程度保证了农产品的质量。在建立农产品检验检测体系中发展农业标准化生产模式具有一定的现实意义,提高了检验检测水平,便于有关人员管理农产品,充分确保了信息数据的收集工作。因此,可以从两方面建立农产品生产标准化模式。第一,建立农产品生产基地,即生产、经营农产品的模式,有机联系生产、加工和销售农产品的环节,持续拓展生产规模,一体化发展农业经济。第二,在农产品生产领域,建立系统的生产模式,明确准入和退出制度,强化监管,保证顺利推进检验检测工作。

(四)创新经费管理方式

基于农产品的发展新趋势,应对传统检验检测经费管理方式不断创新,即建立不以营利为目标,侧重公益特点的检验检测单位。国家应为检验检测机构提供经费,为发展农产品质量安全检验检测工作奠定基础。一方面,有关部门为农产品检验检测工作提供全力支持,保证充足的经费;另一方面,地方政府根据区域差异,为检验检测机构提供有关设备,并且提供一些财政补助。

(五)建立高水平的检验队伍

检验检测的效果直接联系着工作人员的专业水准,建设检验检测系统,关键是培养高素质检测团队。

第一,邀请具有较高专业素质的人员,比如专业的优秀毕业生。

第二,针对检验检测人员定期实施知识和技术培训。

第三,强化法律规定和政策引导,借不同方法建设高水平人才团队,从而不断完善检验检测体系。

(六)建立共享农产品信息的平台

第一,为开展检验检测工作明确方向。对供应链节点信息有效平衡,科学调节农产品基地作物的种类。

第二,利用共享信息平台综合传播国家的有关政策。比如共享监督、检验检测标准等信息,有利于生产农产品者准确把握市场发展情况,提升农产品流通水平。

在建立共享农产品市场信息平台方面,由于我国发展时间尚晚,与发达国家存在一些差异,因此吸收发达国家的进步做法,有利于在综合交流的前提下快速构建共享信息平台,将农产品信息提供给相关人员。

(七)建立科技与现代的检验检测模式

第一,在安全和清洁的环境内推进生产和存储工作。比如对生产环境的温湿度严格控制,将农产品置于无菌、真空的环境内,分别登记农产品数据。

第二,对各个地区的检验检测机构高度整合,这部分机构能利用网络技术,结合农业特点对检测方案实现共享。有关部门科学整合各地区的方案,建设检测体系突出了权威性。

第三,引入进步的管理思想,为高效开展检验检测工作提供基础。

结束语:

建设农产品质量安全检验检测体系发挥了至关重要的作用,目前在建设检测体系过程中出现了一些缺陷,为保证建设农产品质量安全检验检测体系的效率,必须对管理经费模式不断创新,综合培训检测人员,贯彻执行农业标准化,促进全面发展。同时,还要对各方检测资源合理整合,有效优化体系建设工作,为农业健康发展奠定基础。

参考文献:

[1]陶彩锋,郭华.农产品质量安全监管的突出问题及对策[J].新农村:黑龙江,2017(5):26-26.

[2]赵彦涛,王迎迎.农产品质量检验检测工作现状及对策[J].农民致富之友,2017(17):172-172.

[3]崔晓丽.加强农产品质量安全工作的实践路径分析[J].新农业,2019(17):12.

论文作者:管名媛1,仁德军2

论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期

论文发表时间:2020/3/12

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