摘要:建筑工程技术资料管理是一项极其复杂、繁琐、细致的工作,其中涉及到的专业知识较为广泛,并相互关联的部门较多。在下文中,笔者结合自身经验,通过查阅文献,简要阐述了建筑工程技术资料管理现存问题,并提出了几点对策。
关键词:建筑工程;技术资料;资料管理;问题;对策
建筑工程技术资料是保证工程正常开展的重要资料,是满足工程竣工验收的基础,同时也是保证工程施工质量的重要组成部分。工程技术资料的真实性、完整性、可靠性,直接影响着建筑工程未来改建、扩建、维护。目前,我国建筑工程技术资料管理已经逐步实现了“电化”,但是总的来说,建筑工程技术资料管理仍旧存在诸多问题。对此,下文就针对这些问题进行详尽论述。
一、建筑工程技术资料分类和具体管理内容
建筑工程技术资料可分为商务资料、质量资料、进度资料、安全资料、协调资料、施工资料,具体为:招投文件、有关会议纪要、质量保证体系、各种原材料的检测、各种验收资料、各种原材料的检测、总度进度计划、分部分项、各施工阶段计划、安全保证资料、措施、检查记录、整改资料、来往文涵(业主、设计方、监理方、供货方、其他承商、周边环境等单位)、工作联单等[1]。
建筑工程技术资料管理工作,就是要在建筑工程开展的过程中,在不同的节点,对这些资料进行搜集、分类、归档,并在相关部门需要这些资料时,能够快速的、完整的将其呈现出来。众所周知,建筑工程建设周期长、体量大、项目多,在为期2-5年的工程建设时期,产生的建筑工程技术资料不仅数量多,且项目杂,而我国建筑工程管理长久以来呈现出较强的“粗放性”特征,许多建筑工程技术资料管理都存在资料搜集不全面等问题,对建筑工程的经济效益、社会效益造成了一定影响。
二、建筑工程技术资料的作用
首先,建筑工程技术资料是城市建设管理的重要依据,工程建设完成后,若是工程中存在质量隐患,为延长工程的使用寿命,就必须进行相应的修复、维护,这个时候就必须查阅工程建设中的技术资料;其次,施工技术资料是工程建设质量最为客观的体现,质量是工程满足建设需求的总和,工程施工建设过程,就是质量因素构成的过程,而技术资料则是构成质量的重要组成部分,可直接从技术资料中验证工程的质量水准;最后,施工技术资料管理水平,直接反映了建筑企业的管理水平,它的完整性、可靠性,侧面透露出了建筑企业的施工水平[2]。
三、建筑工程施工技术资料管理现存问题
(一)资料“闭户”管理
目前,许多建筑工程施工技术资料管理,都采用“闭户”管理的方式,更有甚者,建筑工程项目试验资料,也是在工程竣工后一次性“放出”,工程技术资料在管理的过程中不取样、不试验,这样呈现出来的技术资料,不仅不能够深刻反映工程建设实际情况,并且还会对工程建设管理造成一定影响。究其原因,不难发现,我国建筑工程“粗放式”管理模式,是导致该问题的主要成因[3]。如,建筑工程施工项目部管理模式粗放,未设置专职的技术资料管理人员,监理方未定时督促施工单位进行技术资料的整理,而质量监督部门在工程建设期间对施工技术资料的检查也不够深入,工程质量检验单位未根据国家规范进行检测,随意出具试验报告等。
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(二)竣工图不规范
竣工图不规范的问题在一些小型建筑工程建设管理中较为常见,虽然近几年,我国建筑工程管理逐渐趋于规范,但是仍旧有部分工程存在施工图纸不作修改,直接盖章作竣工图的现象;部分施工单位为应付监督、检查,没有按照竣工图出图规程,只是在施工图纸上改变结构,然后稍加说明就将其作为竣工图;部分单位甚至直接将设计变更文件复印件,附加在施工图纸上,然后就将施工图纸作为竣工图使用。造成这个问题的原因较多,如工程管理人员专业水平低,技术资料管理人员素质差,管理人员未充分了解技术资料管理需求等。另外,部分档案馆对竣工图纸的把关不严,存在徇私舞弊等问题,也会直接影响技术资料管理质量。
(三)资料审查不规范
在许多建筑工程中,都存在工程技术资料审查随意的现象,本应多方签字、审核的技术文件,皆由同一个管理人员签字认可,部分施工单位甚至模仿建设方、监理方管理人员字迹签字,导致工程技术资料管理丧失了真实性、严肃性、客观性,当工程出现严重的质量安全事故,需追溯问题源头时,就会出现相互推诿的情况。问题成因和建筑工程管理模式有着不可分割的关系,因宏观管理策略缺少对人员的管控以及对资料规程的管控,各项管理制度流于形式,资料管理人员为快速完成工作,直接在资料上模仿监理方、建设方人员签字。
四、提高建筑工程技术资料管理质量的对策
(一)加强监督审查
要解决“闭户”管理资料这种乱象,首先,建筑工程项目中的施工单位,必须设有专职资料员,施工员、质检员需积极配合资料员工作,工程质量检查必须有资料参与,并由资料员记录工程原始资料数据。为保证资料员工作主观能动性,施工单位可针对资料员的工作,构建绩效考核机制,问责制度,以此来保证工程技术资料的完整性、实效性。其次,监理方要极强对施工单位技术资料的监督审查,在监理的过程中,不仅要检查施工现场,同时也要定期或不定期检查施工单位技术资料管理情况。最后,工程检测单位必须要秉承“严肃、负责”的态度,严格落实技术资料取样管理审查制度,针对不符合要求的技术资料,不得出具相应的检验报告。
(二)规范竣工图纸
竣工图是建筑工程技术资料中的重要组成部分,竣工图的有效管理,关乎着施工单位的管理水平,而要解决目前许多建筑工程存在的竣工图管理不规范的问题。首先,施工单位自身必须对竣工图管理给予足够的重视,安排专人、专责、专职负责竣工图的绘制,参与绘制的工作人员必须对竣工图管理重要性有足够的了解;其次,建设方需对施工单位竣工图的绘制给予足够认识,可通过给予费用支持的方式,督促施工单位合理的绘制施工图;最后,档案馆必须严格把关竣工图验收,不得出现徇私舞弊、违规乱纪等问题,对不符合规范的竣工图不得验收。
(三)规范审查工作
导致资料审查不规范的成因较多,并且较为复杂。最为根本的解决办法,就是要改变目前建筑工程资料管理不规范、不标准的问题,通过政策宏观层面上的调控,以及相关法律法规的完善,约束施工单位、建设方、监理方在工程建设中的行为。质监站在审核工程技术资料的过程中,必须要严格的审查技术资料内容,倘若发现有代签等问题,不仅要驳回,并且要找到成因,严肃处理。档案馆如若发现资料存在代签等问题,不仅要驳回资料,并且要求重做资料,要求各项签字手续要完善,签字审查必须落实到人、落实到岗。另外,建筑工程资料管理规范化,还需要从工程技术资料合理编制、科学分类等方面入手,需在实践的过程中不断探索、总结,需参建各方的共同努力以及档案馆、监督机构落实审查工作,才可促进建筑行业朝着规范化、标准化的方向发展。
结束语:
综上所述,建筑工程施工技术资料是保证工程后期正常使用,反应建筑企业建设水平的重要资料,相关从业者对建筑工程施工技术资料管理目前存在的问题一定要有足够的认识,并将规范化的管理规程落实到实际工作中,这样才可有效保证技术资料管理质量。
参考文献:
[1]李楠楠, 范丹. 分析建筑工程竣工资料管理中存在的问题及其改进策略[J]. 门窗, 2017(10):152-152.
[2]王隆. 简要分析建筑工程技术资料归档管理工作进行的过程中应当注意到的问题[J]. 城市建设理论研究(电子版), 2017(26):46.
[3]鱼龙龙. 建筑工程档案资料管理中的问题及措施分析[J]. 房地产导刊, 2017(5).
论文作者:许倩倩
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/13
标签:技术资料论文; 建筑工程论文; 资料论文; 工程论文; 施工单位论文; 质量论文; 工程建设论文; 《防护工程》2019年10期论文;